Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об установлении ненормированного рабочего дня работнику-инвалиду I или II группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами II группы, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Выполнить указанное требование закона возможно только путём сокращения продолжительности ежедневной работы (смены).
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен. Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности. ТК РФ не запрещает устраиваться в компанию тем, у кого данная инвалидность.
Вторая группа может исполнять определенную работу, но им нужна помощь. Так, если человек потерял слух, он может заниматься физическим или умственным трудом. То же самое касается и тех, кто не говорит или частично утратил зрение. Для 2 группы подойдет не каждая деятельность, но они могут работать.
Что касается третьей группы, то данные граждане только частично потеряли трудоспособность и могут проявить себя почти в любой сфере. Но имеются ограничения, связанные с повышенными нагрузками. Также для инвалидов 3 группы, как и для любых других личностей с ограниченной дееспособностью, без их согласия недопустимы работа во вредных условиях, ночная и сверхурочная деятельность.
Если руководитель принимает инвалида 3 группы или другой, он должен обеспечить надлежащие условия. Следует свериться с ТК РФ, чтобы не нарушить законодательство. Также должны быть гарантии и компенсации, которые позволят человеку реализоваться на работе и адаптироваться в обществе.
Несколько слов о признании лица инвалидом
В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:
– для I группы – на два года;
– для II и III групп – на год.
При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.
Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.
Продолжительность рабочего дня и другие рабочие преференции для инвалидов 2 и 3 группы
Инвалидам 3 группы в общем случае не предоставляется сокращенный рабочий день или неделя. Как и всем остальным трудящимся, им придется работать 40 часов еженедельно. Но если в медицинском заключении, составленном МСЭ, имеются ограничения, касающиеся необходимости укоротить смену, то работодатель обязан это сделать (статья 11 и 23 ФЗ № 181, статья 95 и 224 ТК РФ).
Если гражданину присвоена инвалидность 2 группы, он должен работать не более 35 часов еженедельно – так указано в 92 статье (части 1) Трудового Кодекса РФ. А допустимую длительность рабочего дня устанавливают медики в свидетельстве о присвоении инвалидности.
Помимо этого работодатель должен учитывать и другие права сотрудников с инвалидностью (II или III групп):
- Ежегодный отпускной период не менее 30 суток (ст. 23 ФЗ № 181) должен оплачиваться за счет работодателя;
- Инвалид имеет право на отпуск за свой счет (по личным/семейным причинам) – до 60 суток в год;
- По законам РФ сотрудник с ограниченными возможностями не может помимо своей воли вызываться на сверхурочные и ночные работы (отражено в ст. 96, 99 и 113 ТК), а при его согласии документ следует оформлять в простой письменной форме. Обязательно наличие подписи работника.
Важно. Если инвалид был отправлен на место трудоустройства из ЦЗН (центр занятости) в счет квоты, то работодатель не имеет права не принять его.
Граждане с ограниченными возможностями имеют право и на налоговые послабления:
- При увольнении с предприятия в связи с сокращением штата сумма выходного пособия не облагается налогами (статья 217 часть 3 Налогового Кодекса);
- Если инвалид принимал участие в работах по нейтрализации последствий на Чернобыльской АЭС или в ВОВ, то, согласно статье 218 НК, ему полагается налоговый вычет – 3 тыс. рублей.
Оплата труда инвалидов
Возможность трудиться является неотъемлемым правом всех граждан России. Это право гарантируется Конституцией РФ. Так же, как и все остальные граждане, люди с ограниченными физическими возможностями могут работать. Оплата труда инвалидов, временные ограничения рабочего дня и условия работы подробно регламентированы законодательством РФ.
Граждане, имеющие инвалидность, защищены законом (Закон № 181-ФЗ). В нем сказано, что инвалидом является человек, надолго или навсегда утративший здоровье в результате травмы или болезни, по причине чего государство предоставляет ему твердые социальные гарантии.
Не только материального характера, но и возможность адаптации в обществе и право реализовать свой потенциал в социуме. К сожалению, не каждый человек с инвалидностью может использовать предоставляемые возможности. Заболевания, травмы, возраст граждан предполагают разный уровень потери трудоспособности и здоровья.
