Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные пособия иностранцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На международном уровне также существуют нормативные документы, которые регулируют особенности выплаты социальной помощи. Например, в Соглашении стран СНГ (от 9 сентября 1994 года) «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» указывается, что единая выплата при рождении ребенка назначается по законам той страны, в которой ребенок живет с родителями. Как в таком случае быть работодателям? Какие предписания – национальные или международные – брать в расчет в первую очередь?
Для того чтобы разобраться, на какие социальные выплаты может претендовать в России иностранец, следует уточнить, откуда они берутся и как насчитываются. Большинство фондов (пенсионный, социальный), которые обеспечивают начисление пособий, формируются из взносов самих граждан. Справедливо то, что и получать такую материальную помощь от этих фондов могут только те, кто отчислял в них часть своих доходов.
Исходя из этого иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в России на законных основаниях, полагаются социальные пособия, если соблюдена хотя бы одна из законодательных норм:
- страхование в установленном законом порядке;
- работа по трудовому договору;
- перечисление работодателем положенных налогов и страховых взносов.
Что касается временно пребывающих мигрантов (без РВП и ВНЖ), то им положено лишь пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и то при условии, что человек оформлен официально и за него выплачивались взносы в ФСС не менее полугода.
Лица, имеющие статус беженца, могут обратиться за выплатой практически всех пособий, которые получают россияне. Кроме того, им полагается еще и специальная материальная помощь.
- поддержка безработных;
- соцобеспечение в случае потери кормильца, инвалидности
- пособия на детей — при беременности, рождении ребенка, многодетным семьям;
- медицинская помощь;
- пенсии и пособия недееспособным.
Сумма выплат отличается от региона к региону, поскольку деньги выплачиваются из местного бюджета.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается одному из родителей и его размер составляет:
- на первого ребенка — 20 000 рублей;
- на второго ребенка — 40 000 рублей;
- на третьего и последующего ребенка — 60 000 рублей;
- на двух детей — 70 000 рублей на каждого ребенка;
- при рождении трех и более детей — 300 000 рублей на семью.
То есть, если в семье на свет появилась двойня или тройня, то сумма увеличивается соразмерно количеству детей. На него могут претендовать мигранты с РВП, ВНЖ, беженцы, приезжие из ЕАЭС и семьи, в которых один из родителей — иностранец.
Кто из иностранцев не может претендовать на пособия?
- лица, которые находятся в РФ нелегально;
- лица, которые не трудоустроены официально, а значит не платят налоги;
- иностранцы, которые работают по гражданско-правовому договору;
- иностранцы, которые работают по трудовому патенту, исключение составляют беженцы и переселенцы;
- лица лишенные родительских прав;
- если второй родитель уже оформил выплату;
- родители, чьи дети находятся на полном обеспечении государства.
Куда обратиться за помощью мигрантам в РФ
На сегодняшний день помощь мигрантам оказывается как в государственных, так и в негосударственных учреждениях. Деятельность таких учреждений направлена на решение проблем переселенцев и налаживание их условий жизни.
К государственным учреждениям относятся различные отделения соцзащиты, реабилитационные и кризисные центры. Обращаются в такие учреждения при сложных жизненных ситуациях, относительно социального обеспечения мигрантов, а также с целью консультации и получения помощи по вопросам психологической и юридической помощи и социальных выплат. За соцзащиту мигрантов также ответственны и миграционные органы (УВМ МВД), ПФР, ФСС, ФОМС.
Для защиты прав мигрантов и адаптации их к новым условиям также созданы и негосударственные организации. Они могут быть как международными, так и негосударственными. В качестве примера можно привести организацию МОМ – Международная организация по мигрантам. Эта организация объединяет более чем 130 стран и направлена на предоставлении гуманитарной помощи беженцев и решение иных социальных вопросов.
Рабочие места мобилизованных и членов их семей
На момент подготовки статьи готовятся изменения в несколько документов, которые регламентируют взаимоотношения между работодателями и работниками, а также между учебными заведениями и учащимися (в том числе в Трудовой кодекс РФ), в них добавляются отдельные пункты, гарантирующие льготы и послабления для мобилизованных. Коснутся эти изменения и тех, кто подписал контракт.
Так, предполагается гарантия сохранности рабочего места за мобилизованным (или контрактником) в течение всего срока службы и трех месяцев после. Члены их семей будут иметь преимущество, если в компаниях создастся необходимость сокращать рабочие места (их можно будет сократить в последнюю очередь). Также их нельзя будет привлекать к сверхурочным работам без письменного согласия.
Кроме того, членам семей мобилизованных и им самим предоставят право льготного поступления в вузы, во многих регионах будут скидки на оплату коммунальных услуг.
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
- Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
- Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
- Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
- Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
- «Подъемные» средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
- Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
- Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Пособие по беременности и родам
Такую компенсацию единовременно выплачивают всем застрахованным в ФСС женщинам (ст. 8 81-ФЗ). Выплата начисляется за весь период отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 10 255-ФЗ от 29.12.2006).
