Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Являются ли права документом, удостоверяющим личность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли воспользоваться нашим сегодняшним документом для того, чтобы взять кредит или займ? Тоже вопрос спорный. Многое зависит от того, в какую именно компанию вы обращаетесь. Ведь это довольно важный момент.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
С другой стороны, нет закона или акта, который однозначно отвечает на вопрос, являются ли права удостоверением личности. То есть в большинстве случаев можно просто нарваться на стену непонимания и возмущения. Ведь если какое-то правило не закреплено в России, общество легко может его опровергнуть.
То же самое касается водительских прав. С одной стороны, Россия признала, что их можно использовать для идентификации людей в том или ином случае. С другой стороны, доказательств этому факту нет. Ни закона, ни каких-либо поправок в действующее законодательство, ни актов.
Получается, что наша сегодняшняя тема все еще остается спорной. Можно сказать, что вы имеете право «попытать удачу», но гарантий успеха вам никто не дает. Можно сказать, это остается на усмотрение той или иной организации. Окончательное решение останется за органом, в который вы обращаетесь.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
Допуск к участию в действиях, где не требуется строгая идентификация личности
На практике часто возникают ситуации, когда человеку нужно совершить определенное действие без наличия стандартного удостоверения личности.
Например, присутствует необходимость участия гражданина в аукционе. Правомерен ли отказ, если вместо паспорта для участия предъявляются водительские права?
Согласно Приложения №3 к Приказу МВД России №365, ВУ можно приравнять к удостоверению личности, так как в нем имеются данные о ФИО и дате рождения. Данная информация вносится на основании данных, содержащихся в паспорте.
Решением Верховного суда РФ от 08.11.2006 было подтверждено, что ВУ – это не только документ на право управления авто, но и доказательство принадлежности именно этому гражданину, так как в нем содержится вся необходимая информация о человеке.
Для участия в аукционе или при обращении в госструктуры для подтверждения личности можно использовать водительские права.
Паспорт при покупке алкоголя и другие действительные документы
Нередко пожилых клиентов просят предъявить паспорт, чтобы проверить, достигли ли они совершеннолетия при покупке алкогольных напитков на прилавке. Иногда такая ситуация раздражала покупателей и казалась им абсурдной. Рассмотрим, оправданы ли такие действия продавцов.
Ответственность за розничную продажу алкогольных напитков несовершеннолетним определена ст. 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Контракт между потребителем и продавцом является публичным контрактом. Согласно ст. 426 ГК РФ публичный договор — это договор, заключаемый торговой организацией и устанавливающий ее обязательства по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые эта организация в силу характера своей деятельности должна выполнять в отношении каждого обратившегося к ней лица. .
Более того, согласно ст. 426 § 3 Гражданского кодекса, в подписании государственной закупочной торговой организации не может быть отказано при наличии возможности предоставить потребителям соответствующие товары, услуги и выполнить для них соответствующую работу.
По каким документам можно купить алкоголь
Существует как минимум 7 документов, при помощи которых можно приобрести продукцию, отличаются они лишь в степенью безопасности. Например, при помощи паспорта продавец сумеет разузнать много информации о своем покупателе, а дальнейшем воспользоваться ею в собственную выгоду.
Таблица – Перечень документов, подтверждающих возраст лица, степень их конфиденциальности
| Подтверждающий документ | Насколько он безопасен |
|---|---|
| Персонифицированная карта зрителя | Высокая |
| Водительские права | |
| Удостоверение личности моряка | Средняя |
| Военный билет | |
| Загранпаспорт | Низкая |
| Дипломатический паспорт | |
| Паспорт гражданина РФ |
Ответственность за распространение алкоголя лицам до 18 лет
Продавец требует документ для ознакомления согласно ФЗ номер 171, пункт 11 часть 2. В нормативно-правовом акте указано, что сотрудник магазина может воспользоваться этими положениями при возникновении сомнений.
Если продавец игнорирует установленные требования, то в его отношении контролирующие органы могут использовать уголовный и административный кодекс. Изучив статью 14.16 КоАП часть 2.1, можно узнать точные виды наказания.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Так, за первый проступок налагается штраф. При повторном нарушении закона последует уголовная ответственность.
Можно ли предъявлять водительские права для покупки алкоголя и сигарет
Пусть водительские права и не являются удостоверением личности, возраст с их помощью установить можно. А потому кассир должен продать вам алкоголь или сигареты, если вы предъявили удостоверение.