Этот уровень соответствует полученной группе инвалидности, которая и определяет список льгот и необходимые условия для плодотворного труда.
Как инвалидам зарплата рассчитывается
Размер заработка для людей с ограниченными возможностями устанавливается законодательством, и при его расчете должны соблюдаться определенные правила.
Следует более внимательно остановиться на порядке расчета зарплаты и отчислении с нее взносов на предмет несчастных случаев:
- минимальный размер суммы, которая должна выплачиваться в месяц, установлен ТК РФ;
- каждому гражданину, имеющему инвалидность и работающему в официальном порядке, полагается выплата оклада;
- за выработанные часы выплачивается надбавка к окладу;
- к этой сумме прибавляются премиальные выплаты;
- из общей суммы вычитается сумма налога в 13 %;
- от остатка отнимается сумма страховки от несчастного случая.
Таковы правила расчета заработка для граждан, возможности которых ограничены. При этом независимо от того, трудится гражданин с инвалидностью в режиме полного или сокращенного рабочего дня, на нанимателя возлагается обязанность проставить в табель учета времени отметку о полном рабочем дне.
Если инвалид 3 группы работает теряет ли он пенсию
Расчет этого вида пенсии зависим от экономической ситуации в государстве и годовой инфляции. В самом общем случае такой размер пенсии инвалида 3 группы высчитывается по формуле: величина социальной пенсии, умноженная на 100 %.
Это интересно: Документы Для Страховых Выплат В Страховании Ответственности
Пенсия по инвалидности – это пенсия, устанавливаемая в связи с длительной или постоянной фактической утратой трудоспособности (инвалидности). Условия и нормы пенсионного обеспечения зависят от ряда обстоятельств – характера трудовых отношений или службы, иной деятельности, причин наступления инвалидности. Пенсия по инвалидности рабочим и служащим назначается при наступлении инвалидности I, II и III группы. Условия назначения пенсии различаются в зависимости от причины инвалидности: при наступлении и вследствие трудового увечья или профзаболевания пенсия назначается независимо от длительности трудового стажа: если инвалидность явилась следствием общего заболевания, то для назначения пенсия требуется, как правило, определенный общий трудовой стаж. Чем моложе рабочий или служащий, тем меньший требуется стаж.
Рабочее время и оплата труда работника-инвалида согласно ИПРИ
Вопрос: Согласно индивидуальной программе реабилитации работнику — инвалиду II группы установлена продолжительность ежедневной работы 4 часа (неполный рабочий день). Форма оплаты труда повременная.
Правильно ли поступил наниматель, оформив работнику 0,5 ставки и выплачивая заработную плату в размере 50%?
Не ущемляются ли в данном случае права работника?
Ответ: В рассматриваемой ситуации работнику — инвалиду II группы необходимо оформить неполное рабочее время, а не 0,5 ставки. Заработная плата должна рассчитываться за фактически отработанное время. Права работника в такой ситуации ущемлены не будут.
- Обоснование: Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов .
- В рассматриваемой ситуации правильно оформить неполный рабочий день, а не 0,5 ставки, поскольку в законодательстве не существует понятия «неполная ставка».
- Таким образом, рабочее время продолжительностью 4 часа, установленное инвалиду II группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, является неполным рабочим временем.
Следует отметить, что оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) . Указанная норма распространяется в том числе и на инвалидов.
Это означает, что оплата труда инвалиду II группы с повременной формой оплаты труда должна производиться за фактически отработанное в отчетном месяце время исходя из часовой тарифной ставки.
Часовая тарифная ставка определяется путем деления установленной месячной тарифной ставки (оклада) на месячную (среднемесячную) норму рабочего времени исходя из 35-часовой рабочей недели.
-
Справочно
Месячная норма рабочего времени для инвалидов I и II группы определяется с учетом установленной сокращенной нормы продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю . - Производить оплату данному работнику исходя из 50% заработной платы оснований не имеется.
- Поясним на примере.
