Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).

Виды ответственности за неуплату алиментов

Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:

1. Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
2. Злостное уклонение от алиментных обязанностей

При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.

Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.

Привлечение к административной ответственности может включать в себя:

• Штрафные санкции
• Наложение ареста на счета и имущество
• Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
• Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
• Лишение родительских прав

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов

Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.

Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.

Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.

Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.

Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.

Как привлечь неплательщика к ответственности

За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:

• сколько времени он не получает деньги деньги;
• где живет должник;
• где должник работает и сколько получает;
• оказывал ли он материальную помощь взыскателю.

После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.

После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.

Судебная практика в России

В целом по судебной практике применения ст.157 УК РФ сложно выделить какую-либо специфику. С одной стороны, основная масса юридических моментов довольно точно определена законодательно, с другой – каждое дело обладает собственными нюансами, которые обязан принять во внимание суд.

Можно говорить, что в большинстве случаев составом является именно преступное бездействие – обвиняемый не предпринимал мер по уплате задолженности по алиментам. Но есть и случаи действий, которые принимает к рассмотрению суд. Например, введение в заблуждение о размере заработанной платы, месте жительства, предоставление других ложных сведений и т.п. На основании совокупности фактов судья и принимает решение по конкретному делу.

Что касается судебной статистики, то ежегодно рассматривается около 30000 подобных дел. Оправдательных приговоров – единицы. Примерно половина получает исправительные работы. Десятки – обязательные. К реальному сроку приговаривается около 2000-3000 человек. Остальные – к условному.

Что делать, если завели уголовное дело

Перед тем, как завести дело, пристав направит должнику письменное предупреждение. Если в этот момент погасить долг, тогда дело возбуждать не будут.

Если у должника нет денег для погашения долга, тогда пристав обязан взять письменное объяснение с плательщика. В объяснении нужно написать, что готовы платить, ищете работу.

Обязательно нужно начать гасить задолженность, даже небольшими платежами. Если этого не сделать, тогда все материалы пойдут к дознавателю, который уже составит обвинительный акт.

Если продолжить уклоняться от выплат, тогда суд назначит реальное наказание с лишением свободы на несколько месяцев. А долг никуда не исчезнет, его нужно будет гасить. Пока должник будет находиться в колонии, он будет там работать и получать зарплату. С этих денег также будут выплачиваться алименты.

Избежать возбуждения уголовного дела можно, только если вы искренне раскаиваетесь, погасили всю задолженность и больше не пропускаете платежи.

Во всех остальных случаях дело заведут, но могут назначить не лишение свободы, а исправительные работы, например уборку улиц. Наказание будет зависеть от смягчающих обстоятельств, от ваших объяснений, вашего поведения в суде.

Когда наступает уголовная ответственность

В ситуации, когда от алиментщика долгое время не поступают денежные средства и возникнет желание привлечь его к уголовной ответственности.

Судебный пристав-исполнитель должен предварительно рассмотреть обстоятельства события и определить несколько особенностей неуплаты:

• Характер неплатежей — он должен быть умышленным, т. е. неплательщик должен специально создать данную ситуацию, чтобы не выплачивать денежные средства;
• Характер уклонения — он должен быть злостным, т. е. длиться долгое время исключительно из-за действий должника.

Признаками злостности являются:

• Умышленное неисполнение обязательств, установленных исполнительным листом в течение длительного периода;
• Сокрытие информации о реальных доходах;
• Сокрытие имущества, которое может быть взыскано в счет погашения долга;
• Изменение места проживания без информирования об этом судебного пристава или взыскателя;
• Указание неверных персональных данных (к примеру ФИО);
• Изменение места трудоустройства без уведомления об этом судебного пристава;
• Преднамеренное уклонение от трудоустройства;
• Отсутствие безработного должника на учете в центре занятости;
• Предоставление заведомо ложной информации об имуществе и доходах;
• Продолжение уклонения от оплаты долга после привлечения к административной ответственности.

Если имеется один из указанных факторов, а также период неплатежа от 4 месяцев и больше, это даст возможность привлечения должника к уголовной ответственности.

Неплательщика нельзя привлечь к ответственности в следующих ситуациях:

1. Сторонами ранее был добровольно заключен договор об уплате алиментов, и его срок действия истек;
2. Смерть плательщика алиментов;
3. Алименты уплачивались в иной форме, что зафиксировано в добровольном договоре между сторонами;
4. Плательщик алиментов доказал, что возникли форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от его воли.

