Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как согласовать перепланировку: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Процесс строительства по согласованному плану
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
Когда стройка завершена, нужно, чтобы кадастровый инженер произвел замеры перестроенного помещения. Услуга стоит порядка двенадцати тысяч рублей. Вам на руки выдается новый технический паспорт и план квартиры на диске с указанием всех произведенных изменений. Решение действительно в течение года. За это время нужно закончить ремонт и только потом переходить на следующие бюрократические этапы.
Как зарегистрировать перепланировку квартиры в МФЦ
Как мы уже сказали, в центр госуслуг «Мои документы» придется обращаться несколько раз. В комплект документов для согласования перепланировки в МФЦ, входит план квартиры или технический паспорт жилого помещения из Бюро технической инвентаризации Москвы. Если документы из БТИ отсутствуют, то есть два пути их получения – заказать в самом бюро или обратиться за ними в районный центр госуслуг.
Туда же, в МФЦ, подается заявление на перепланировку вместе с остальными бумагами. И там же пишется заявление на оформление акта о завершении переустройства квартиры.
При этом сам МФЦ узакониванием перепланировки не занимается, решение о согласовании принимается Мосжилинспекцией. А через многофункциональный центр только осуществляется передача документов от собственника квартиры в жилинспекцию и обратно. То есть при оформлении перепланировки МФЦ заявителю оказывает лишь содействие во взаимодействии с местными органами власти по вопросу предоставления муниципальной услуги без принятия каких-либо решений.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки?
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия.
В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называется комплекс работ по изменению конфигурации жилого помещения, по завершении которых требуется откорректировать сведения, указанные в техническом паспорте данного объекта недвижимости.
Частью перепланировочных мероприятий также признаются работы по демонтажу, изменению, переносу и прочему переоборудованию инженерных сетей, которые именуются переустройством жилого объекта.
Порядок согласования и проведения перепланировки (переустройства) квартиры утвержден ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с данным нормативным актом любое из вышеуказанных действий нужно согласовывать с районной администрацией.
Получить разрешение от органов власти желательно до проведения строительных работ. Но если работы по факту уже проведены, то такое самовольное переоборудование помещения также требует согласования, причем легализовать изменения придется в судебном порядке.
Для чего нужно разрешение на перепланировку квартиры?
Все изменения, сделанные в квартире во время реконструкции или ремонта, если они входят в перечень объектов ЖК РФ, должны быть отражены в техническом паспорте на жилище.
Они фиксируются инспектором, который сравнивает их с утвержденным проектом или эскизом. Если у специалиста нет замечаний, то он составляет акт приемки, основополагающий документ для внесения исправлений в техпаспорт. По уточненным сведениям оформляется новый техплан, данные которого поступают в базу Росреестра по недвижимости.
Проект выполняется специалистами жилищной инспекции по заявке собственника. Предварительно они обязаны дать заключение о возможности перепланировки в том виде, как желает владелец квартиры.
Например, если предполагается:
- установить окна/двери в несущей стене;
- внутриквартирную лестницу;
- поменять местами вспомогательные помещения.
Эскиз выполняется, если планируется:
- установка на новом месте сантехники (например, душевой кабины вместо ванны);
- демонтаж не несущих перегородок;
- замена отопительной системы.
Новострой можно перепланировать после получения свидетельства о праве собственности.
Самовольная перестройка, переоборудование без разрешительных документов означает штрафные санкции и восстановление планировки и обустройства за свой счет.
Если незаконную перепланировку совершил арендатор жилого помещения, то он обязан уплатить штраф, компенсировать затраты на восстановление. После чего с ним расторгается договор найма.
Как узаконить перепланировку
При проведении незаконной перепланировки собственник помещения может быть привлечен к административной ответственности (по ст. 29 ЖК РФ). В отношении него в таком случае выписывается штраф от 2 000 рублей и налагается обязательство устранить незаконные изменения в конструкции жилого помещения.
Если планировка осуществлялась без предварительного разрешения, то проводится аналогичная процедура с оформлением документов и составлением акта приемочной комиссии, которая выписывает штраф. После этого все документы вместе с квитанцией об оплате штрафа подаются в МФЦ, чтобы узаконить перепланировку.
Когда возникают спорные моменты между соседями по поводу проведенных работ, граждане могут выразить свое несогласие при обращении в жилищную инспекцию или специализированный комитет в органах местного самоуправления.
