Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как выписаться без личного присутствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Кого нельзя выписать из квартиры даже в судебном порядке?
Решение будет принято в пользу зарегистрированного лица, если:
- У прописанного нет другого жилья;
- Право пользования квартирой закреплено за жильцом на основании отдельного соглашения, ранее заключенного с собственником (к примеру, такая оговорка может быть в брачном контракте или в завещании, которое оставил предыдущий владелец);
- В момент приватизации квартиры прописанный отказался от своей доли в пользу других членов семьи;
- У прописанного на руках имеется решение суда, на основании которого он не может быть лишен права на проживание в данной квартире.
Кроме того, суд не может лишить регистрации несовершеннолетнего ребёнка, который прописан в данной квартире, но в настоящий момент проживает в детском доме или ином детском учреждении.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Как выписаться из частного дома?
Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.
Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:
- Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
- Без указания будущего адреса («в никуда»)
- По доверенности, оформленной на другое лицо
- Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)
Невозможность личного присутствия может возникнуть из-за множества обстоятельств, все они должны быть подтверждены документально, в противном случае заявителю может быть отказано.
Добровольная процедура без присутствия жильца возможна, если он:
- тяжело болен;
- находится в другом населенном пункте;
- отбывает наказание в тюрьме;
- официально признан без вести пропавшим;
- служит в армии.
Если человека выписывают принудительно, то основанием будет являться исключительно решение суда. А вот причин подачи соответствующего иска в суд может быть много, например:
- большая просрочка по коммунальным платежам (от полугода);
- общественно опасное поведение;
- ссора с собственником;
- нецелевое использование жилья;
- доведение состояния жилья до аварийного.
Автоматическая выписка
Автоматически выписку можно осуществить путем прописки на новое место жительства. При этом заявление на снятие с регистрационного учета подавать не следует, а соответственно и присутствия на выписке ни жильца, ни собственника старой квартиры не требуется.
Чтобы автоматически сняться с учета, необходимо взять паспорт, свидетельство о праве собственности на новое жилье или пригласить с собой собственника и посетить территориальный орган миграционного учета. При заполнении бланка на прописку следует сразу же заполнить графы касающиеся выписки.
После проверки имущественных прав, которая займет у регистратора примерно две недели, будут проставлены в паспорте сразу оба штампа. Взамен личного паспорта, сданного в УВМ УМВД РФ, вы можете получить временное удостоверение личности.
Как выписать человека из квартиры без его согласия?
Если человек категорически против выписки, снять с учета его сможет только суд. Тем не менее, даже если гражданин длительное время не появляется по месту жительства и о его местонахождении ничего не известно, платить за него квартплату приходится другим проживающим. Разумеется, это мало кому понравится.
Не зависимо от статуса жилого помещения (частное или муниципальное) принудительная выписка без согласия человека может осуществляться на следующих основаниях:
- Развод – если жилье не является совместно нажитым имуществом.
- Длительное отсутствие по месту прописки – выписка возможна если в собственности у человека есть иное жилое помещение.
- Лишение родительских прав – таких родителей выписывают автоматически «в никуда».
- Приватизация – муниципальные органы вправе не включать лиц, проживающих в квартире, в число участвующих в приватизации.
- Смена собственника – новый владелец (по дарственной, свидетельству о наследовании, договору купли-продажи и т.д.) вправе выписать зарегистрированных лиц посредством обращения в суд.
- Незаконная перепланировка или использование жилого помещения не по назначению – в этом случае изъять жилье могут и у собственника.
В последней ситуации для выселения потребуется доказать, что некорректные действия стали причиной возникновения угрозы жизни или здоровью других жильцов.
Условия для выселения человека из квартиры
Закон предусматривает несколько оснований, по которым владелец квартиры имеет право выписать из нее прописанного человека. Например, статья 31 ЖК РФ устанавливает, что если жилищная площадь была приобретена гражданином до того, как он вступил в брак, то в случае развода право его экс-супруга на пользование квартирой прекращаются. Все родственники бывшего супруга также утрачивают возможность пользования этой жилплощадью. В такой ситуации сложностей с выпиской не возникнет.
Также, согласно статье 91 Жилищного кодекса, если человек использует муниципальное жилье не по назначению или мешает соседям, выписать его не составит особых проблем. В такой ситуации на правонарушителя пишется заявление, ему приходит предупреждение. Если после этого он не исправится, можно смело обращаться в суд.
Бывают случаи, когда человек долгое время не живет в доме, не оплачивает коммунальные услуги и имеет при этом другое постоянное жилье. Такого жильца тоже достаточно легко можно выписать, обратившись в суд.
