Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия отказа или уклонения сторон от проведения примирительных процедур». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К судебному способу защиты нарушенных прав граждане и компании обращаются в большинстве случаев после того, как исчерпаны другие методы. Преимуществом решения спора в суде можно назвать тот факт, что судебное решение может быть исполнено принудительно.
Особенности документа
Подписание мирового соглашения в арбитражном суде имеет ряд преимуществ и особенностей:
- После подписания договора истцу возмещают половину госпошлины, за исключением случаев, когда документ принимается на этапе исполнения акта.
- Мирное урегулирование экономит время и средства обеих сторон.
- Документ вступает в силу сразу после одобрения его судьей и подлежит немедленному исполнению, в течение указанного срока.
- Если один из участников не исполняет своих обязательств, другой имеет право пойти в суд с требованием принудительного исполнения условий. Судья направляет исполнительный лист в ФССП по месту жительства, пристав начинает производство и уведомляет ответчика о необходимости исполнить обязательства в течение пяти дней.
Подписание этого договора означает, что стороны приняли решение о снятии взаимных претензий и больше не имеют никаких оснований для спора. Это значит, что обратиться в суд с дополнительными требованиями и обжалованием уже невозможно.
Мировое соглашение в гражданском процессе — образец 2017-2018 годов можно использовать и дальше, изменений в законодательство по этому вопросу не вносилось — заключается между конфликтующими сторонами. Такой способ улаживания конфликта позволяет сторонам самостоятельно решить спор. Судья лишь следит, чтобы всё было законно.
Место мирового соглашения в гражданском процессе
Однако при этом с началом судебной тяжбы у спорщиков не пропадает право на самостоятельное разрешение конфликта. Это право выражается в возможности заключить договоренность на всех этапах процесса, и даже после того, как были пройдены апелляция и кассация, а исполнительный лист направлен судебным приставам. Согласно нормам ст. 439 ГПК РФ, если спорщики заключат между собой мировое соглашение, то дело, находящееся в производстве у пристава, прекращается.
Но это не значит, что стороны могут договориться о чём угодно. Судья должен проверить договоренность на соответствие нормам действующего законодательства и только после этого утвердить.
Составление заявления об утверждении мирового соглашения
Условно оформление данного процессуального документа об утверждении мирового соглашения может разделиться на три стадии. На первом этапе заполняется шапка. Здесь указываются все данные об адресате и его месте нахождения. Правильность в данном случае играет определяющую роль, так как в противном случае в рассмотрении может быть просто напросто отказано. Также, ошибка может стать причиной упущения сроков, в которые можно подавать соглашение, а это может сыграть злую шутку. Ниже фиксируются данные составителя или ваши данные. На этом этапе важно понять, что если ваших навыков не хватает, то необходимо обращение специалистам. Именно юрист обладает всеми необходимыми знаниями и навыками.
Второй этап заключается в составлении основной части заявления. Здесь важно наиболее четко сослаться на нормы законодательства, которые понудят суд принять решение в вашу пользу. Главная особенность — это краткость и четкость при оформлении своих требований. Зачастую требуется указать всю реквизитную информацию касательно противоположной стороны по делу. При описании требований немаловажным будет краткое изложение и сути самого дела, по поводу которого составляется мировое соглашение.
Третий шаг состоит в подписании составленного заявления. Помимо этого следует указать дату, которая станет началом срока рассмотрения вашего прошения. Если при подписании документа будет допущена ошибка, то в его рассмотрении будет сразу отказано. Итак, после подготовки заявления нужно направить весь пакет документов в суд.
Порядок заключения мирового соглашения
Заключается мировое как обычный договор, т.е. стороны должны согласовать условия соответствующего соглашения, зафиксировать все условия в письменном документе и подписать его.
Заключить такое соглашение можно на любой стадии рассмотрения дела судом. Если дело уже близится к концу и в последний момент стороны решили пойти на мировую, тогда следует обратиться к суду с ходатайством об отложении заседания для заключения соответствующего соглашения.
Также мировое может быть заключено в ходе исполнения судебного акта.
Заключенное между сторонами соглашение должно быть утверждено судом. Если суд придет к выводу, что соглашение противоречит закону или нарушает права других лиц, то соответственно оно не будет утверждено.
