Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудник ДПС не выдал копии протоколов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На прохождение медосвидетельствования в медицинском учреждении автолюбитель отправляется не один, а вместе с инспектором, а также понятыми. Доставить водителя на процедуру должны сотрудники ГИБДД, поскольку до результатов экспертизы автолюбитель, подозреваемый в пьяном вождении, не имеет права садиться за руль. При этом если человек не отказался от освидетельствования, прошел процедуру, и она показала отрицательный результат — инспектор обязан будет доставить его обратно к его автомобилю.О временном отстранении от управления авто, а также о направлении на медосвидетельствование составляется протокол, по результатам официального медицинского исследования — акт, в котором ясно указывается, был ли автолюбитель нетрезв или же нет.
Процедура направления водителя на медицинское освидетельствование
Остановленный сотрудником ГИБДД водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Таким образом, при выявлении вышеуказанных признаков у водителя, сотрудник ГИБДД предлагает ему пройти освидетельствование на месте. Именно освидетельствование на состояние опьянения на месте, а не медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Необходимо знать, что водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Отказаться же от прохождения медицинского освидетельствования водитель не может. В противном случае водитель как раз и будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако предложить пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения сотрудник ГИБДД обязан. Поэтому следует внимательно читать все протоколы и, если водителю не предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, надо отразить это в подписываемом протоколе. Отказ от освидетельствования, которое проводится инспектором ГИБДД, не может стать основанием привлечения водителя по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Может ли быть протокол составлен без понятых
Точная процедура отстранения автомобилиста от управления ТС описывается в «Административном регламенте ГИБДД». Пункт 127 документа гласит:
Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.
С появлением новых технических возможностей присутствие понятых может замещаться видеозаписью. Суды принимают ее при рассмотрении дела в качестве доказательства, хотя адвокатам иногда удается повернуть отсутствие понятых в пользу нарушителя. Возможность использования видеозаписи отражена в пункте .12 КоАП:
Отстранение от управления ТС соответствующего вида … осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида, … в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Отказ от медосвидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ)
Если вас остановил сотрудник ГИБДД и пытается обвинить в том, что вы сели за руль после употребления спиртного — не вступайте с ним в споры и самое главное – не выражайте свой отказ от освидетельствования в прямой форме. Крайне важно, чтобы слово «отказываюсь» вообще не прозвучало в вашем диалоге с представителем закона, а кроме того – не было зафиксировано в протоколе с места происшествия.Помните, что освободить вас от ответственности в данном случае может только наличие веских обстоятельств, которые не позволили вам пройти экспертизу.
Закон таковыми обстоятельствами признает:
- Реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу водителя или иных лиц;
- Реальную угрозу общественной безопасности.
Итак, первый случай отказа от освидетельствования – это нарушение, впервые совершенное автомобилистом, у которого есть действующие водительские права. Такая ситуация будет квалифицироваться по первой части статьи 12.26 Кодекса нашего государства об административных правонарушениях.
Главное наказание за первичный отказ – это лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет. Кроме того, с нарушителя также может быть взыскан административный штраф в объеме 30 000 рублей (по состоянию на 2019 год). Точный срок, на который будет изъято водительское удостоверение задержанного автолюбителя, зависит от истории его нарушений ПДД.
Так, если за предыдущий год водитель не получал штрафов, либо был пойман лишь за одним-двумя малозначительными проступками, то суд может отнять у него права всего на 1,5 года. Если же автолюбитель и раньше не только совершил отказ, но и игнорировал другие требования закона в течение предшествующего года, то прав на управление транспортными средствами он будет лишен на 2 года.
Для законного составления протокола об административном правонарушении, согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (вождение транспортного средства в нетрезвом виде), инспектору необходимо доказать, что водитель на самом деле пьян. Для этого сотрудник ГИБДД может с согласия автовладельца провести освидетельствование на месте остановки машины, воспользовавшись для этого специальным прибором – алкотестером.
Медосвидетельствование – это комплекс действий по проведению осмотра водителя врачами-специалистами, а также лабораторное исследование с целью выявить у него наличие алкогольного или наркотического опьянения.
Освидетельствование и медосвидетельствование — это две совершенно разные процедуры, но обе направлены на определение степени трезвости водителя. Каждая из них инициируется инспектором, который остановил автомобиль и заподозрил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.