Как зарегистрировать перепланировку квартиры в МФЦ
Как мы уже сказали, в придется обращаться несколько раз. В комплект документов для согласования перепланировки в МФЦ, входит план квартиры или технический паспорт жилого помещения из Бюро технической инвентаризации Москвы. Если документы из БТИ отсутствуют, то есть два пути их получения – заказать в самом бюро или обратиться за ними в районный центр госуслуг.
Туда же, в МФЦ, подается заявление на перепланировку вместе с остальными бумагами. И там же пишется заявление на оформление акта о завершении переустройства квартиры.
При этом сам МФЦ узакониванием перепланировки не занимается, решение о согласовании принимается Мосжилинспекцией. А через многофункциональный центр только осуществляется передача документов от собственника квартиры в жилинспекцию и обратно. То есть при оформлении перепланировки МФЦ заявителю оказывает лишь содействие во взаимодействии с местными органами власти по вопросу предоставления муниципальной услуги без принятия каких-либо решений.
Приемочная комиссия после перепланировки
Важно понимать, что выдачей разрешения документальная составляющая перепланировки не завершается. Разумеется, добившись положительного решения вопроса, заявитель вправе приступать к реализации проекта, однако после завершения работ его ожидает ещё один серьёзный этап процедуры.
В частности, речь идёт о формировании специального акта приёмки. Его составлением занимается комиссия, которую должен пригласить организатор перепланировки. Следует учесть, что специалисты тщательно проверят соответствие фактически произведённых изменений заявленным, а только потом сформируют соответствующий акт. Именно поэтому рекомендуется неукоснительно следовать проектной документации, избегая отступлений и незапланированных коррективов.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
Список документов для перепланировки квартиры через МФЦ
Пакет документов для оформления перепланировки жилого помещения через МФЦ регулируется статьей 26 главы 4 Жилищного кодекса РФ:
- заявление по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Форма заполняется в присутствии сотрудника центра «Мои документы», это необходимо для того, чтобы справка была заполнена без ошибок;
- нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности или выписка из ЕГРН;
- проект перепланировки, составленный в соответствии с законодательством РФ. Проект представлен в двух экземплярах;
- заключение эксперта с указанием возможности или невозможности перепланировки квартиры;
- технический паспорт (срок действия паспорта 5 лет);
- письменное согласие всех совладельцев реконструируемого жилого помещения;
- паспорт гражданина РФ.
Какие ремонтные работы по перепланировке квартиры не требуют согласования?
- Замена напольного/потолочного покрытия,
- Поклейка обоев,
- Укладка плитки,
- Замена старой сантехники,
- Установка новых окон,
- Установка спутниковой тарелки,
- Установка газового оборудования (если не будут прокладываться новые коммуникаций).
Все, что не влияет на устойчивость и прочность несущих стен и архитектурный и внешний вид фасадов здания, не вносит изменения в инженерные коммуникации считается косметическим ремонтом или отделкой.
Следующие изменения также не нужно согласовывать, но их необходимо зарегистрировать в БТИ.
- Остекление балкона.
- Установка кондиционеров.
- Монтаж и демонтаж встроенных кладовок и гардеробных.
- Совмещение или разделение ванны с туалетом.
- Перестановка электрических плит.
Что будет, если не узаконить перепланировку квартиры?
Возможно, перепланировку можно будет скрывать в течение какого-то времени. Но БТИ все же может узнать о незаконной перепланировке. Могут пожаловаться соседи, перепланировку заметят при проверке счетчиков, при переносе «мокрых зон» можно затопить соседей, управляющая компания может узнать о перепланировке и инициировать проверку. А если квартира застрахована, то при незаконной перепланировке страховая компания может отказать в выплатах.
Кроме этого, если нужно будет эту квартиру в будущем продать, подарить, передать в наследство — могут возникнуть проблемы. При оценке квартиры может выявиться незаконная перепланировка. Покупателю банк откажет в одобрении квартиры, и еще один вариант – оценочная компания передаст данные в БТИ. В этом случае нужно будет вернуть квартире первоначальный вид, согласно техническому паспорту.
Чтобы избежать этих проблем, лучше не делать не согласованную перепланировку. В какой-то момент придётся оплатить штраф, получать разрешение или восстанавливать первоначальный вид.
По Жилищному Кодексу уже проведенная перепланировка может быть узаконена только через суд.
За незаконную перепланировку грозит штраф 2000–2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Также владельца могут обязать вернуть помещению первоначальное состояние, которое зафиксировано в техническом паспорте.
Самый крайний вариант — судебное разбирательство и продажа жилья с торгов. Эта мера наказания применяется редко, в судебном порядке и только в том случае, когда владелец отказывается восстановить или узаконить внесенные изменения.