Если вам отказывают, ссылайтесь на следующие акты:
- Приказ Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 года № 215н. Он закрепляет перечень документов для подтверждения возраста. Водительское удостоверение значится там под номером 13.
- Приказ Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 мая 2017 г. № 1728 Министерства промышленности и торговли РФ от 31 мая 2017 года № 1728. Здесь всё аналогично, права под номером 13.
Президент подписал новый Кодекс о здоровье. Продавцы сигарет и алкогольных напитков стали требовать у граждан удостоверение личности. В Кодексе о здоровье появилась поправка, которая запрещает покупать сигареты лицам младше 21 года. Это, конечно, замечательный способ оградить подрастающее поколение от табака и снизить в будущем количество курильщиков. Но оказалось, что эта поправка сформулирована совершенно безграмотно.
В старом кодексе была формулировка:
«при продаже табачных изделий гражданам, чей возраст, судя по их внешнему виду, менее 18 лет, лица, осуществляющие торговлю табачными изделиями, обязаны требовать предъявления документа, удостоверяющего личность, с целью определения действительного возраста покупателя».
Очень хорошая формулировка. В новом Кодексе о здоровье эта норма полностью выхолощена:
«Лица, осуществляющие продажу табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, обязаны требовать предъявление документа, удостоверяющего личность».
То есть даже взрослому человеку с морщинами и сединой придётся предъявлять удостоверение личности. Это нонсенс!
Удостоверение личности – это документ на крайний случай, документ, определяющий наше гражданство. Он нужен для проверки наших персональных данных, когда встаёт вопрос о безопасности, то есть при:
- посадке в самолёт;
- обращении в банк для снятия денег или за кредитом;
- обращении в госорганы за услугами;
- обращении в правоохранительные органы.
Находясь за границей, ты показываешь документ всего три раза: при въезде, выезде и заселении в гостиницу. Всё. Никто больше нигде у тебя паспорт не потребует. А мы в своей стране законом поставлены в такие условия, что каждодневно вынуждены доказывать, что не нарушаем закон. Вот, мол, посмотрите, мне уже есть 21 год, можете проверить мои данные. Это ведь ещё и унизительно для человеческого достоинства. Согласно пункту 1 статьи 17 Конституции достоинство человека неприкосновенно.
Какая ответственность наступает для продавца при продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему гражданину
Наказание для продавца, реализовавшего алкоголь несовершеннолетнему лицу, наступает в рамках административного и уголовного законодательства.
Так, ч. 2.1. ст. 14.16. КоАП содержит перечень видов ответственности, разделенных в зависимости от вида привлекаемого к наказанию лица:
|
Лицо |
Штраф |
| Физическое | От 30000 до 50000 рублей |
| Должностное | От 100000 до 200000 рублей |
| Юридическое | От 300000 до 500000 рублей |
Если же продавец вновь продаст алкоголь лицу, не достигшему 18 лет, то есть сделает это в течение 1 года после вынесения постановления, наступит уже уголовная ответственность в соответствии со ст. 151.1. УК РФ.
В каких случаях водительские права не принимаются во внимание
Во многих ситуациях гражданам требуется предъявлять документы, удостоверяющие личность. В подавляющем большинстве ими являются паспорта или приравненные к ним удостоверения.
Иногда можно воспользоваться водительскими правами. В одних случаях – кредит в банке – они принимаются, как дополнение к паспорту, в других – проверка на дороге – это основной документ водителя.
Среди рассмотренных случаев есть те, в которых ВУ не только не является подтверждением личности, а вообще не принимается во внимание, его наличие или отсутствие не играет абсолютно никакой роли.
К ним относятся гражданско-правовые процедуры, в которых обязательно указание паспортных данных – серия, номер, дата и место получения, выдавший орган.
Примеры:
- Заключение и расторжение брака. Требуется совершеннолетие будущих или без пяти минут бывших супругов, их дееспособность. Право управления транспортными средствами юридически бесполезно
Когда водительские права могут быть удостоверением личности
Иногда в дискуссиях о статусе водительских прав ссылаются на решение Верховный суд РФ Решение от 8 ноября 2006 г. N ГКПИ06‑1016 Верховного суда. В нём говорится, что этот документ «содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина». Но речь идёт о частной ситуации.
