- Трудовое право

Статья 37. СХ-2 Зона объектов сельскохозяйственного назначения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 37. СХ-2 Зона объектов сельскохозяйственного назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Земли сельскохозяйственного назначения с ВРИ «Ведение садоводства» предоставляют своим владельцам практически полную свободу действий. Разрешается не только действительно заниматься выращиванием плодовых или овощных культур, но и вести жилое и хозяйственное строительство.

Построив капитальное жилье или же садовый дом можно в полной мере наслаждаться загородным отдыхом:

  • возделывать грядки;
  • сажать саженцы;
  • выращивать цветы;
  • наслаждаться солнцем и природой (как правило, участки под садоводство располагаются в наиболее экологически чистых зонах и имеют высокий уровень плодородности почв).

Основной недостаток таких земельных наделов – невозможность прописки, устранится в ближайшее время, после вступления в силу нового Федерального закона №217 о садоводстве и огородничестве.

основу жизнедеятельности людей

Сегодня, когда на ЗНП сосредоточено практически все народонаселение государства, особую важность приобретает вопрос о рациональности использования имеющихся ограниченных площадей. Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения

Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения.

Поскольку земли являются невосполнимым ресурсом, немаловажным также являются:

  • соблюдение принципов охраны земель,
  • осуществления безопасного землепользования,
  • нанесение минимального ущерба естественной среде,
  • возмещение причиненного вреда.

Организация СНТ на землях сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства

  • их расположение в экологически чистой зоне;
  • высокие свойства плодородия;
  • стоимость ниже, чем ЗУ под ИЖС;
  • строительство домика не требует оформления разрешения;
  • строение оформляется по упрощённой системе;
  • по усмотрению владельца, домик можно не возводить;
  • в течение дачного сезона здесь допускается беспрепятственное проживание;
  • в отдельных случаях здесь допускается прописка и постоянное проживание.
  • Обратиться в администрацию населённого пункта с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность путём выкупа земель сельскохозяйственного назначения. О том, как взять такую землю в аренду, читайте тут, а о том, как при этом составить договор, рассказано здесь.
  • Написать заявление о переводе вида разрешённого использования земель – в СНТ.
  • При передаче бумаг зарегистрировать их во входящей корреспонденции официально. Приложить учредительную документацию и выписку из ЕГРЮЛ о регистрации юр. лица.
  • Ожидать решения от административной комиссии.
  • После получения разрешения администрации оформить пакет документации на земли, в том числе – при участии в аукционе.
  • Провести регистрацию полученного права на аренду в Росреестре.
    • Скачать бланк заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
    • Скачать образец заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
    • Скачать бланк заявления о переводе ВРИ земли в СНТ

    Земли сельхозназначения снт днп можно ли строить дом и прописаться

    К примеру, если надел, относимый к сельскохозяйственным землям, был отведен для осуществления огородничества, возведение на нем объектов индивидуального жилищного строительства может быть запрещено. В то же время, если участок был создан для подсобного хозяйства, возможность строительства жилых сооружений сохраняется.

    Это — тепло (отопление), вода (скважина, колодец, насос), электричество (бесперебойное снабжение дома электроэнергией). В статье как переделать дачу в дом для ПМЖ мы подробно рассказывали, как своими руками превратить старую дачу в полноценный загородный дом. Начиная от её перестройки, расширения площади, утепления и заканчивая монтажом системы отопления, водоснабжения и резервным источником питания.

    Поэтому сейчас перечислим основные характеристики, по которым строение обретает статус «место для ПМЖ».

    Регистрация Строений В Снт На Землях Сельхозназначения

    Нюансы постройки дома на земле для садоводства в СНТ

    Дело в том, что градостроительным регламентом каждый населенный пункт разделен на жилые, деловые, производственные и другие зоны. Если СНТ находится в границах жилой зоны, то нужно не выяснять, можно ли строить дом, а сразу обратиться с ходатайством об изменении назначения земли в местную администрацию. На рассмотрение обращения и экспертизу уходит порядка месяца-полутора.