Кому доступно пособие для иностранных граждан в России по беременности и родам:
- трудоустроенные женщины с РВП;
- обладательницы ВНЖ;
- беженцы.
На 30-й неделе беременности врач из женской консультации выдает больничный лист, после чего пособие оформляют через работодателя или напрямую в Фонде социального страхования. Безработные не вправе претендовать на оплату больничного по БиР. Студентки, ИП или недавно уволенные оформляют дотацию только в органах социального страхования.
- 58 878, 40 р. — при обычной беременности (140 дней больничного);
- 65 607, 36 р. — при осложненных родах (156 дней больничного);
- 81 588, 64 р. — при многоплодной беременности (194 дня больничного).
- 340 795, 00 р. — при обычных родах;
- 379 743, 00 р. — при осложненных родах;
- 472 244, 50 р. — при осложненных многоплодных родах.
Для того чтобы разобраться, на какие социальные выплаты может претендовать в России иностранец, следует уточнить, откуда они берутся и как насчитываются. Большинство фондов (пенсионный, социальный), которые обеспечивают начисление пособий, формируются из взносов самих граждан. Справедливо то, что и получать такую материальную помощь от этих фондов могут только те, кто отчислял в них часть своих доходов.
Исходя из этого иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в России на законных основаниях, полагаются социальные пособия, если соблюдена хотя бы одна из законодательных норм:
- страхование в установленном законом порядке;
- работа по трудовому договору;
- перечисление работодателем положенных налогов и страховых взносов.
Что касается временно пребывающих мигрантов (без РВП и ВНЖ), то им положено лишь пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и то при условии, что человек оформлен официально и за него выплачивались взносы в ФСС не менее полугода.
Лица, имеющие статус беженца, могут обратиться за выплатой практически всех пособий, которые получают россияне. Кроме того, им полагается еще и специальная материальная помощь.
Кто из иностранцев получает пособие при рождении ребенка в России
Иностранцы, которые приехали на территорию России, оформляют свое пребывание в РФ в обязательном порядке. Статусы иностранцев в России:
- временно проживающий — это тот, у кого есть разрешение на временное проживание (РВП);
- постоянно проживающий — тот, у кого есть вид на жительство (ВНЖ);
- беженец — иностранец, который вынужденно покинул родину и получил удостоверение беженца;
- временно пребывающий — это иностранец, у которого нет РВП, ВНЖ и статуса беженца. Например: турист или тот, кто приехал в командировку на основании визы.
Пособия при рождении ребенка в России выплачивают иностранцам, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Такие иностранцы получают выплаты по беременности и родам при условии уплаты ими страховых взносов.
Иностранцы с разрешением на временное пребывание (РВП), видом на жительство (ВНЖ) и беженцы при рождении ребенка на территории России получают выплаты:
- ежемесячную — за раннюю постановку на учет в женскую консультацию: 50 % от прожиточного минимума для работающих родителей. Например, в Москве выплата составит: 10 294,50 руб.;
- по беременности и родам: от 58 878,40 до 340 795,00 руб. или 472 244,50 руб. (если родилось несколько детей);
- при рождении. С 1 февраля 2021 года сумма единовременного пособия при рождении ребенка составляет: 18 724,28 руб. Если мама родила сразу несколько детей, то сумма увеличится (вдвое за двух и т.п.). Сумму выплат ежегодно увеличивают в соответствии с инфляцией;
- ежемесячную — по уходу за ребенком: 40 % от средней зарплаты.
Куда обратиться за помощью мигрантам в РФ
На сегодняшний день помощь мигрантам оказывается как в государственных, так и в негосударственных учреждениях. Деятельность таких учреждений направлена на решение проблем переселенцев и налаживание их условий жизни.
К государственным учреждениям относятся различные отделения соцзащиты, реабилитационные и кризисные центры. Обращаются в такие учреждения при сложных жизненных ситуациях, относительно социального обеспечения мигрантов, а также с целью консультации и получения помощи по вопросам психологической и юридической помощи и социальных выплат. За соцзащиту мигрантов также ответственны и миграционные органы (УВМ МВД), ПФР, ФСС, ФОМС.
Для защиты прав мигрантов и адаптации их к новым условиям также созданы и негосударственные организации. Они могут быть как международными, так и негосударственными. В качестве примера можно привести организацию МОМ – Международная организация по мигрантам. Эта организация объединяет более чем 130 стран и направлена на предоставлении гуманитарной помощи беженцев и решение иных социальных вопросов.
Проблемы мигрантов также могут помочь решить благотворительные фонды, например, «Гражданское содействие», благотворительный фонд «Вера, надежда, любовь». В таких организациях учитываются особенности каждого отдельно взятого мигранта или беженца, работа ведется исходя из причин переселения, условий жизни в России и т.д.