Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как организовать гаражный кооператив». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Создание гаражного кооператива
Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.
ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:
- для чего это делается;
- где объединение может располагаться;
- как будет управляться.
Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.
Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.
Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
- Разработка устава ГСК.
- Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
- Постановка на учет в налоговом органе.
- Открытие счета в банке.
- Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
- Строительство боксов для автомобилей.
- Государственная регистрация ГСК.
Предназначение организации
При открытии такого учреждения обязательно выполняется государственная регистрация в ФНС, поэтому формируется юридическое лицо. Гаражно-строительный кооператив обычно открывается несколькими гражданами, живущими рядом друг с другом. Они привлекают других участников для возведения гаражей. К особенностям такой организации относится:
- основной целью выступает возведение гаражей, которые далее предоставляются разным участникам для пользования;
- имеется возможность у каждого участника выкупить гараж, если будет полностью выплачен паевой взнос;
- создатели такой организации требуют от новых участников вступительные и регулярные взносы;
- все гаражи, входящие в кооператив, принадлежат с самого начала владельцам организации, поэтому они заботятся об охране, уборке и ремонте конструкций;
- как только гараж выкупается, сам новый собственник вынужден заботиться о защите и очищении территории.
Процесс открытия гаражного кооператива считается достаточно простым, но при этом нередко возникают сложности с получением земли, на которой планируется строительство. Процедура делится на несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет свои нюансы.
Этот этап считается важным и сложным. Можно в интернете найти разные образцы уставов аналогичных организаций. Устав гаражного кооператива должен учитывать индивидуальные особенности конкретного объединения. В нем должны содержаться важнейшие моменты функционирования такой организации. При создании этого документа учитываются правила и рекомендации:
- в нем разделяются полномочия между всеми участниками;
- решается, кто из граждан будет заниматься бухгалтерией, а кто решать юридические вопросы и подготавливать документацию для регистрации и отчета;
- выбирается председатель;
- определяется гражданин, решающий многочисленные организационные вопросы;
- в уставе перечисляются органы управления, представленные не только председателем, но и собранием участников;
- прописываются цели открытия и функционирования такой организации;
- перечисляются права и обязанности, которыми наделяются все участники;
- на этапе формирования устава принимается решение о том, каков источник прибыли предприятия, а также какие будут использоваться средства для возведения гаражей;
- стандартно основным источником прибыли выступают взносы участников, но допускается привлечение кредитных средств.
Дополнительно важно прописать в уставе, как будут разделяться оставшиеся средства, если по каким-либо причинам понадобится ликвидация объединения.
Какая предпринимательская деятельность может осуществляться?
Участники кооператива могут заниматься разными видами деятельности для получения прибыли. Наиболее часто оказываются услуги по ремонту машин. Дополнительно гаражи и боксы сдаются в аренду другим пользователям. Прибыль, полученная от такой деятельности, распределяется между дольщиками в равном размере, после чего с нее рассчитывается подоходный налог.
Важно сформировать бухгалтерский отдел в такой организации, занимающийся формированием отчетностей и ведением бухучета. Все сотрудники кооператива должны получать зарплату, с которой рассчитывается и взимается НДФЛ.
Если принимает решение дольщик выйти из кооператива, то он может потребовать перечисления некоторой части прибыли, заработанной предприятием в течение последнего года.
Такие организации могут пользоваться упрощенной системой расчета налогов. Бухгалтер должен вести отдельный учет доходов и расходов.
Как зарегистрировать гараж?
28.02.2018
Зарегистрировать право собственности на гараж в ГСК вы сможете, если гаражный комплекс принят в эксплуатацию. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.
- Для регистрации права собственности на гараж рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
- Шаг 1. Получите в ГСК необходимые документы
- Обратитесь к председателю ГСК и получите следующие документы:
- — справку о выплаченном пае;
- — справку о членстве в ГСК.
- Справки должны быть подписаны председателем ГСК и главным бухгалтером.