Статья 91 ЖК РФ говорит, что родители, которых лишили родительских прав, и суд вынес решение, что они не должны проживать с ребенком, также могут быть выселены из квартиры без предоставления им другого жилья.
Если гражданин прописался в квартире после того, как она была приватизирована собственником, то новый владелец может выписать его. Однако это правило не распространяется на детей, не достигших совершеннолетия. Но если ребенок проживает в другом месте с родителем или опекуном, выселить его можно попытаться.
Также если человек получил квартиру как подарок или в наследство, то он тоже имеет право выписать тех, кто был там зарегистрирован.
Можно ли выписать человека без его присутствия
Процедура регистрации лиц по месту их проживания или пребывания осуществляется в соответствии с ФЗ № 4252-1 от 25.06.1993.
В соответствии с его нормами, возможно снять с регистрации человека как в его присутствии или при наличии его письменного согласие на осуществление этой процедуры, так и без его присутствия или согласия. Все зависит от оснований.
Закон выделяет следующие основания для снятия с регистрации:
- Приобретение жилого недвижимого объекта и проживание там.
- Прекращение права пользования жилым помещением (например, в случае систематического нарушения правил проживания или общественного порядка).
- Фактическое проживание в другом месте (призыв на срочную службу, поступление в учебное заведение, госпитализация).
- Лишение лица свободы.
- Смерть зарегистрированного лица.
Выписка без лица, которое должно быть снято с регистрационного учета может быть осуществлена при наличии:
- Решения судебного органа;
- Документа, подтверждающего отсутствие лица;
- Письменного согласия лица на выписку;
- При наличии доверенности, которая оформлена в соответствующем порядке.
Право собственника на регистрацию жильцов
Если вы являетесь владельцем недвижимости, то ГК РФ гарантирует вам право зарегистрировать любого гражданина. Но с выпиской возникают проблемы: если жилец не дает согласия, придется обращаться в суд. Без доброй воли выписываемого или разбирательств вы обойдетесь только в случае смерти проживающего.
При этом необходимо учитывать следующие нюансы:
- Если недвижимость находится в муниципальной собственности, причиной выписки может быть отсутствие платежей по коммунальным услугам или образ жизни, причиняющий дискомфорт соседям. Но без судебного процесса в подобных случаях не обойтись.
- Если недвижимость приватизирована, реально выписать человека, не являющегося собственником. С задачей проще всего справиться, когда речь идет о бывшем члене семьи.
- Хотите выписать собственника? Задумайтесь, с какой целью вы это делаете. Ведь снятие с регистрационного учета не лишает человека права собственности. В любом случае гражданин будет распоряжаться долей, поэтому выписка не имеет смысла.
В Интернете вы найдете заверения, что снять жильца с регистрационного учета несложно. Но на самом деле придется или заручиться согласием, или готовиться к продолжительным разбирательствам: суды завалены подобными исками, и процесс оказывается нелегким для обеих сторон.
Пример из практики: решение Верховного суда
Нередки случаи, когда родители, поссорившись с взрослыми детьми, угрожают выписать сына или дочь из квартиры. Но насколько реально осуществить планы?
Примером послужит дело, рассмотренное Верховным судом РФ: истец просил выписать человека без его согласия. Ведь речь шла о взрослом сыне, не проживавшем в объекте недвижимости 10 лет. Если руководствоваться инструкциями в сети, то вопрос покажется ясным: мужчина работал в другом городе, не приезжал, за коммунальные услуги не платил.
Но на практике отцу не помогало даже то, что он был единственным собственником квартиры. Районный и городской суды указывали, что отсутствие сына — временное явление, поскольку у того нет другой недвижимости. Но Верховный суд решил, что речь идет о прекращении семейных отношений; следовательно, принудительное снятие с регистрации допускается.
Выписка несовершеннолетних детей
Принудительная выписка из муниципальной квартиры детей возможна только через суд и при условии наличия у них другого жилья, где они могут быть зарегистрированы.
При отказе выписать ребенка, исходящем от его законных представителей, необходимо обратиться в суд.
Учтите, что суд при рассматривании дела, в первую очередь встанет на сторону ребенка.
В случае отсутствия у несовершеннолетнего другого жилья, где ребёнок сможет прописаться вместе с законными представителями или родителями, выписать его будет невозможно.
- Выписка ребенка, длительное время не проживающего в муниципальной квартире, производится по решению суда, в котором было доказано, что ребенок имеет другое жилье, прописка в котором вместе с родителями возможна. Суд проводится с участием органов опеки.