- Пример
- Должностной оклад работника, который является инвалидом II группы, составляет 400 рублей.
- В соответствии с индивидуальной программой реабилитации работнику — инвалиду II группы установлен 4-часовой рабочий день в режиме 5-дневной рабочей недели.
- С учетом этого в условия трудового договора работника внесено изменение в части установления ему неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня.
Работник в отчетном месяце (март 2019 г.) отработал 20 дней (79 часов) ((4 часа x 19 дней) + (3 часа x 1 предпраздничный день)).
Фонд рабочего времени в марте 2019 г. при 35-часовой рабочей неделе (для 5-дневной рабочей недели) составляет 139 часов.
- Часовая тарифная ставка работника, являющегося инвалидом II группы, составляет 2,88 рубля (400 рублей / 139 часов).
- Заработная плата работника по окладу составит 227,52 рубля (2,88 рубля x 79 часов).
- Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
Какие документы нужны при трудоустройстве инвалида второй группы
У пациентов 3 группы обычно не возникает никаких проблем с трудоустройством и непосредственное выполнением трудовых обязанностей. Порой, коллеги или руководство даже не подозревают о наличии инвалидности.
Если пациента взяли на работу со 2 группой инвалидности, требуется принести в отдел кадров следующие документы (общий пакет):
- паспорт или другие документы, которые подтверждают личность;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, если у человека она имелась ранее, и он трудился на других предприятиях;
- справка из военного комитета, если человек относится к военнообязанным лицам;
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельство о школьном, среднем или специальном образовании, другие документы, свидетельствующие о прохождении обучения по специальности.
Чтобы определить, рабочий или нерабочий человек со второй группой инвалидности, работодатель может запросить и другие документы, подтверждающие его заболевание. Это необходимо для предоставления условий труда.
Пациент может передать следующие дополнительные документы:
- заключение комиссии по медицинской экспертизе о предоставлении гражданину инвалидности второй степени;
- реабилитационную программу, объясняющую, какие условия труда должны быть предоставлены пациенту, чтобы не навредить его здоровью.
Если человек не хочет показывать документы, он вправе отказать работодателю, так как это не предусматривается Трудовым кодексом. Он может передать их по своему желанию, если хочет, чтобы условия труда изменились в его пользу.
Ограничения по работе инвалида 2 группы
Ограничения к труду отражаются в ИПРА. При оформлении на работу по квоте работодатель должен учитывать рекомендации МСЭ, в этом случае (по квоте) ИПРА обязательна к предъявлению. Но если уже работающий сотрудник или принимаемый вне квоты предъявил справку, то он может не сдавать ИПРА, т.к. это будет его ответственностью за свое здоровье.
ИПРА отражает условия труда инвалида. Так, если инвалиду 2 группы рекомендована сокращенная рабочая неделя, то работодатель устанавливает рекомендованное число часов и оплату производит как за полностью отработанное время. Инвалидам 2 группы по ТК РФ устанавливается неделя в 35 часов с условиями полной оплаты независимо от наличия рекомендаций.
Важно! Соблюдение формальностей при оформлении на работу инвалида строго контролируется ГИТ и минтруда.
НДФЛ с выплат работникам-инвалидам
Работнику-инвалиду могут быть предоставлены стандартные налоговые вычеты:
- 500 рублей в месяц. Воспользоваться им могут:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- инвалиды детства.
- 3000 рублей в месяц. На него имеют право:
- Инвалиды, пострадавшие от испытаний ядерного оружия и от радиационных аварий;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды всех групп, присвоенных в результате ранения, увечья или контузии, полученных при защите СССР или РФ.
- Эти вычеты не зависят от величины годового дохода.
- Если характер инвалидности позволяет претендовать на получение обеих льгот, то работнику предоставляется большая из них.
НДФЛ также не облагаются:
- суммы, затраченные организацией на приобретение технических средств профилактики и реабилитации работников-инвалидов;
- не более 4000 рублей материальной помощи бывшим работникам-инвалидам, ушедшим на пенсию (сумма свыше 4000 рублей облагается налогом);
- стоимость путевок на лечение в оздоровительных и санаторно-курортных учреждениях;
- возмещенная стоимость медикаментов в пределах 4000 рублей.