- Указание сведений о членстве и выплате пая возможно в одной справке.
- Шаг 2. Обратитесь в Росреестр для регистрации права собственности на гараж
- Для регистрации права собственности на гараж вам необходимо представить
- — заявление;
- — справку о выплаченном пае и ее копию;
- — справку о членстве в ГСК и ее копию;
- — ваш паспорт.
- В случае подачи документов через представителя необходимо представить оформленную на него доверенность и ее копию.
- Кроме того, если никто из членов ГСК до вас не зарегистрировал право собственности на гараж, вам могут потребоваться, в частности, следующие документы:
- — списки членов кооператива;
- — учредительные документы кооператива;
- — документы, подтверждающие полномочия председателя и бухгалтера кооператива.
- Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов:
- — непосредственно через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
- — почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
- — в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.
Как создать гаражный кооператив из существующих гаражей?
С начала процесса создания гаражного кооператива для членов ГСК в отдельности нет необходимости оформлять переход права на собственность (ГК РФ, ст.223 п.2).
Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
Пункт 2
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Члены кооператива, внесшие паевой взнос в полном объеме, обладают правом собственности на гаражное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).
Статья 218. Основания приобретения права собственности
Пункт 4
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
По завершению строительных работ на балансе ГСК остается территория общего пользования. Гаражный кооператив приобретает статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).
Что еще урегулировал новый закон
Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:
- Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
- В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
- Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
- Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.
Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам и что делать, если никаких документов не сохранилось.
Преимущества и недостатки регистрации ГСК
Преимуществом ГСК можно считать выгодность ведения хозяйственной деятельности юридическим лицом, которому легче регулировать подачу воды, электроэнергии, вывоз мусора и т.п.
Совместное разрешение проблем оптимально.
Недостатком ГСК является отсутствие полноценной правовой базы. Общие положения рассматривает ГК РФ в ст. 123.
Законные нормативы, регулирующие потребительские кооперативы других видов, прописаны в специализированных законах.
Но сейчас нет закона, конкретизирующего оформления гаражного кооператива. Положения ФЗ об организациях некоммерческого направления не действуют на потребительские кооперативы, коим является ГСК. А в существующем законе от 19.06.1992 № 3085-1 наличествует прямая оговорка на то, что регулирование функционирования потребкооперативов не касается ГСК.
Создание гаражного кооператива
Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.
ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:
- для чего это делается;
- где объединение может располагаться;
- как будет управляться.
Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.
Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.
Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
- Разработка устава ГСК.
- Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
- Постановка на учет в налоговом органе.
- Открытие счета в банке.
- Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
- Строительство боксов для автомобилей.
- Государственная регистрация ГСК.
Устав ГСК – это основной учредительный документ, в котором участники объединения объявляют о создании нового юридического лица и определяют правила внутреннего распорядка и работы кооператива.
Обязательной структуры у устава нет, но обычно он содержит следующие разделы:
- Общие положения: название кооператива, сведения о его местонахождении, участниках.
- Цели деятельности и правовые возможности объединения.
- Имущество кооператива, которое является собственностью организации, с пояснением, как оно формируется и в каком порядке будет использоваться.
- Органы управления объединением: общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия.
- Права и обязанности участников ГСК.
- Отчетность.
- Реорганизация и ликвидация объединения.
Исключение и выход из кооператива
Исключение из членов объединения осуществляется в принудительном порядке, против воли человека. Если участник сам хочет перестать быть пайщиком, процедура называется “выход”.
Рассмотрим порядок исключения участника:
- Возникновение оснований: невыполнение обязанностей членов кооператива, прописанных в уставе, и прочее.
- Уведомление в письменном виде человека об общем собрании участников, на котором будет рассматриваться вопрос его исключения.
- Проведение общего собрания с вынесением соответствующего решения.
- Извещение лица об исключении.
- Выплата бывшему члену ГСК его паевого взноса.