- Выписка ребенка, длительное время не проживающего в приватизированной квартире, не имея в ней права собственности, возможна при наличии доказательств, что ему могут предоставить другое жилье, в котором он может быть зарегистрирован вместе с законными представителями или родителями.
Принудительная выписка ребенка, длительное время не проживающего в приватизированной квартире, собственником доли которой он является, незаконна. Даже если родители ребенка не оплачивают квартплату за принадлежащие ребенку метры, выписать его можно только в добровольном порядке в жильё, удовлетворяющее требования закона.
Выписка на основании длительного отсутствия
Если человек из-за службы в армии, отбывании наказания, работы в другом регионе или по другим неизвестным причинам долгое время отсутствует в квартире, а коммунальные платежи приходится платить за его номинальное присутствие в лицевом счете, целесообразно будет его выписать.
- Выписка из муниципальной квартиры нанимателя, долгое время не проживающего по адресу производится в несколько этапов. Обращение в суд для получения постановления о переоформлении договора социального найма, затем получение решения суда о выписке отсутствующего члена семьи. Далее следует подача судебного решения, нового договора найма и заявления нанимателя на выписку.
- Выписка из муниципальной квартиры жильца, не являющегося нанимателем, долгое время не проживающего по адресу производится несколько быстрее. Предъявив суду доказательства отсутствия человека, вы получите решение о его выписке, с которым пойдете в паспортный стол. На основании этого решения и заявления нанимателя, человека выпишут.
- Выписка из приватизированной квартиры жильца — собственника без его согласия невозможна, если не будет доказано, что он проживает по другому адресу и может иметь там регистрацию.
- Выписка из приватизированной квартиры жильца, не являющимся собственником — процедура простая. Если речь не идет о несовершеннолетнем ребенке, то получение решения суда о выписке будет быстрым.
Желательное прекращение регистрации относится и к осужденным. На время лишения свободы выписка из квартиры освобождает от необходимости оплачивать за них коммунальные платежи.
Однако с 2020 года законодательно установлено проведение регистрации граждан по месту пребывания в учреждении ФСИН без снятия с учета по месту жительства. Поэтому приговор суда о лишении свободы основанием для принудительной выписки не является и выписать гражданина можно только при наличии его согласия.
Данная норма утверждена ФЗ от 31.12. 2014 г. № 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Если осужденный прописан в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, родственники не могут выписать его на основании решения суда без его согласия.
- Выписка осужденного из приватизированной квартиры, в которой он не имеет принадлежащей ему доли, производится на основании заявления собственника. Суд принимает решение о принудительной выписке при наличии на то веских и законных оснований. Данное решение может быть оспорено в суде на основании того, что при приватизации отказ в пользу других членов семьи от своей доли, влечет за собой право пользования жильем: проживания и регистрации.
- Если осужденный прописан в муниципальном жилье и является его нанимателем, выписка производится только после переоформления договора социального найма на другого члена семьи. Для выписки также необходимо решение суда.
- Если осужденный прописан в муниципальном жилье и не является его нанимателем, выписка производится на основании заявления нанимателя и решения суда.
Если после выписки осужденного произошла приватизация помещения, в которой он не участвовал, он имеет право оспорить результаты приватизации, вернуть свое право на пользование жилым помещением и добиться пересмотра итогов приватизации, войдя в состав ее участников.
При призыве на воинскую службу гражданина не могут выписать без его согласия. Федеральный Закон от 31.12. 2014 г. № 525-ФЗ регламентирует данную ситуацию и охраняет права солдат – призывников.
Солдат может отправить заявление о выписке, заверенное начальником воинской части, по собственному желанию.
Когда можно выписать родственника принудительно
Выписать (вообще-то давно уже правильно говорить «снять с регистрационного учета») прописанного человека без его желания родственник-собственник может через суд. Но если прописанный исправно платит за жилплощадь и коммунальные услуги, не дебоширит — сделать это будет сложно.
То есть если вы просто поссорились или присутствие родственника вас раздражает, или вы хотите сдать квартиру — в суде это не аргументы, чтобы его выписать.
Проще всего с временной регистрацией — срок закончится, а на новый просто не давайте разрешение. А при постоянной 35-й статьей ЖК (полный текст есть по ссылке внизу) предусмотрены общие основания для выселения. Например, это возможно, если жилец:
- использует квартиру не по назначению (например, открыл в ней офис);
- нарушает права соседей (систематически шумит по ночам и т. п.);
- бесхозяйственно относится к жилью (вплоть до разрушения).