Рабочее время и оплата труда работника-инвалида согласно ИПРИ
Вопрос: Согласно индивидуальной программе реабилитации работнику — инвалиду II группы установлена продолжительность ежедневной работы 4 часа (неполный рабочий день). Форма оплаты труда повременная.
Правильно ли поступил наниматель, оформив работнику 0,5 ставки и выплачивая заработную плату в размере 50%?
Не ущемляются ли в данном случае права работника?
Ответ: В рассматриваемой ситуации работнику — инвалиду II группы необходимо оформить неполное рабочее время, а не 0,5 ставки. Заработная плата должна рассчитываться за фактически отработанное время. Права работника в такой ситуации ущемлены не будут.
Обоснование: Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов .
В рассматриваемой ситуации правильно оформить неполный рабочий день, а не 0,5 ставки, поскольку в законодательстве не существует понятия «неполная ставка».
Таким образом, рабочее время продолжительностью 4 часа, установленное инвалиду II группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, является неполным рабочим временем.
Следует отметить, что оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) . Указанная норма распространяется в том числе и на инвалидов. Это означает, что оплата труда инвалиду II группы с повременной формой оплаты труда должна производиться за фактически отработанное в отчетном месяце время исходя из часовой тарифной ставки. Часовая тарифная ставка определяется путем деления установленной месячной тарифной ставки (оклада) на месячную (среднемесячную) норму рабочего времени исходя из 35-часовой рабочей недели.
Справочно Месячная норма рабочего времени для инвалидов I и II группы определяется с учетом установленной сокращенной нормы продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю .
Производить оплату данному работнику исходя из 50% заработной платы оснований не имеется.
Поясним на примере.
Пример
Должностной оклад работника, который является инвалидом II группы, составляет 400 рублей.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации работнику — инвалиду II группы установлен 4-часовой рабочий день в режиме 5-дневной рабочей недели.
С учетом этого в условия трудового договора работника внесено изменение в части установления ему неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня.
Работник в отчетном месяце (март 2020 г.) отработал 20 дней (79 часов) ((4 часа x 19 дней) + (3 часа x 1 предпраздничный день)).
Фонд рабочего времени в марте 2020 г. при 35-часовой рабочей неделе (для 5-дневной рабочей недели) составляет 139 часов.
Часовая тарифная ставка работника, являющегося инвалидом II группы, составляет 2,88 рубля (400 рублей / 139 часов).
Заработная плата работника по окладу составит 227,52 рубля (2,88 рубля x 79 часов).
Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
Закон об оплате труда инвалидов
Федеральный закон №181 от 1995 года полностью освещает все нюансы предоставления работы и произведения выплат за нее. В частности в нем указано:
- Что такое инвалидность.
- Разграничение труда в зависимости от группы.
- Гарантии, предоставляемые государством.
- Льготы, выраженные материальным обеспечением.
- Возмещение утраченного здоровья, по вине нанимателя.
- Оплата работы в зависимости от пропорционально отработанного времени.
- Понятие полного и неполного рабочего дня.
- Возможности сохранения рабочего места за работниками, получившими инвалидность в процессе рабочей деятельности.
Нормативные документы
Особый статус инвалидов, а также социальные гарантии, направленные на защиту данной категории граждан регламентирован ФЗ №181, в котором сказано, что лицом с ограниченными возможностями признается лицо, имеющее стойкую утрату здоровья, в связи с болезнью либо травмой, вследствие чего ему и предоставляется ряд гарантий, которые направлены не только на материальное обеспечения, но и социальную адаптацию, а также возможность реализовать себя в разных сферах социума.
Однако, несмотря на предоставленные возможности, далеко не каждый инвалид может ими воспользоваться в полной мере, ведь степень потери здоровья у каждого из них разная, что определяется той же группой инвалидности и предопределяет перечень льгот, а также условий труда, которые должны быть созданы для плодотворной трудовой деятельности.