Освидетельствование на месте сотрудник ГИБДД может проводить самостоятельно, используя специальный прибор. Согласно приказу Минздрава России от 14 июля 2003 года под номером 308, медосвидетельствование может проводить только врач.
Если потребность в проведении процедуры возникла в труднодоступной местности, то можно воспользоваться услугами фельдшера, который имеет специальное образование и сертификат. Срок действия этого документа составляет три года. Если сертификат просрочен, то медик не имеет права проводить процедуру.
Для инспектора ГИБДД основанием для проведения проверки и отстранения водителя от управления транспортным средством являются один или несколько фактов, свидетельствующих о нетрезвости водителя.
Основные признаки опьянения:
- нарушение связности речи;
- наличие алкогольного запаха из полости рта;
- изменение оттенка кожи на лице;
- нарушение координации движений и неустойчивость позы;
- поведение, не соответствующее текущей обстановке.
Сотрудник ГИБДД сначала предлагает водителю пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства.
Медосвидетельствование может понадобится в таких случаях:
- Водитель с признаками алкогольного опьянения отказался проходить проверку с помощью прибора или не согласен с ее результатами.
- Алкотестер показывает отрицательный результат, но у инспектора есть все основания полагать, что водитель находится под воздействием алкоголя или наркотического средства.
В тех случаях, когда признаки опьянения у водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь назначается при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13 августа 2012 года.
Основания для проверки:
- отказ водителя от прохождения процедуры;
- участие автомобилиста в ДТП с пострадавшими;
- подозрение в совершении водителем ДТП.
Отказ от первичной проверки не считается правонарушением. В таком случае водитель будет отстранен от управления транспортным средством и в сопровождении инспектора должен будет отправиться в медучреждение.
Юристы не рекомендуют водителям отказываться от процедуры. Если задержанный по какой-то причине не пожелает следовать к врачу, то этот факт обязательно будет зафиксирован в протоколе, и тогда последует административное наказание.
Каких-либо уважительных причин, по которым задержанный может отказаться от экспертизы в медицинском учреждении, не существует. Такой водитель автоматически становится нарушителем закона.
Исключения допускаются только в крайне редких случаях. Обстоятельства, освобождающие водителя от административной ответственности в случае отказа от проверки, указаны в ст. 2.7 КоАП РФ.
В их число входят:
- угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
- опасность для общества либо государства;
- не было другого способа предотвратить угрозу.
Например, человек, находившийся за рулем, доставлял тяжелобольного в больницу и поэтому не мог пройти экспертизу из-за экстренного случая. Подобные обстоятельства имеют признаки крайней необходимости, поэтому водитель не может быть лишен ВУ. Однако наличие уважительной причины нужно будет подтвердить свидетельскими показаниями, аудиозаписью разговора с инспектором или видеозаписью с регистратора.
Отказ будет законным при наличии следующих условий:
- отсутствие двух понятых;
- инспектор не обеспечил необходимые условия для проведения освидетельствования;
- отсутствие признаков наличия алкогольного опьянения.
Наличие оснований для проведения экспертизы в больнице должны подтвердить присутствующие понятые. Нарушения, допущенные сотрудником ГИБДД, должны быть зафиксированы в протоколе, их наличие в документе подтверждает незаконность его действий.
Наказание за отказ от медосвидетельствования в 2018-2019 году
Поскольку вождение транспортом в нетрезвом состоянии является одной из главных причин возникающих аварий и иных происшествий на дороге, контроль за «трезвостью» проводят при малейших подозрениях. Однако осуществлять его можно при достаточно обоснованных причинах. В противном случае остановленный сотрудником гражданин вправе на законных основаниях отказаться от данной процедуры.
Проводит проверку автовладельца сотрудник ГИБДД при таких обстоятельствах:
- запах спиртного;
- плавающая и шаткая походка;
- невнятный разговор;
- ярко выраженная окраска лица;
- несоответствующие поведенческие действия.
Освидетельствование на месте выполняется специальным оборудованием.
Причинами для проведения медосвидетельствования выступают следующие обстоятельства:
- отказ автовладельца от проверки на месте;
- несогласие с итогами обследования инспектором;
- отрицательное значение алкотестера при видимых отличительных показателей опьянения;
- совершение водителем административного либо уголовного правонарушения.