В каких случаях нельзя заключить мировое соглашение?
Существуют условия, при которых заключение договоренности между сторонами невозможно с точки зрения закона. Невозможно договориться о мировом соглашении в следующих случаях:
- соглашение не соответствует нормам законодательства;
- одна из сторон против заключения акта о примирении;
- затрагиваются интересы третьих лиц, нарушая их интересы;
- решаются трудовые вопросы о невыплате заработной платы или об увольнении;
- спор идет о нематериальных требованиях, к примеру мировое соглашение нельзя заключить в спорах об усыновлении, установлении отцовства, признании умершим, о действиях (бездействии) органов государственной власти и т.п.;
- кто либо из сторон не явился на судебное слушание, и не предупредил о том, что согласен на заключение мирового соглашения в его отсутствие;
- по делам об уголовном преследовании.
Что будет если должник не исполнит мировое соглашение?
В случае неисполнения одной стороной обязательств, принятых на основании документа о мире, другая сторона вправе обратиться в суд за выдачей исполнительного листа для принудительного исполнения силами Федеральной службы судебных приставов исполнителей.
Соответствующее заявление подается в приемную суда, который рассматривал дело и утверждал мировое соглашение. Взыскатель может просить суд самостоятельно направить исполнительный лист в адрес ФССП или выдать его на руки взыскателю для самостоятельной подачи.
Компромисс, который экономит время и деньги
В силу мировое соглашение вступает после того, как суд вынес определение о его утверждении. «Например, стороны договорились о том, что заемщик будет отдавать долг частями по другому графику, а кредитор снизит неустойку. Это оформляется письменно, суд утверждает и выносит определение – мировое соглашение подлежит немедленному исполнению», – объясняет юрист.
По словам Бутенко, мировое соглашение может принести немалую выгоду – как в материальном, так и в моральном плане.
«Мировое соглашение экономит время и деньги: снижаются судебные расходы, прекращается судебный процесс, который может длиться годами. Например, спор о защите прав потребителя – потребитель требует вернуть деньги за некачественный товар, а продавец отказывает. В суде мало того что может потребоваться экспертиза (а это деньги и время), так и ответчик, помимо цены товара, вернет еще неустойку, потребительский штраф, возможно, моральный вред, судебные расходы по уплате госпошлины также возложат на него. А если стороны договорятся мирно, то продавец сэкономит деньги», – отмечает юрист.
Кроме того, в большинстве случаев мировое соглашение позволяет сохранить нормальные отношения между участниками конфликта – это особенно актуально для семейных споров.
«Согласитесь, одно дело судебная тяжба, в которой обе стороны упорствуют, «делят» ребенка и торгуются по сумме алиментов. К концу процесса испорчены нервы и сформировалась стойкая неприязнь. Заключение мирового соглашения с уступками обеим сторонам поможет этого избежать. А в случае споров с детьми вдобавок сохранит отношения ребенка с обоими родителями. Поэтому мировое соглашение применяется достаточно часто во всех видах споров. Банк хочет реализовать ипотечную квартиру за просрочку, а заемщик предлагает компромисс, достаточно выгодный финансово и посильный для него? Мировое соглашение выгодно обеим сторонам. Алиментные дела, компенсации, трудовые споры и многие другие», – перечисляет Бутенко.
Ряд экспертов уверяет, что в современных российских реалиях мировые соглашения не особенно популярны: дескать, у нас люди не склонны доверять друг другу, в законах недостаточно стимулов для примирения, а в оппоненте каждый видит едва ли не террориста, с которым нельзя вступать в мирные переговоры. Особенно это касается экономических споров. Как показывает статистика Судебного департамента при Верховном суде, в 2018 году арбитражные суды утвердили лишь 31 059 мировых соглашений – это 7% от общего числа рассмотренных споров. Но по словам Алексея Бутенко, популярность мировых соглашений в последние годы неуклонно растет и эта тенденция продолжит развиваться.