Когда не нужно согласовывать
Перепланировки, которые вы можете выполнять без всякого согласования. Попросту говоря, если ваши действия связаны с разрушением какой-либо конструкции, то они требуют согласования в жилищной инспекции.
Важно! Даже встроенный шкаф нельзя убрать без согласования, если он есть на плане квартиры. Часто люди не догадываются, что для того, чтобы убрать балконную дверь (не просто снять с петель, а убрать всю конструкцию) необходимо согласование. Чтобы не попасть в неудобное положение, необходимо обсудить ваши планы по переустройству жилища в архитектурном отделе администрации или в жилищной инспекции.
Не нужно согласовывать проведение косметического ремонта объекта недвижимости, установку дверей в перегородках, а также установление непосредственно самих перегородок. Важно только, чтобы все данные работы не увеличивали нагрузку на здание по ГОСТу. Во всех остальных случаях оформляем перепланировку согласно и предоставляем необходимый перечень документов в МФЦ. Многое зависит также от региона, так в Москве нет необходимости получать разрешение на замену окон даже при изменении формы.
Первоочередные требования при регистрации перепланировок квартир:
- Проектная документация, для успешной регистрации перепланировки: «Техническое заключение и проект» должна быть выполнена проектной организацией с СРО (это лицензированная организация, имеющая допуски к данным видам работ).
- Проектная документация для регистрации и оформления перепланировки в блочных и панельных домах должна быть выполнена авторами проекта дома (ГУП МНИИТЭП, Моспроект и т.д.).
- Проектная документация для регистрации перепланировки в кирпичных домах до 1965 года постройки должна быть изготовлена ГУП Мосжилниипроект
- В 2016 году для регистрации перепланировки квартиры НЕ требуется разрешение СЭС и пожарных.
- В 2016 году Не требуется разрешения Мосжилинспекции для установки кондиционеров.
- В 2016 году Не требуется разрешения Мосжилинспекции для остекления балконов.
Когда не требуется согласования
В соответствии с действующим законодательством, далеко не всегда перепланировка нуждается в узаконивании. В частности, согласование перепланировки делать не нужно, если:
- В квартире делается косметический ремонт или монтируются встроенные элементы мебели. Когда речь идёт о замене инженерного оборудования, разрешение не придётся получать только в том случае, если перепланировка сохраняет порядок укладки, применяемый при возведении дома;
- Разрешается стеклить лоджии и балконы, монтировать антенны. Помимо всего прочего, в согласовании не нуждается замена радиаторов отопления, бытовой техники и монтаж климатического оборудования;
- Мало кто знает, но монтаж перегородок и закладывание дверных проёмов в перегородках могут производиться без получения разрешения. Разумеется, в результате такой перепланировки не должна увеличиваться степень нагрузки на несущие элементы.
При обращении в МФЦ за разрешением на перепланировку собственник квартиры должен подготовить следующее:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- технический паспорт на квартиру;
- правоустанавливающие документы (дарственная, договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, о вступлении в наследство и прочие);
- проект, предусматривающий новую планировку жилища (изготавливается в организации, имеющей членство в СРО проектировщиков с допуском к выполнению таких работ);
- техническое заключение о возможности перепланировки (если будут перестраиваться несущие конструкции);
- заполненное заявление по форме, которая приводится на сайте или на информационном стенде в МФЦ;
- нотариальная доверенность в том случае, если заявитель действует по поручению собственника квартиры.
Когда жилое помещение используется на условиях социального найма (не приватизирована и принадлежит муниципалитету или госструктурам), то необходимо предоставить справку о составе семьи и письменное согласие всех нанимателей, зарегистрированных по данному адресу.
После окончания ремонта следует обратиться в приемочную комиссию, которая оценит объем проведенной работы и сравнит с предусмотренным планом в проекте (ст. 28 ЖК РФ). По окончании проверки составляется акт приемочной комиссии, который свидетельствует о соблюдении предписанных строительно-монтажных норм.
В ситуации, когда обнаруживаются определенные нарушения или незаявленная перепланировка, то будет составлен акт о выявлении незаконных действий. Обычно в состав комиссии входит один инспектор, но если перепланировка затрагивает общее имущество собственников жилья, то возможно участие представителей Управляющей компании.
В акте приемочной комиссии указаны такие сведения:
- информация о лицах, которые проверяли действия по перепланировке жилища;
- перечень выполненных работ и сроки завершения;
- соответствие проектной документации;
- результаты осмотра и проверки.