Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение выезда за границу во время исполнительного производства в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде. На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист (ИЛ) — это официальный документ установленного образца. Его оформляют на основе судебного акта и выдают, когда требуется принудительное исполнение решения суда. Простыми словами, это ситуация, когда ответчик не хочет добровольно выполнять действия, прописанные в процессуальном решении.
Например:
- возмещать пострадавшей стороне нанесенный ущерб;
- выплачивать алименты на ребенка, пожилого родителя или иного нетрудоспособного ближайшего родственника;
- погашать задолженность по зарплате;
- возвращать заемные средства по кредитному договору;
- удовлетворять имущественные притязания стороны, выигравший спор в наследственных делах.
Исполнительный лист можно получить на руки не раньше следующего дня после вступления в силу решения суда. Он является документальным основанием для возбуждения исполнительного производства — комплекса мер, направленных на принуждение ответчика выполнить требование истца.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.Каковы расходы на возобновление исполнительного производства? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.Что делать, если производство остановлено незаконно? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.
Исполнительное производство возбуждено, что дальше?
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.
Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.
Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.
В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.
Что будет с документом, если уволить сотрудника?
Исполнительный лист — это один из видов исполнительных документов, он выдаётся на основании решения, определения или постановления суда. В нем содержатся данные из резолютивной части:
- наименование судебного органа;
- номер дела;
- даты вынесения решения, выдачи листа, вступления в силу;
- предъявленные требования к ответчику (им в данном случае и является работник);
- выдержка из решения (текст строго должен совпадать с выводами суда об удовлетворении иска в полном объёме или частично, содержать сведения о порядке и суммах, подлежащих взысканию);
- реквизиты сторон по делу (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации — данные физического лица, полное название организации, ИНН, дата регистрации — данные юридического лица);
- номер и серия документа.
Исполнительный лист выдаётся только судом на основании заявления на выдачу данного документа. Он может быть направлен в отдел судебных приставов либо выдан руки взыскателю, его представителю по доверенности, чтобы тот предъявил его для исполнения работодателю должника.
Как только работодатель получил исполнительный лист, нужно:
- уведомить судебного пристава о получении документа (если было направлено уведомление);
- зарегистрировать исполнительный лист в специальном журнале для регистрации таких документов;
- обеспечить его сохранность.
Возврат исполнительного листа при увольнении сотрудника
На основании ФЗ-229 работодатель обязан уведомить ФССП о невозможности взыскания сумм по исполнительному листу в связи с увольнением работника.
- сумму произведенных взысканий;
- причину, по которой продолжать удержания не представляется возможным (увольнение сотрудника);
- новое место работы сотрудника, в случае если оно известно работодателю.
Срок подачи заявления и возврата исполнительного листа – не более 3-х дней с момента увольнения работника.
На основании ст. 17.14 КОАП работодатель, который в установленный срок не уведомил ФССП в увольнении сотрудника и не вернул исполнительный лист, может быть привлечен к ответственности в следующем порядке:
- штраф от 50.000 руб. до 100.000 руб. – для организаций;
- штраф от 15.000 руб. до 20.000 руб. – для должностных лиц, признанных ответственными за правонарушение (главный бухгалтер, руководитель).
Как вернуть исполнительный лист, если местонахождение сотрудника неизвестно
В случае если работодатель не может выполнить требования по взысканию на основании исполнительного листа в связи с невозможностью установить местонахождение работника, то представителю организации необходимо немедленно уведомить об этом службу судебных приставов. Для этого работодатель оформляет заявление (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о возврате исполнительного документа) и передает его в ФССП вместе с исполнительным листом.
Срок, в течение которого работодатель обязан уведомить ФССП, в данном случае законодательством не предусмотрен. Однако, во избежание претензий со стороны контролеров, рекомендуется оформить заявление и вернуть исполнительный лист не позже 3-х дней с того момента, когда работодатель выявил невозможность установить местонахождение работника.
При повторном предъявлении исполнительного листа, срок исполнительного производства не будет исчисляться заново
Законом от 28.05.2017 № 101-ФЗ внесены поправки в АПК, КАС и закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Ранее из-за некачественного регулирования взыскатель был вправе прекращать уже начатое исполнительное производство по своему усмотрению в любой момент. Для этого достаточно было подать заявление об отзыве исполнительного документа. При инициировании вновь исполнительного производства, срок производства начинал течь заново. Подобная тактика использовалась в случае, если взыскатель видел, что имущества должника не достаточно для удовлетворения его требований в данный момент.
Конституционный Суд РФ своим постановлением от 10.03.2016 № 7-П признал нормы законов, позволявшие подобную практику, неконституционными. Закон № 101-ФЗ закрепил выводы Конституционного суда на законодательном уровне. Теперь из трёхлетнего срока давности надо будет вычитать время, ранее затраченное на исполнительное производство, если производство прервалось по инициативе взыскателя. Закон № 101-ФЗ вступает в силу с 9.06.2017.
Сколько действует исполнительный лист по взысканию?
Срок действия исполнительного листа равен общему сроку исковой давности – 3 года. Срок взыскания долга по исполнительному листу начинает отсчитываться, когда решение суда вступает в юридическую силу.