Если вас на дороге остановит инспектор, достаточно предъявить ему только водительские права. Информации в них хватит, чтобы понять, что они принадлежат именно вам. Показывать ещё и паспорт не нужно.
А вот если вы ездите с временным водительским удостоверением, это уже не работает. Инспектор потребует паспорт и будет прав — об этом тоже есть в решении суда.
Являются ли водительские права удостоверением личности при покупке алкоголя
Подпунктом 5 п.2 ст.358 Налогового кодекса РФ установлено, что тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции, не являются объектами налогообложения по транспортному налогу.
Следует иметь в виду, что с 01.01.2007 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Согласно положениям п. 1 ст.3 указанного Закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаны организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.
При этом пп.3 п.2 ст.3 Федерального закона N 264-ФЗ сельскохозяйственными товаропроизводителями также признаны крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
В каких случаях можно использовать права в качестве удостоверения личности
При оказании ряда услуг или осуществлении некоторых гражданско-правовых действий права относятся к документу, удостоверяющему личность.
К таким случаям можно отнести:
- Многие банковские организации осуществляют запрос на предъявление бумаги в качестве дополнительного документа при выдаче кредитного займа.
- Обращаясь в страховую компанию с клиента также в качестве второго документа после паспорта спрашивают разрешение на вождение.
- Воспользоваться водительским удостоверением разрешено с целью посещения и присутствия зала судебного заседания. НПА, регулирующим данную сторону вопроса, считается решение Мосгорсуда от 9.09.2011 года, в котором права наряду с соцкартой и паспортом позволяют идентифицировать человека.
Какие документы удостоверяют личность
Таблица ниже проиллюстрирует законодательные акты и перечень документации, содержащийся в каждом из них и относимом к бумагам, способным заменить гражданский паспорт:
| Название НПА, номер статьи | Список документации |
| Избирательный закон №67-ФЗ, п.16 ст.2 | Военный билет, временное удостоверение на период прописки, загранпаспорт, справка для осужденных или отбывающих наказание, свидетельство иностранного подданного, дающее преференцию легального нахождения на территории РФ |
| Президентский указ №1325, п.45 | Паспорт и заграничный аналог, а также дипломатическое и служебное разрешения, удостоверение военнослужащего, свидетельство о рождении |
Из вышеперечисленных актов становится ясным, что ВУ исключается как документ, способный подтвердить личность человека.
В каких случаях можно использовать права в качестве удостоверения личности
При оказании ряда услуг или осуществлении некоторых гражданско-правовых действий права относятся к документу, удостоверяющему личность.
К таким случаям можно отнести:
- Многие банковские организации осуществляют запрос на предъявление бумаги в качестве дополнительного документа при выдаче кредитного займа.
- Обращаясь в страховую компанию с клиента также в качестве второго документа после паспорта спрашивают разрешение на вождение.
- Воспользоваться водительским удостоверением разрешено с целью посещения и присутствия зала судебного заседания. НПА, регулирующим данную сторону вопроса, считается решение Мосгорсуда от 9.09.2011 года, в котором права наряду с соцкартой и паспортом позволяют идентифицировать человека.
Важно! Даже если банк или страховщик спрашивают пластиковую карту, то оформлять заем или страховку без паспорта не станут. Возникает закономерный вопрос – для чего же тогда нужно предоставлять информацию о лицензии. Ответом являются участившиеся случаи мошеннических операций с опознавательными верификациями. Поэтому учреждения стараются получить как можно больше сведений о своих клиентах.
Какие документы удостоверяют личность
Таблица ниже проиллюстрирует законодательные акты и перечень документации, содержащийся в каждом из них и относимом к бумагам, способным заменить гражданский паспорт:
| Название НПА, номер статьи | Список документации |
| Избирательный закон №67-ФЗ, п.16 ст.2 | Военный билет, временное удостоверение на период прописки, загранпаспорт, справка для осужденных или отбывающих наказание, свидетельство иностранного подданного, дающее преференцию легального нахождения на территории РФ |
| Президентский указ №1325, п.45 | Паспорт и заграничный аналог, а также дипломатическое и служебное разрешения, удостоверение военнослужащего, свидетельство о рождении |
Из вышеперечисленных актов становится ясным, что ВУ исключается как документ, способный подтвердить личность человека.