«Мировые соглашения заключаются все же достаточно часто, и этот процент будет расти – в России активно внедряется институт медиаторов и судебных примирителей, чья задача как раз профессионально провести переговоры сторон и подвести их к компромиссу. Ведь в целом мало кто рассматривает вообще возможность договориться миром, раз уж оказались в суде – ведь для многих это крайняя точка кипения. И несмотря на то, что в процессе судья обязательно укажет на такую возможность, стороны отнесутся с недоверием: ведь они уже один раз не договорились – до суда, зачем пробовать еще раз? Между тем, если утвержденное судом мировое соглашение не исполняется, возможно принудительное исполнение», – объясняет юрист.
Но даже если оппоненты успешно договорились между собой, суд может не утвердить их соглашение в том случае, если оно явно (или не явно, но это следует из норм права) нарушает права одной или нескольких сторон-участников соглашения, напоминает эксперт.
Как заключить мировое соглашение в суде
Составить соглашение могут не только стороны, но третьи лица, которые заявили самостоятельные требования. Представитель вправе обратиться с заявлением о мировой договоренности, если в доверенности на его имя прямо указано полномочие на совершение данного действия. Иные участники судебного разбирательства не вправе подписывать соглашение.
Пример, по иску о сносе самовольной постройке на дачном участке была достигнута договоренность о разрешении истца сохранить постройку, площадь которой выходила за пределы участка, в обмен на компенсацию. Третья сторона, заявившая о самостоятельных требованиях по изменению границ следующего участка также получила компенсацию от истца и ответчика солидарно. Все трое заключили между собой мировое соглашение. Вопрос:
Возможно ли заключить соглашение, касающееся только части предъявленных требований?
Закон этого не запрещает. Например, при рассмотрении исковых требований о выселении и взыскании задолженности за коммунальные услуги в рамках одного дела истец счел возможным пойти на уступки. Была достигнута договоренность о выселении спустя 1 год и в этой части суд вынес определение о прекращении производства. В остальной части исковые требования рассматривались как обычно, было вынесено решение суда о взыскании коммунального долга. В таких случаях необходимости выделять спор по выселению в отдельное производство у суда не имеется.
В. Так ли это на практике? Насколько реально убедить стороны закопать топор войны и кто это может сделать?
О. Согласно положениям АПК, за задачей судопроизводства в арбитражных судах является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 Кодекса).
Говоря проще, деятельность судей должна быть направлена не только и не столько на разрешение конфликтов между участниками экономической деятельности, сколько на установление атмосферы мира в деловом мире, ведь судебное разбирательство – это крайняя стадия открытого конфликта между сторонами, и суды, понимая это, должны воздействовать на стороны с тем, чтобы помочь им решить конфликт без такого противостояния.
В АПК эта мысль повторяется множество раз: суд должен проявлять активность, всячески содействуя примирению стороны, от самого начала до самого конца процесса: фактически, начиная с первого раза, когда судья встречается со сторонами (на этапе подготовки дела к судебному разбирательству), и заканчивая уже исполнительным производством.
На это в Кодексе сделан особый акцент: суды любой инстанции бьются за примирение сторон до последнего.
Еще один важный момент: на стадии подготовки к судебному разбирательству суд выясняет у сторон, проводились ли какие-либо действия по примирению до начала процесса, тем самым выявляет вопросы, по которым может быть достигнуто соглашение сторон.
Итак, предположим, что суду удалось справиться с задачей, стороны ходатайствуют об обращении к суду или к посреднику для мирного урегулирования спора, суд выносит определение об отложении судебного разбирательства или перерыве в судебном заседании для примирения сторон.
В. Возможно ли обращение в кассационную инстанцию в случае несогласия с мировым соглашением одной из сторон?
О. Рассматривая первый вариант действий сторон, а именно обращение в суд кассационной инстанции с заявлением об отмене определения суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, следует иметь в виду, что в данном случае описывается странная, хоть и не редкая ситуация: стороны заключили мировое соглашение, договорившись о мирном разрешении спора, суд надлежащим образом соглашение утвердил, однако одна из сторон пошла это решение оспаривать.
Проблема заключается в том, что стороны мирового соглашения обязаны составить его таким образом, чтобы не нарушить предписания закона, а также чьи-либо права и законные интересы, что и обязан проверить суд.
На данном этапе и возникают проблемы: стороны согласуют какое-либо условие, а суд пропускает в нем нарушение требований закона или ущемление прав граждан.