Если инспектор при наличии указанных выше признаков приходит к выводу, что автовладелец пьян, то для фиксации несоблюдения порядка поведения на дороге проводится обследование. Оно осуществляется на месте специальным оборудованием – алкотестером. Для проведения данной процедуры необходимо привлечь понятых, которые будут следить за законностью действий инспектора. В ином случае ведется видеосъемка (ст. 25.7 КоАП РФ).
Перед осуществлением проверки автолюбителя информируют о регламенте проведения обследования с помощью специального устройства, и о его целостности. При этом лицо, которое обследуют, не допускается к управлению транспортом (ст. 27.12 КоАП), о чем составляется протокол.
Проверка осуществляется способом отбора выдыхаемого воздуха. О нетрезвом состоянии свидетельствует превышение установленной нормы погрешности (0,16 мг на 1 литр). Если на месте нет специального устройства, то обследование проводится на ближайшем посту ДПС. По итогам процедуры делается акт, фиксирующий значение алкотестера.
Если автолюбитель отказывается от проверки, которую инициирует инспектор, его отправляют в медучреждение, о чем составляется протокол. Документ подписывают все участвующие стороны:
- инспектор ГИБДД;
- гражданин, касательно которого производится проверка;
- понятые.
Копия документа отдается автолюбителю. Для прохождения медосвидетельствования гражданина сопровождают до специализируемого медучреждения либо передвижного пункта.
За отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение либо отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение законами РФ устанавливаются санкционные меры. Они определяются следующими видами.
Что грозит за отказ от медосвидетельствования в первый раз в 2019 году? Ответственность представлена штрафом, сумма которого равняется 30 000 рублей (ст. 12.8 КоАП). Помимо этого автовладельца ожидает лишение прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на полтора – два года.
Если нетрезвое лицо задержано без прав, то законодательство сулит ему административный арест, равный 10-15 суткам. То же самое касается и автолюбителей, в прошлом уже лишавшихся прав.
Когда автовладельца лишают документов, то машина отвозится на штрафстоянку.
Вождение нетрезвым гражданином, касаемо которого в прошлом производилось лишение прав за отказ от медосвидетельствования, приводит к определенным последствиям (ст. 264.1 УК).
| Вид | Значение |
|---|---|
| Штрафные санкции | 200 000 – 300 000 рублей/размер дохода за 1-2 года |
| Лишение возможности занимать конкретную вакансию | до 3 лет |
| Обязательные работы | до 480 часов |
| Принудительные работы | до 2 лет |
| Лишение свободы | до 2 лет |
После возвращения прав автолюбителю назначается испытательный срок. Длится он один год. Отсчет начинается с момента вынесения решения.
Но даже если этот период прошел без нарушений, на автолюбителя при каждой последующей остановке в состоянии алкогольного опьянения может быть наложен штраф за отказ от медицинского освидетельствования в 2019 году, равный тридцати (30 000) тысячам рублей и лишение прав на два года.
Важно знать! Кроме того, повторное несоблюдение правил приводит к возникновению уголовного наказания. Его уровень зависит от уровня обоснованности предыдущего отказа от прохождения освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического).
Что грозит за отказ от медосвидетельствования
Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента). В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи. На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.
«Продувка»
Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
• у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,
• он должен печатать результат только на бумаге,
• перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.
И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.
По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно.
Основания для направления на МОСО следующие (пункт 10 Правил):
• несогласие водителя с результатами ОСАО,
• несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
• отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Водитель, отказавшийся от медицинского освидетельствования на месте, может быть доставлен сотрудником ГИБДД в специализированное учреждение, которое проводит данную процедуру. Отказываться от прохождения освидетельствования в больнице лучше не стоит, тем более внимательно нужно отнестись к подписанию предоставляемых сотрудником инспекции документов, так как именно в них и может содержаться отказ от медосвидетельствования.
Если водитель не дает согласие на проведение данной экспертизы, ссылаясь на невозможность прохождения в силу различных причин, то важно помнить, что согласно ст.2.7 КоАП РФ в случае крайней необходимости наказание за совершенное правонарушение не предусматривается, но для этого необходимо наличие следующих обстоятельств:
- угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
- угроза обществу либо государству;
- водитель не имел другого способа предотвратить угрозу.