Смягчающие обстоятельства при притягивании к уголовной ответственности

Статьёй 157 УК России предусматривается ряд смягчающих факторов, ввиду которых ответственность за систематическое уклонение от материальной помощи ребёнку не может быть наказана путём лишения свободы. К ним относят:

• Потерю рабочего места. Причина считается уважительной в случае, когда лицо, совершающее алиментную уплату, обратилось в центр занятости, чтобы найти работу.
• Длительная задержка заработной платы плательщика по вине работодателя.
• Присутствие у плательщика квитанций о передаче средств, если платежи не проводились через банковскую систему.
• Длительные проблемы со здоровьем у плательщика, вызвавшие серьёзные затруднения в финансовом положении.
• Совершение на протяжении последних шести месяцев алиментных выплат, но в минимальном размере.

В любых других случаях лицо признаётся уголовно ответственным и понесёт одно из наказаний, указанных ранее.

Варианты защиты должника

У должника не так много вариантов действий, так как государство постоянно ужесточает ответственность за неуплату алиментов. Отказаться от выплат на ребенка нельзя, пока ему не исполнится 18 лет. Исключением является усыновление ребенка другим лицом, что влечет прекращение обязанностей родителя.

Если алименты взысканы на иных лиц, добиться их отмены можно:

• если получатель алиментов перестанет быть нуждающимся или нетрудоспособным;
• если должник сам станет нетрудоспособным и нуждающимся в материальной поддержке;
• если стороны заключат соглашение о единовременной компенсации вместо ежемесячных выплат.

Могут ли посадить в тюрьму или привлечь к другим видам ответственности, если неуплата вызвана уважительным причинами? Да, СК РФ позволяет избежать наказания, если должник не смог платить вовремя по объективным и уважительным причинам. Но доказать это достаточно сложно. Например, от наказания могут освободить, если алиментщик долго лежит в больнице и не мог работать. Основания для освобождения от ответственности может проверять пристав и судья.

Что делать, если исполнительный лист не принес результатов

Исполнительный процесс со стороны приставов может занять месяцы и даже годы на то, чтобы должник выплатил по алиментным обязательствам. Поэтому законный представитель вправе:

• написать письмо в службу приставов с просьбой сообщить о мерах, принятых для взыскания алиментов до момента получения письма;
• написать жалобу в суд, сообщив о бездействии приставов или отсутствии желаемого результата от их работы;
• забрать у судебных приставов справку, содержащую информацию о задолженности, и написать заявление в суд для взыскания неустойки с неплательщика;
• написать письмо в службу исполнительных приставов с просьбой возбудить уголовное дело.

Заведение уголовного дела на должника, не платящего алименты – реальная и достаточно простая процедура, когда не остается иного способа получить средства на обеспечение ребенка.

Особенности заведения уголовного дела по алиментам

В общепринятом понимании злостность предполагает злонамеренный умысел. Но в юриспруденции этим не ограничиваются и данное понятие не является однозначным. Это важный базовый нюанс, согласно которому, неуплата алиментов может быть признана злостной при отсутствии злонамеренности и наоборот.

Злостность правонарушения определяется на основе двух базовых составляющих:

1. Совокупности обстоятельств дела по неуплате.
2. Интерпретации судом обстоятельств дела.

То есть даже при наличии основных признаков злостности, суд, учитывая иные обстоятельства заслуживающие внимания и/или руководствуясь собственным разумением, может не применять статус злостности к задолженности по алиментам. Конечно, другая сторона вправе не соглашаться с выводами суда и обжаловать их с получением иного результата.

Подобная неоднозначность защищает права ответчика, позволяя не применять к нему более суровое наказание, если он его не заслуживает. Ведь к неплательщику в любом случае примут административные меры, а злостность предполагает уже уголовную ответственность (ст. 157, ст. 315 УК РФ и др.), которая не во всех случаях будет справедливой.

Как итог сведений предыдущего раздела, статус правонарушителя в качестве злостного неплательщика алиментов, можно представить следующим образом:

Если правонарушение по неуплате алиментов определено судом, как злостное деяние, то мера ответственности нарушителя усугубляется, если он не сможет переубедить суд в обратном или опротестовать вынесенное решение в следующей инстанции.

Непосредственно за мероприятия по розыску отвечают должностные лица службы – приставы из отдела по розыску конкретного Управления ФССП.

В связи с наделенными полномочиями, такие приставы могут:

• Запрашивать сведения о должнике из банковских учреждений, справочные сведения и другие данные для розыска,
• Получать и осуществлять обработку личных данных (включая данные о самом должнике и его собственности),
• Проверять документацию, с помощью которой удостоверяется личность,
• Проводить обследование помещений (зданий), транспорта, находящегося в розыске,
• Изучать принадлежащую должнику документацию (конкретно по нему и его имуществу),
• Проводить опросы,
• Использовать основные персональные данные должника с целью его розыска путем размещения объявлений в СМИ (включая сайты, открытые для доступа граждан в интернете),

Направлять отдельные запросы в ряд организаций, сотрудничающих с ФССП:

• ПФ РФ (Пенсионный фонд),
• банковские организации, прочие финансовые учреждения,
• ОВД (ГИБДД, УМВД),
• органы, отвечающие за регистрацию прав собственности и объекты недвижимости,
• налоговую,
• таможенную службу и т. д.