Таким нарушением может быть не учтенный корпоративный конфликт, который привел к ущемлению прав одного из учредителей (см. Постановление ФАС Московского округа от 18.02.2014 N Ф05-1006/2014 по делу N А40-39447/13-152-379); неучтенная инфляция и ограничение способов выплаты задолженности при значительном периоде отсрочки платежей кредитору (см. Постановление ФАС Уральского округа от 23.07.2014 N Ф09-9960/12 по делу N А07-19173/2010) или, к примеру, неучтенная судом первой инстанции информация от третьих лиц (см. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 N Ф07-292/2015 по делу N А56-35789/2012).
Также не стоит забывать о широких границах действия принципа диспозитивности: даже когда стороны подписали мировое соглашение, истец или ответчик вправе без объяснений причин заявить ходатайство об отзыве мирового соглашения, если суд несмотря на этот факт, соглашение утвердит, вышестоящий суд такое решение отменит (см. Постановление ФАС Московского округа от 27.03.2014 N Ф05-1848/2014 по делу N А41-59580/13).
Необходимо отметить также важность чисто технических вопросов, так, суд может «потерять» часть мирового соглашения и утвердить другой текст, это – безусловное основания для отмены определения суда об утверждении мирового соглашения (см. например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.03.2014 по делу N А39-4314/2013).
Вторая проблема может быть связана с обратной ситуацией: стороны попытались утвердить мировое соглашение с нарушениями закона, суд в утверждении такого соглашения правомерно отказал.
У сторон в данном случае есть право обжаловать такое определение суда (см. например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2014 по делу N А39-3735/2013), а есть возможность выработать новое, уже законное, мировое соглашение.
Условия для подписания
Следующие условия в мировом соглашении необходимо выполнить при составлении акта:
- Лично посетить заседание суда или направить заявление в письменном формате. В тексте документации указать просьбу о рассмотрении вопроса по существу при отсутствии одного из участников. Данное право закреплено в ПП ВАС России № 17447/08 от 2009 года.
- Если от лица истца или ответчика выступает законный представитель, то необходимо приложить доверенность, подтверждающую полномочия (№ 09ФП-24454/2013-ГК от августа 13 года).
- После заключения договора не допускается вносить корректировки или исправления в текст. В законе не установлена подобная возможность, в т. ч. устранение какого-то пункта или условия. Соответственно, судебный орган при рассмотрении вопроса по существу не может утвердить подобную апелляцию. Однако у участников есть возможность подать прошение на исключение из текста документа пунктов, требований и условий, которые противоречат законам либо нарушению права граждан (ПП ВАС России № 50 от 18 июля 2014 года).
- Обязательным пунктом является установление суммы судебных издержек для каждого из участников по делу. К подобным расходам относится госпошлина, представительные траты и т. д.
В каких случаях может быть составлено мировое соглашение
Мировое соглашение при разводе
Документ о примирении сторон может заключать практический в любой момент времени, если присутствуют основания для судебного разбирательства, а именно:
- В процессе анализа дела судом первичной инстанции после принятия искового ходатайства к производству.
- В процессе подачи апелляционной или кассационной жалобы любой из сторон, не согласной с вынесенной резолюцией.
- Когда исполнительное производство открыто и начался процесс принудительного взыскания долга. Однако здесь следует помнить, что изъятие исполнительного листа вовсе не означает, что его нельзя вернуть при нарушении достигнутых соглашений.
- В отдельных ситуациях — после прохождения всех инстанций обжалования решения, вплоть до судебной коллегии.
Важно! Обеим сторонам стоит помнить, что каждый этап судебного процесса требует уплаты госпошлины и исполнительского сбора в бюджет государства, и примирительное соглашение никак не поможет вернуть потраченные суммы.
Что такое мировое соглашение?
Мировое соглашение (далее — МС) представляет собой гражданско-правовое соглашение, прекращающее спор между сторонами и устанавливающее новые права или обязанности. Основное его отличие от иных гражданско-правовых актов в том, что оно утверждается судом и имеет силу решения. Помимо этого, его заключение влечет дополнительные процессуальные последствия – по утверждении мирового соглашения стороны теряют право на обращение в суд с иском друг к другу по аналогичному спору.