К примеру, водитель доставлял тяжелобольного в медицинское учреждение и не мог пройти освидетельствование в силу наличествующих обстоятельств, которые подпадают под признаки крайней необходимости, и не может быть лишен ВУ. Однако данные обстоятельства следует подтвердить либо свидетельскими показаниями, либо аудиозаписью разговора с сотрудником ГИБДД или записью с видеорегистратора.
Так же следует обратить внимание на сам порядок действий сотрудника ГИБДД и при наличии нарушений, водитель вправе отказаться от медосвидетельствования:
- сотрудник ГИБДД не обеспечил условия для проведения освидетельствования;
- отсутствие понятных;
- отсутствие у водителя признаков наличия алкогольного опьянения. Наличие оснований для прохождения медосвидетельствования должны подтвердить понятые.
Указанные нарушения следует отметить в протоколе, так как это поможет определить законность требований инспектора.
В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ указанное действие влечет привлечение к административной ответственности и применение штрафа в 30 тысяч рублей с лишением удостоверения водителя от 1,5 до 2 лет.
В случае если водитель не имеет соответствующего удостоверения либо лишен его, отказывается от прохождения освидетельствования на опьянение, то может последовать одно из наказаний:
- арест от 10ти до 15ти суток
- штраф на физических лиц, в отношении которых не может применяться арест, в размере 30 тысяч рублей.
Стоит отметить, что данные меры ответственности применяются в том случае, если не содержат признаков преступления. То есть, если в случае дорожного происшествия не причинены тяжкие телесные повреждения или смерть человека. Если данные факты имеют место, то виновное лицо несет ответственность в соответствии с уголовным кодексом.
Видно, что наказание за данные действия достаточно суровое. Поэтому следует ответственно относиться к законным требованиям сотрудников дорожных служб и проходить освидетельствование в медицинской организации. Такое требование будет правомерным если:
- вы оказались от прохождения освидетельствования с применением технических средств (алкотестер);
- если имеются достаточные основания предполагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, но тестер показал отрицательный результат.
- если вы не согласны с результатами освидетельствования с помощью технических средств.
К признакам опьянения закон относит (одно или несколько):
- нарушение речи;
- запах алкоголя из ротовой полости;
- неустойчивая поза;
- стремительное изменение окраски кожи;
- поведение, не соответствующее обстановке.
То есть, при наличии данных и вышеуказанных признаков, вы не можете отказаться от прохождения освидетельствования. Отказаться от освидетельствования сотрудниками полиции можно, но необходимо обязательно посетить медицинскую организацию, по направлению инспектора, для проверки такого состояния.
Важно! Если вы проигнорируете протокол о направлении на освидетельствование, то неизбежно последует административная ответственность.
Законный отказ от медосвидетельствования
На каких основаниях сотрудник ГИБДД может потребовать пройти проверку? Это:
- запах перегара;
- несвязная речь;
- неуверенная походка;
- дрожание рук;
- неадекватное поведение;
- слишком бледная или румяная кожа лица.
При присутствии хотя бы одного признака, сотрудник на законных основаниях может проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Когда такие признаки отсутствуют, то водитель имеет право отказаться от процедуры.
У сотрудников не оказалось алкотестера и они предлагают свозить вас в медицинское учреждение? Это также законный отказ от проверки, нет алкотестера — нет анализа выдыхаемого воздуха.
Важно запомнить, что везти (самостоятельная езда за рулем не допускается) на медицинское освидетельствование стражи порядка могут только когда:
- Алкотестер есть, но шофер отказался дышать «в трубочку».
- Автолюбитель несогласен с показаниями прибора и требует сдать анализ крови.
- Прибор не показывает наличие этанола, но внешний вид и поведение человека говорят о том, что его сознание затуманено.
Когда не имеется признаков опьянения, и если в патрульной машине нет оборудования, то вы можете отказаться от прохождения медосвидетельствования. Отсутствие понятых не является законным основанием, для того чтобы не дуть на прибор. Зато данный факт может стать хорошим доводом для оспаривания судебного решения.