    Но в случае положительного решения можно сразу получать разрешение на строительство и затем спокойно регистрировать дом, и прописываться в нем.

    Читайте также:  Алименты на содержание бывшей жены до достижения ребенком трех лет

    Прежде чем строить жилой дом в СНТ, стоит уточнить, можно или нельзя это сделать заранее, до того, как начал работы. В большинстве случаев для такого строительства проще сразу заняться переводом земли в другую категорию. Но есть ситуации, когда выгоднее оказывается сначала возвести садовый дом, а уже затем оформлять его в качестве жилого.

    Но в любом случае постройку необходимо надлежащим образом оформить.

    Можно ли построить дом на землях сельхозназначения

    Земли с назначением под ЛПХ могут принадлежать как сельхозземлям, так и землям населенных пунктов. При этом в черте населенного пункта возможно строительство жилых, производственных, бытовых зданий, но с учетом соблюдения градостроительных, противопожарных и экологических норм. А то же самое назначение в пределах сельхозземель позволяет возводить только мелиоративные сооружения и загоны для скота.

    1. На сельскохозяйственных землях с назначением «для ведения садоводства» можно строить жилые дома без согласования с государственными органами до 2021 года. Регистрация права на такой дом осуществляется только по техническому плану на строение и при наличии права на землю. Если вы не успеете окончить строительство к 2021 году, понадобится проводить все необходимые согласования с администрацией посредством направления уведомлений. При этом к постройке будут предъявлены требования на соблюдение градостроительных и противопожарных норм.
    2. На землях под ЛПХ строительство не допускается.
    3. На землях КФХ жилые дома не предусмотрены.
    4. На землях под сельскохозяйственные угодья строиться категорически нельзя.

    Что запрещено делать и возводить на владениях?

    Так как проживание граждан в течение круглого года здесь не предусмотрено, запрещается газифицировать территорию дачного массива или обеспечивать её местной ТЭЦ. Также запрещено использовать земли:

    • под кладбища;
    • под мусорные свалки и складирование промышленных отходов;
    • менять русло проходящей реки, строить дамбу для образования озера;
    • высаживать лесные насаждения;
    • вырубать лесозащитные полосы;
    • прокладывать скоростные магистрали.

    Здесь запрещается строить:

    • жилые дома, предусматривающие круглогодичное проживание;
    • промышленные объекты;
    • заводы по обработке сельхозпродукции.

    О том, что можно, а что нельзя строить на землях сельскохозяйственного назначения, рассказано тут.

    Для оформления прописки и разрешения на проживание в течение года нужно получить разрешение администрации населённого пункта или решение суда.

    К положительным моментам владения землями сельскохозяйственного назначения, предназначенным для садоводства, относятся:

    • их расположение в экологически чистой зоне;
    • высокие свойства плодородия;
    • стоимость ниже, чем ЗУ под ИЖС;
    • строительство домика не требует оформления разрешения;
    • строение оформляется по упрощённой системе;
    • по усмотрению владельца, домик можно не возводить;
    • в течение дачного сезона здесь допускается беспрепятственное проживание;
    • в отдельных случаях здесь допускается прописка и постоянное проживание.

    Минусы таких земель следующие:

    • их нельзя использовать в целях, не связанных с садоводством;
    • нельзя выращивать только картофель или бахчи;
    • собственность предусматривается только совместная;
    • зависимость от юридического лица и уставных положений;
    • для постоянного проживания требуются специальные условия;
    • зачастую здесь нет почтового адреса.

    Чтобы приобретение таких земель было эффективным, нужно исходить из тех возможностей, которые они предоставляют.

    Земли сельскохозяйственного назначения для коллективного садоводства можно ли строить дом

    Статья 23. Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства

    1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

    (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

    4. В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

    Читайте также:  Поправки 2020 года: сокращён минимальный срок владения жильём

    5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:

    1) находятся в собственности учредителей товарищества;

    2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.

    6. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, наряду с земельными участками, указанными в части 5 настоящей статьи, включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.