При обнаружении должника (его имущества) на территории, где действует отдел службы, мерами воздействия будут заниматься должностные лица, изначально занимающиеся производством.

Когда должника обнаруживают на территории, на которую не распространяется юрисдикция ответственного исполнителя, то ведение производства передается другому приставу – в службу по месту выявления неплательщика. Любые споры, касающиеся передачи дела с одного в другое подразделение службы, запрещены на законодательном уровне.

Бесплатная консультация юриста по алиментам по телефону.

Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году

Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.

Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.

[1]

Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.

Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

[3]

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

1. Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
2. Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

• умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
• сокрытие реальных доходов;
• сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
• изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
• внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
• изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
• тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
• отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
• представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
• продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.

Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ

Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:

• период отсутствия выплат;
• причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
• информация о неплательщике.

Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.

Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.

Преднамеренным (злостным) уклонением

признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.

К типичным показателям сознательного уклонения относятся:

• Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
• Сокрытие доходов.
• Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
• Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
• Существенный размер алиментной задолженности.
• Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
• Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.

Помните, что пристав может возбудить уголовное дело только если выполнены 3 условия.

1. Должника привлекали к административной ответственности или был штраф.
2. Есть судебный приказ или исполнительный лист на уплату алиментов.
3. Должник не платит на протяжении нескольких месяцев, скрывается, не сообщает новое место проживания или скрывает часть своих доходов.

Пример 2: У Андрея есть зарплата 20000 рублей, с которой он платит алименты в размере 25%. Но также есть и дополнительные неофициальные доходы в сумме 30000 рублей в месяц, о которых он не сообщил приставам. В этом случае на Андрея можно завести уголовное дело за уклонение от алиментов.

Плательщика алиментов можно привлечь к уголовной ответственности, даже если ребенку исполнилось 18 лет. Также можно взыскать долг за последние 3 года.

После того, как пристав получит от вас заявление, он должен вызвать должника и письменно предупредить его о том, что на него заведут уголовное дело по статье 157 УК РФ. Также пристав должен показать подробный расчет долга и неустойки.

Привлечение к ответственности по статье 157 УК РФ

Уголовная ответственность за несвоевременную уплату алиментов наступает не сама по себе, тюремный срок за неуплату алиментов дают в результате определённых действий заинтересованных лиц. Если алиментщик не платит алименты, следует обращаться в подразделение судебных приставов с просьбой воздействовать на «уклониста».

После получения заявления судебный пристав проводит мероприятия по досудебному взысканию задолженности, в том числе:

• устанавливает причины невыплаты алиментов;
• определяет наличие имущества и доходов у должника;
• проводит мероприятия по принудительному взысканию задолженности;
• применяет меры морального воздействия на неплательщика алиментов, уведомляя его о возможности возбуждения уголовного дела за неуплату алиментов в случае неисполнения последним своих обязательств.

Что являет собой понятие и кто является неплательщиком

В роли алиментоплательщика могут выступать:

• отец ребенка;
• мать (если дети проживают с отцом);
• опекун.

Уклоняющимся от обязательств лицом признается плательщик, который:

• совершает нерегулярные переводы;
• осуществляет материальную поддержку в меньшей степени, чем это установлено судом или прописано в мирном соглашении;
• не выплачивает алименты сроком до 4 месяцев.

В этом случае к ответственному лицу применяются меры в виде напоминания о его обязательств со стороны второго родителя или службы судебных приставов.

Злостным уклонение от уплаты алиментов становится в следующих случаях:

• срок неуплаты превышает 4 календарных месяца;
• ответственное лицо намеренно скрывает прибыль, доходы и имущество в собственности;
• указывает ложную информацию о своем заработке (фактически осуществляет обман государственного органа);
• специально не трудоустраивается, имея физическую возможность;
• скрывается от судебных приставов или неверно информирует о своем месте пребывания;
• отказывается предоставлять информацию о смене работы.

Все эти параметры касаются умышленной неуплаты денежных средств. Уклонист не будет признан таковым, если на это влияют независимые от него факторы:

• ошибка бухгалтерской службы предприятия-работодателя;
• получение инвалидности и потеря трудоспособности;
• изменение семейного статуса или рождение детей;
• потеря работы;
• появление иждивенца.

При наличии данных ситуаций дело будет рассмотрено в суде для пересчета размера алиментов.

Похожие записи:

• Бухгалтерский учёт основных средств в 2021 году
• Как вступить в наследство по завещанию
• Консьерж в многоквартирном доме — нахлебник или помощник