Суд за отказ от медосвидетельствования
Суд при рассмотрении дел более благосклонно относится к водителям которые отказались от прохождения процедуры, чем к тем, которые были пьяны. Обратите внимание, что дело основано на том, что вы отказались от законных требований сотрудника ГАИ, именно это и необходимо опровергнуть. Что поможет в данной ситуации:
- Акт независимой экспертизы, выполненной самостоятельно после отказа сотруднику. Чем меньше прошло времени со встречи с ДПС до экспертизы, тем лучше. По данным акта, в крови не должно быть алкоголя свыше предельно допустимого коэффициента.
- Незаконные требования, например, не было признаков употребления спиртного.
- Неправильно оформленные документы (протоколы, акты).
- Наличие свидетелей, которые подтвердят вашу точку зрения.
- Описание ситуации и нюансов водителем в протоколах.
Таким образом, имеет смысл бороться в суде за свои права только в том случае, когда вы уверены в своей невиновности, и если отсутствует достоверное доказательство того, что человек находился в состоянии опьянения. Учтите, законно можно отказаться от медосвидетельствования, когда имеются жизненно важные дела, например, везете жену рожать. В этом случае суд встанет на вашу сторону.
Составление протокола об отстранении от управления автомобилем
Если сотрудник ГИБДД выявил основания для отстранения водителя от управления, важно осуществить процедуру оформления. Ее проводят с соблюдением пунктов 223-226 Административного регламента. Документ утвержден приказом МВД РФ №664 от 23 августа 2021 года. Процедура осуществляется по следующей схеме:
- Водителя останавливают для проверки. Если выявлены нарушения, составляют протокол. Документ оформляют в присутствии понятых. Так называют лиц, которые станут свидетелями процедуры. Их должно быть минимум двое. В качестве понятых нельзя рассматривать заинтересованных граждан. Если такое лицо засвидетельствует процедуру оформления, она будет признана недействительной. Об участии понятых поставляют соответствующую отметку в протоколе. Если понятые отсутствуют, может быть произведена видеосъемка (статья 27.12 КоАП РФ).
- Представитель Госавтоинспекции подписывает готовый протокол и предоставляет водителю. Лицо должно ознакомиться с бумагой. Человек может проставить подпись на протоколе или отказаться от выполнения действия. В этом случае фиксируется информация об отказе.
- Копию протокола предоставляют нарушителю.
Судебная практика по статье 27.12 КоАП РФ:
Решение Верховного суда: Постановление N 57-АД16-12 от 01.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 89-АД16-5 от 26.07.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 18-АД16-168 от 01.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 56-АД16-11 от 08.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 67-АД16-9 от 01.09.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 29-АД17-1 от 15.02.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 56-АД17-9 от 17.03.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 5-АД16-90 от 15.08.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 83-АД16-6 от 11.10.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
Решение Верховного суда: Постановление N 53-АД16-19 от 02.11.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор
- Первая
- «
- Последняя
Процедура отстранения
Сотрудники правоохранительных органов вправе применять меры принуждения в отношении водителя, в том числе отстранять его от управления транспортным средством. В данной процедуре обязательным является участие двух понятых.
Понятыми являются свидетели, которые непосредственно присутствуют при составлении протокола об отстранении от управления автомобилем, содержащего сведения о водителе, транспортном средстве, месте и времени задержания.
Возврат прав до суда за алкоголь.
После того как протокол будет составлен, он подписывается инспектором ГИБДД и водителем. При этом водитель вправе отказаться от подписания протокола, о чем в обязательном порядке делается соответствующая отметка в документе.
Дополнительно к протоколу могут быть прикреплены результаты медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Как правило, сотрудники ГИБДД обладают ограниченным количеством времени, поэтому делают все быстро.
Процедура медицинского освидетельствования затягивает процесс отстранения водителя от управления автомобилем, так как специальный измерительный прибор не всегда присутствует в наличии.
В такой ситуации водителя доставляют в пункт ГИБДД, расположенный поблизости, где имеются измерительные приборы. Таким образом, освидетельствование осуществляется в отделении ГИБДД, а транспортное средство находится на месте задержания, что является неправильным.
Учтите! Сотрудник ГИБДД должен сначала осуществить отстранение от управления в присутствии понятых, а затем уже проводить освидетельствование. Прежде всего, составляется протокол, только после этого допустимо покинуть место задержания.