Последовательность действий при добровольном выходе:
- Пайщик пишет заявление о выходе из гаражного кооператива на имя председателя объединения.
- На собрании участников принимается соответствующее решение. Если устав позволяет, председатель может сделать это единолично.
- Вносятся изменения в уставные документы организации, которые затем подлежат государственной регистрации.
- Бывшему участнику выплачивается его паевой взнос.
Человеку нельзя отказать в выходе из кооператива – это его законное право. Если выход гражданина не оформляется документально или ему не выплачивают паевой взнос, такие действия можно оспорить в судебном порядке.
Регистрация гаражного кооператива
С правилами оформления гаражного кооператива можно ознакомиться, прочитав ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принципы оформления гаражного кооператива практически идентичны другим юридическим объектам.
Как правильно зарегистрировать гаражный кооператив?
В налоговую службу нужно подать заявление с заверенной у нотариуса подписью и следующие бумаги:
- Устав ГСК;
- Протокол собрания с решением о формировании ГСК, подписанный учредителями;
- Оплаченная государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Для чего организуют гаражные кооперативы и какие законы регулируют их создание и деятельность?
Люди создают ГСК для следующих целей:
- Постройка гаражей с нуля. Вы можете построить гараж самостоятельно, однако вам всё придётся делать самому — тогда как в случае ГСК этим будет заниматься инициативная группа.
- Совместное решение всех основных коммунальных и технических проблем.
- Возможность предоставления коммерческих услуг.
Деятельность кооперативов осуществляется на основании косвенных законов, в которых оговаривается деятельность некоммерческих добровольных товариществ:
- Закон № 8998 (с небольшими поправками) — оговаривает основные правила, в соответствии с которым функционируют кооперативные сообщества.
- Закон N 3085-I за 1992 год — содержит указание, что ГСК не является потребительским кооперативом, поэтому на него не распространяются соответствующие регулирующие механизмы.
- ФЗ № 99 — содержит указание, что гаражный кооператив приравнивается к юридическому лицу, деятельность которого подлежит государственной регистрации.
- Статьи 9.1 и 116 ГК РФ — оговариваются правила принятия коллективных решений и правила обслуживания гаражных боксов. Некоторые другие законы, которые регулируют смежные вопросы (налоговый режим, порядок предоставления коммунальных услуг и так далее).
Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю.
Надо обратиться с заявлением о выкупе прав на участок земли. Если необходима приватизация единого участка под гаражными боксами, заявление должно быть одним – от имени всех пайщиков кооператива. Заявление несем в местную администрацию. К нему присовокупляем документы, которые фигурируют в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности…». Данный перечень был утверждён приказом Министерства Экономического Развития и Торговли России. Вот эти документы:
- копия вашего общегражданского паспорта;
- копия документа, подтверждающего право представителя, если заявление подаётся представителем;
- свидетельство о правах собственности на недвижимое имущество (выписка ЕГРП);
- выписка же из ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли (как правило, это права на бессрочное использование, которые оформляются перед тем, как создать гаражный кооператив);
- если зарегистрированного права на данный участок земли нет, надо приложить к документам мотивированный отказ вам в предоставлении информации от органов государственной регистрации (ГосРосреестра);
- кадастровый паспорт земельного участка, его закажите в региональном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основе правоустанавливающего документа на участок земли – выдавать такие документы входит в обязанности председателя гаражного кооператива;
- копия документа на право бессрочного использования участка земли или же на право его аренды (это и есть тот самый правоустанавливающий документ на землю).
На протяжении около 30 дней региональная администрация рассматривает ваше заявление. В течение их она примет решение о предоставлении права собственности на участок или сдаче его кооперативу в аренду.
В срок до месяца после принятия соответствующего решения региональная администрация подготавливает проект договора о купле/продаже или же аренды. Затем она отсылает его вам с соответствующим предложением заключить его.