При заключении данной сделки стороны имеют право предусмотреть некоторые особенности в порядке распределения судебных расходов, а также расходов по оплате услуг юриста, уплаты государственных пошлин и иные существенные аспекты.
МС возможно заключить не только в ходе процессуального разбирательства, но и на других стадиях процесса — при рассмотрении дела кассационными инстанциями, на стадии исполнения решения. Известны случаи ошибочного отождествления данного компромисса с досудебным урегулированием вопроса.
МС по факту — судебное решение, и оно должно быть согласовано с судом. Заключение данной сделки предусмотрено ГПК РФ на любой стадии процесса — от первого заседания до исполнения решения.
При принятии сторонами решения о заключении данного акта, подтверждающего волеизъявление сторон, суд выносит определение об отложении заседания, предоставляя сторонам время на составление текста документа. Сторона, которая заинтересована в максимально быстром его подписании, может заранее составить проект и принести его для ознакомления судом и противоположной стороной.
Для более быстрого завершения течения процесса, необходимо предварительно согласовать текст соглашения с противоположной стороной до следующего заседания. В судебном заседании суду должен быть предоставлен уже готовый текст МС, подписанный сторонами, после чего он проверив текст, утверждает документ и завершает судебное производство путем вынесения соответствующего определения.
Специалисты ЮБ «АргументЪ» обращают внимание, что в случае уклонения от исполнения условий соглашения одной из его сторон, после его утверждения, следует обратить в суд вновь, уже с заявлением о выдаче исполнительного документа. Далее последует этап исполнения МС, аналогичный процедуре исполнения решения суда.
Порядок подачи документов
Для утверждения соглашения, заключенного между истцом и ответчиком, в суд нужно подать такой набор документов:
- заявление (ходатайство) о рассмотрении соглашения, которое оформляется по общим правилам подготовки процессуальных договоров (в нем обязательно нужно указать наименование суда, сторон дела и т. п.);
- проект мирового соглашения в 3 экземплярах, на каждом из которых стоят подписи обеих сторон;
- копию исполнительного документа;
- справку от пристава-исполнителя, которая подтверждает предъявление исполнительного листа и его нахождения в производстве (другими словами, это постановление пристава о возбуждении исполнительного делопроизводства).
Как составить заявление об утверждении мирового соглашения
При подготовке мирового соглашения в виде отдельного документа к заявлению, направляемому в суд, прилагается один экземпляр, а остальные передаются сторонам и иным лицам, участвующим в деле.
В письменном заявлении о достижении согласия по предмету иска должно быть указано:
- наименование суда, рассматривающего спор;
- Ф. И. О. или наименования сторон, процессуальное положение (истец, ответчик), а также адреса места жительства или нахождения;
- существо требований, рассматриваемого судом, и номер дела;
- просьба утвердить договоренности, достигнутые между сторонами по указанному делу;
- заверение, о том, что известны и понятны последствия примирения и прекращения производства по делу, установленные законом.
👨 Верховный суд рассказал, как исполнять мировое соглашение
Верховный суд решил: утвержденное судом мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению. Если часть денег по нему уже была уплачена, пристав все равно должен возбудить исполнительное производство на основании исполлиста и уже в рамках него выяснить все обстоятельства. О том, как ВС пришел к такому выводу, читайте в материале.
ПАО «Сбербанк России» заключило с должником по кредиту Кариной Ивановой* мировое соглашение, которое утвердил суд. В мировом соглашении содержался график погашения задолженности, а также условие: если Иванова не выплатит долг добровольно, банк сможет взыскать с нее деньги принудительно через судебных приставов. Для обеспечения обязательства банк заключил с Ивановой предварительный договор ипотеки на принадлежащий ей подвал, начальная продажная стоимость которого составляет 6 642 000 руб. Всего Иванова должна банку по мировому соглашению 10 163 466 руб.
Должница заплатила ПАО «Сбербанк России» в счет погашения обязательства 431 371 руб. в соответствии с графиком. Тем не менее банк счел это недостаточным и получил исполнительный лист, на основании которого пристав возбудил исполнительное производство об обращении взыскания на подвал.