На практике такие нарушения допускаются нередко. Если вы оказались в подобной ситуации, следует воспользоваться услугами профессионального грамотного юриста, чтобы в судебном порядке доказать, что действия инспектора являются неправомерными и незаконными.
В суде следует акцентировать внимание на том, что протокол был составлен на посту, где осуществлялось освидетельствование. В это время транспортное средство находилось в другом месте. Это означает, что водитель вправе заявить, что он не использовал автомобиль, а являлся пешеходом.
Для облегчения задачи по доказыванию в суде следует ссылаться на то обстоятельство, что при составлении протокола автомобиль не находился в зоне видимости. В соответствии с положениями законодательства при отсутствии транспортного средства на месте составления протокола водитель не привлекается к ответственности.
В судебном порядке рассматриваются и другие дела, связанные с неправильным составлением протокола, например, если в него внесены неправильные данные, или отсутствуют необходимые подписи, реквизиты.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Уловки сотрудников ГИБДД
Бывают случаи, когда недобросовестные инспекторы пользуются юридической неграмотностью шофера, что становится для последнего причиной административного наказания.
Например, результат проверки алкотестера на месте дал отрицательный результат, после чего работник службы сообщает автолюбителю, что ехать в медпункт для проведения экспертизы не нужно. После чего инспектор может предложить подписать протокол об отказе от медицинской экспертизы, что приведет к лишению прав и штрафу, несмотря на то, что водитель ничего не нарушал.
Другой пример, когда задержанный не пожелал проходить тест на месте, но согласился отправиться на медицинскую экспертизу. Недобросовестные сотрудники полиции могут оформить это в протоколе как отказ от проверки в медучреждении, причем это может быть сделано в присутствии подставных понятых, что является противозаконным.
ЧТО ДОЛЖЕН СДЕЛАТЬ ИНСПЕКТОР ПЕРЕД ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕМ?
Перед проведением освидетельствования на состояние опьянения инспектор должен выполнить еще одну формальную процедуру: отстранить водителя от управления автомобилем. На это указывает часть 1 статьи 27.12 КоАП: «лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения».
Отстранение происходит с составлением соответствующего протокола, копию которого должны передать водителю. При этом отстранение и составление протокола согласно части 2 статьи 27.12 должно проводиться «в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи». Иными словами, инспектор может отстранить водителя от управления автомобилем и провести дальнейшее освидетельствование на алкогольное опьянение без понятых в случае, если ведется видеозапись происходящего. Разумеется, видеозапись должна содержать данные о дате и времени ее проведения, а в протоколе должны быть указаны основания для отстранения и то, что отстранение проводилось с ведением видеозаписи. При этом водителю также не запрещено вести видеозапись.
Порядок отстранения от управления транспортным средством
Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2020 года.
Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).
В протоколе указывается следующая информация:
- место остановки;
- дата и время задержания;
- личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
- причина отстранения от управления.
Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.
Основания отстранения от управления авто и задержания транспорта
Задержать автомобиль, соответственно отстранить водителя от управления машиной можно при наличии нескольких оснований:
- автолюбитель не может предъявить инспектору требуемый пакет документации;
- присутствуют довольно серьезные неисправности автомобиля;
- вождение без водительского удостоверения;
- лицо, управляющее авто, находится в состоянии алкогольного опьянения или отказывается от мед. освидетельствования;
- нарушение правил парковки, машина является помехой для других авто;
- нарушение правил перевозки опасных грузов;
- осуществление международных перевозок без полного пакета документации.
При наличии таких обстоятельств машину могут эвакуировать на штрафную платную стоянку, что будет являться подтверждением отстранения от управления авто. Но, есть возможность избежать платную стоянку, если быстро найти человека, который вправе отогнать машину домой.
Как отказаться от освидетельствования и не лишиться прав
Избежать лишения прав за отказ можно только в том случае, когда работниками ГИБДД были допущены существенные нарушения процедуры при составлении административного протокола. Так, процедура должна проводиться с учетом следующих требований и правил:
- остановка транспортного средства;
- изучение водительского удостоверения (во время проверки документов уже становится понятно, есть ли у человека признаки опьянения);
- если есть внешние признаки, подтверждающие факт употребления алкоголя, составляется протокол с целью отстранения шофера от управления транспортным средством;
- фактическое освидетельствование с использованием алкотестера;
- проезд в медицинское учреждение для сдачи анализа крови.