3 года – кажется, более чем достаточно, особенно если учесть, что действия приставов по взысканию должны быть проведены всего лишь за 2 месяца. Однако нужно понимать, что приставы не бросят немедленно все свои дела ради взыскания именно вашего долга. Время ожидания, когда приставы наконец возьмутся за ваше дело, тоже входит в эти 3 года.
Не нужно исключать вероятности окончания исполнительного производства без взыскания – если приставы поискали, что есть ценного у лица-должника, ничего не нашли и вернули исполнительный лист вам. Вы должны помнить, что окончание исполнительного производства – не есть его прекращение. После окончания производство можно легко возобновить, после прекращения – только в исключительных случаях. Возможно, ваш должник сегодня «гол как сокол», а через 2 года найдёт клад или восстановить бизнес. Как только вы узнаете об этом, можете возобновить исполнительное производство и вернуть свои деньги.
Сроки вручения исполнительного листа
Отношения заявителя и исполнительной судебной власти регулирует ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». О сроке для предъявления исполнительного листа к исполнению написано в статье 21 главы 3 этого закона. Отмечается, что исполнение по судебному решению может проходить без участия судебных приставов, если сам Потерпевший сможет:
- предъявив решение суда в банк, где находятся счета должника, востребовать выплату по судебному решению;
- договориться с должником о добровольном погашении долга;
- получив часть долга, при прекращении выплат выполнить предъявление исполнительного листа в институт судебных приставов.
Срок предъявления решения суда для принудительного взыскания установлен в течение трёх лет после того, как решение вступило в силу. Поэтому время исчисляется не с момента, когда документ получен в канцелярии суда, а со срока вступления решения в силу. Время действия этого документа до момента сдачи его в производство не должен превышать трёх лет. При пропуске времени подачи исполнительного листа в производство, решение о продлении срока принимает арбитражный суд, причём продляется документ только на три месяца.
Дело о взыскании долга может решаться одновременно с делом о признании должника банкротом. В таком случае взыскатель направляет исполнительный лист управляющему, который занимается имуществом должника. И он может в последствии направить заявление, чтобы этот лист отозвать у конкурсного управляющего.
Но нужно знать, что действие этого документа в процедуре банкротства будет прекращено, а после того, как лицо будет признано банкротом, производство и вовсе прекращается. Взыскивать с должника любые средства при прохождении им процедуры банкротства не получится, за определенным исключением.
Получить с банкрота долги можно будет в том случае, если действие судебного решения началось до того, как было объявлено о процедуре банкротства.
Акты, подлежащие незамедлительной реализации
В полном объеме такие документы перечисляет ст. 211 ГК РФ.
Незамедлительно реализуются следующие постановления:
- по взысканию алиментных выплат,
- о включении гражданина Российской Федерации в перечень участников референдума, список избирателей,
- о выплате работнику заработной платы в течение трехмесячного срока.
Также в незамедлительном порядке должны быть реализованы решения о восстановлении работника в штат предприятия.
Судебный орган, полагаясь на ст. 212 настоящего Кодекса, по требованию истца имеет законное право назначить принятое решение незамедлительным к исполнению в случае, когда задержка может повлечь существенный ущерб, или задолженность имеет риск быть непогашенной.
Одновременно ст.182 Административного Кодекса РФ требует немедленно реализовать постановления арбитражных судов по процессам об обжаловании ненормативных актов, ненадлежащего действия государственных структур, органов местного самоуправления и прочих федеральных институтов.
Дополнительно
Исполнить судебный приказ нужно не позднее 10 дней с момента его вынесения. На данный факт указывает ст. 130 ГК РФ. Что касается судебных постановлений, а также решений по административным делам прочих уполномоченных органов, то они вступают в силу только после истечения срока для их обжалования.
Согласно статье 31.1 КоАП, изданное постановление приобретает свою законную силу после:
- окончания промежутка времени, предусмотренного для обжалования, когда последнее не осуществлялось,
- определения решения, обжаловать которое нельзя. Начать процесс реализации нужно незамедлительно кроме случаев, когда постановление аннулирует ранее вынесенное решение и выносит новое,
- завершения периода для оспаривания постановления по протесту/жалобе, если оно не было обжаловано. Исключением будет, когда вновь принятое постановление отменяет предыдущее.
Все остальные документы, требующие исполнения, должны начать осуществляться со дня, который следует за датой вынесения решения, если данный факт не противоречит действующему законодательству.
1. Увеличение МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда с 2023 года увеличивается и составляет 16 242 рубля, что больше аналогичного показателя прошлого года на 963 рубля. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда».
2. Объединение ПФР и ФСС.
Одно из самых заметных для граждан изменений, которое коснется многих категорий. Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования объединяют в Социальный фонд России (Федеральный закон № 236-ФЗ от 14 июля 2022 г.). Вследствие этого в числе прочего изменится порядок уплаты страховых взносов работодателем. Так, отдельных тарифов на пенсионное, медицинское и социальное страхование не будет, перечисляемые единым платежом средства Фонд будет распределять самостоятельно.
Для работников, оформленных по договору ГПХ (за исключением самозанятых), вводятся страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства (раньше они отсутствовали). Но больничные и декретные такие работники смогут получить только в том случае, если взносы за них платили в предыдущем году, то есть реально воспользоваться нововведением можно будет с 2024 года.
Индивидуальным предпринимателям также больше не нужно делить фиксированные взносы на пенсионное и медицинское страхование.