    7. В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены земельные участки и территории общего пользования, определенные в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а также иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    8. Установление границ территории садоводства или огородничества, в результате которого может быть ограничен или прекращен свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами таких границ, не допускается.

    9. При подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи.

    10. Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

    11. Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.

    12. Установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Несколько слов о законодательстве

    В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.

    Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

    Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

    Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

    В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

    Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

    Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

    • Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

    • Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

    • Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

    • В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

    Читайте также:  Что предпринимателю надо знать про СОУТ

    Чем нельзя заниматься

    Согласно действующему законодательству, на землях сельхозназначения строго запрещено вести какую-либо коммерческую деятельность.

    Например, если вы построите на участке жилое помещение, которое оборудуете в хостел, то придется платить большой штраф.

    Если земля принадлежит к категории с/х назначения, то на нее распространяется несколько ограничений, нарушение которых приведет к ответственности. Размер штрафа будет определен в соответствии с КоАП:

    • физ. лицо — 0,5–1 %, но сумма не может превышать 10 000 р.;
    • должностное лицо — 1–1,5 %, но сумма не может превышать 20 000 р.;
    • юридическое лицо — 1,5–2 %, но сумма не может превышать 100 000 р.

    Рассмотрим перечень положительных и отрицательных моментов садоводческого некоммерческого товарищества.

    Плюсы:

    • Низкая стоимость участков. Конечно, все зависит от конкретного варианта, но если брать общую картину, то стоимость участков часто достаточно невысока из-за удаленности и отсутствия каких-либо условий для жизни;
    • Нет необходимости создавать проект;
    • Зачастую СНТ находятся на большом удалении от городов и крупных населенных пунктов, поэтому в этих местах всегда красивая живописная природа, чистый воздух и все прелести нетронутой природы;
    • Низкие налоги на земельные участки. Опять же, это связанно с удаленностью, отсутствием условий для проживания и малым количеством конкурентов на покупку.

    Минусы:

    • Сложность прописки в построенном доме на территории СНТ. Зачастую подобный процесс занимает несколько месяцев;
    • Практически всегда отсутствует отопление, водопровод и другие блага цивилизации;
    • Участок невозможно оформить в ипотеку.
    • Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство);
    • Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка);
    • Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение);
    • Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины);
    • Отдых (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка);
    • Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь);
    • Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт);
    • Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы России);
    • Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность);
    • Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации);
    • Водные объекты (гидротехнические сооружения);
    • Территории общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории);
    • Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).

    Основные виды разрешенного использования характеризуют главный вид деятельности, для которой приобретается земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование). Условно разрешенные виды использования применяются при необходимости расширить способы использования земли — к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку.

    Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Они оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

    Для начала нужно уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте, советуют эксперты Росреестра. В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка вправе самостоятельно выбрать вид разрешенного использования земельного участка из тех, которые предусмотрены градостроительным регламентом.

    Затем собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра.

    Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости и величины земельного налога, уточнили в ведомстве.

    Земли сельскохозяйственных угодий (СХ-1)

    Земли СХ-1 представляют собой сельскохозяйственные угодья: пашни, сенокосы, пастбища, залежи и участки, занятые многолетними насаждениями. Это единственная категория земель сельскохозяйственного использования, на которой действительно невозможно строительство без внесения изменений в ПЗЗ.

    Для таких земель не устанавливается градостроительный регламент, то есть виды разрешенного использования (ВРИ) и предельные параметры строительства. Условно разрешенные и вспомогательные ВРИ для земель сельскохозяйственных угодий ПЗЗ также не предусмотрены.

    В то же время, для многих владельцев участков в зоне СХ-1 актуально исключение участка из перечня особо ценных сельскохозяйственных угодий, что позволит без особых проблем перевести участок сельхозназначения в другую территориальную зону, а в ряде муниципалитетов – предоставит право автоматически (то есть без изменения ПЗЗ) применять градрегламент зоны СХ-3 с широким перечнем основных, условно разрешенных и вспомогательных ВРИ.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *