Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат госпошлины при отказе от иска в ГПК и АПК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично. Основаниями для возврата государственной пошлины являются обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК:
1) уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК;
2) возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
3) прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 148 и 150 АПК. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
4) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30% (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
5) отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда .
———————————
Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 46.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличия справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Вернуть государственную пошлину, оплаченную через госуслуги
Порядок и основания такие же, как и при возврате госпошлины, оплаченной иным образом.
Дополнительное основание возврата денег за пошлину — ошибочное списание за одну и ту же услугу (например, государственная пошлина за выдачу загранпаспорта).
При оплате госпошлины через Госуслуги по банковской карте квитанцию можно найти в пользовательском кабинете. В качестве доказательства нужно будет приложить скриншот из личного кабинета, где указана сумма, дата, назначение платежа.
Портал «Госуслуги» не распоряжается деньгами и при оплате пошлины они перенаправляются в орган, кому предназначается этот сбор. Поэтому в случае оплаты на сайте обращаться все равно нужно в государственные органы, услуги которых вы оплатили.
Все квитанции на «Госуслугах» хранятся в разделе «Платежи».
Возврат госпошлины производит орган Федерального казначейства в течение 1 месяца со дня подачи заявления о возврате.
Шаг 1. Получаем документы из суда
По общему правилу возвращать пошлину должен орган, который совершает те действия, за которыми обратилась компания. Об этом сказано в п. 3 ст. 333.40 НК РФ. Но для судебной пошлины в том же пункте предусмотрено исключение. Заявление о ее возврате подают в налоговую инспекцию по месту нахождения суда.
Вернуть госпошлину можно в течение трех лет со дня уплаты. Для этого на руках должно быть решение, определение или справка суда о наличии оснований для возврата. Чтобы получить справку, нужно подать в суд специальное заявление. Составить его можно в произвольной форме (см. Пример 1). Помимо подлинника платежного поручения об уплате госпошлины рекомендуем к заявлению приложить заверенную копию судебного акта, являющегося основанием для возврата госпошлины.
Пошлины, которые разрешено возвращать
Налоговый кодекс РФ в п. 1 ст. 333.40 НК РФ регламентирует ситуации, когда гражданам или организациям может быть возвращена (полностью или отчасти) перечисленная ими ранее госпошлина. Сделать это можно не при любой уплате, а только если:
- фирма или физлицо перечислили сумму госпошлины выше, чем это было необходимо;
- документ, за который была уплачена госпошлина, не был принят или его вернули;
- суд оставил иск, за подачу которого перечислялась пошлина, без рассмотрения;
- производство по судебному делу было прекращено;
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Последняя причина будет актуальной, только если, оплатив госпошлину, гражданин или компания еще не обратилось к уполномоченным органам. То есть, если обращение было, а затем заявление отозвали, вернуть сумму пошлины будет уже нельзя.
Возврат госпошлины в бухгалтерских проводках
Для учета государственных пошлин в ПБУ предусмотрен специальный счет 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по госпошлине». Поскольку деньги, возвращенные в качестве госпошлины, являются для организации доходом, их нужно учитывать на субсчете 91 «Прочие расходы». Проводки будут иметь следующий вид:
- дебет 68, кредит 51 «Расчетные счета» – уплата средств в счет государственной пошлины;
- дебет 68, субсчет «Расчеты по госпошлине», кредит 91, субсчет «Прочие доходы» – госпошлина, подлежащая возврату, включена в состав прочих доходов;
- дебет 51, кредит 68 – госпошлина возвращена полностью (или получена обратно часть госпошлины).
К СВЕДЕНИЮ! Если расходы на уплату госпошлины уже были списаны, а средства удалось вернуть, эти записи необходимо сторнировать.
Куда обращаться за возвратом госпошлины
Ныне существующий порядок возврата госпошлины из арбитражного суда предполагает обращение в налоговую инспекцию по месту нахождения органа правосудия. Туда подаётся заявление с просьбой вернуть из бюджета ранее уплаченную госпошлину.
К заявлению прикладываются справка на возврат госпошлины из арбитражного суда или же копия соответствующего судебного определения.
Обратите внимание! В заявлении обязательно укажите платежные реквизиты для перечисления, куда впоследствии вернутся денежные средства. В противном случае вам вернут заявление с указанием недостатков.
Когда получить назад пошлину нужно потому, что арбитражный суд вернул поданный иск, то к заявлению прикладывается оригинал платёжного поручения. В противном случае понадобится заверенная в банке его копия.
По законодательству налоговая возврат госпошлины в арбитражный суд должна осуществить в течение месяца с момента поступления к ней всех материалов.
Образец заявления на возврат госпошлины из арбитражного суда
На нашем ресурсе представлен пример заявление на возврат госпошлины в арбитражный суд для налоговой инспекции. Кроме того, можно скачать и обращение в суд относительно выдачи справки для перечисления платежа.
Если речь идёт о налоговом органе, то указываются данные об органе ФНС и плательщике госпошлины, сумма платежа, подлежащего возврату, реквизиты судебного определения или справки.
Когда же говорим о получении справки от суда арбитражной юрисдикции, в заявлении следует указать, что повторный иск не подавался. Можно сослаться и на другие обстоятельства, дающие повод возвратить платёж.
Если по пошлине остались вопросы, их легко задать нашему консультанту в режиме онлайн, по горячей телефонной линии. Ответ будет предоставлен в кратчайшие сроки.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Заявление в суд на отказ от иска законодательством не установлен. Поэтому оно оформляется в соответствии с общими требованиями к таким документам.
В ходатайстве указывается:
- информация о судебном органе;
- сведения об истце и ответчике;
- данные о судебном разбирательстве;
- основания требований к ответчику;
- причины, по которым иск отзывается.
В конце документа можно указать, что отказ оформляется добровольно. В заявлении необходимо написать о том, что истец ознакомлен с последствиями процедуры. Причины отказа от требований указывать не обязательно.
Возврат госпошлин при прекращении претензий
Самой частой причиной обращения истцов для возврата уплаченных госпошлин является прекращение претензий. Следовательно, они добровольно отказываются от судебного производства.
Поводы для прекращения претензий бывают различными:
- устранение причин, которые стали поводами для обращения в судебные органы;
- выполнение исковых требований ответчиками в полной мере;
- заключение мировых соглашений и прочие причины.
В случае отзывов исков заявители лишаются права для повторного обращения в судебные органы по этим же делам. По этой причине решать проблемы необходимо сразу, чтобы не было необходимости повторно обращаться в суды.
При необходимости имеется возможность для приостановления дел после подачи соответствующих заявлений. Но после разрешения проблем с ответчиками все равно будет необходимо отзывать иски.
Действия зависят от причин, которые побудили истцов обратиться за возвратом госпошлин:
- в случаях, если были сделаны излишние уплаты сборов или в судебных процессах было установлено, что, к примеру, имущественные иски оцениваются на меньшую цену, то необходимо обращаться в органы Федеральной налоговой службы;
- в случаях отзывов исков или отказов судов от рассмотрения дел следует обращаться в налоговую инспекцию, которая ведёт учет физических лиц.
Возврат госпошлин через органы Федеральной налоговой службы проводится только при наличии документов, которые получены в судах. Но этот факт не меняет требований, предъявляемых к оформлению заявлений.
Когда в возврате госпошлины будет отказано
- суд принял решение по делу не в пользу истца, административного истца или заявителя в гражданском, административном или арбитражном процессе;
- ответчик (административный ответчик) признал иск после принятия дела к рассмотрению судом;
- при заключении мирового соглашения в гражданском процессе. При заключении мирового соглашения в арбитражном процессе до принятия решения по делу, истцу возвращается 50% госпошлины;
- если не произошла регистрация брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, соответствующая сумма не возвращается;
- в случае обоснованного отказа государственного органа в отношении юридически значимого действия;
- не возвращается госпошлина за совершение действий по опробованию, анализу и клеймению ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, если в клеймении было отказано в соответствии с законодательством (Ст. 333.40 Налогового кодекса РФ).
Порядок возврата средств
Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ, возврат госпошлины производится по заявлению лица, от имени которого происходила оплата. По общему правилу, заявка подается в тот орган, который должен был оказать услугу плательщику. Для получения назад денежных средств из судебного учреждения, заявление подается в налоговый орган по месту его нахождения.
В заявлении на возврат денежных средств необходимо указать:
- ФИО плательщика;
- дата оплаты, номер подтверждающего документа;
- основания возврата (переплата, ошибка, отсутствие необходимости в услуге и т.д.);
- данные о счете, на который необходимо зачислить деньги;
- число и подпись заявителя.
В остальном, заявка может быть написана в произвольной форме. Образцы заявления о возврате госпошлины в суд можно скачать на официальных сайтах судебных учреждений, либо на интернет-форумах. Примерные образцы заявления на возврат госпошлины в налоговую инспекцию доступны в личных кабинетах налогоплательщиков.
Пошлины, которые разрешено возвращать
Налоговый кодекс РФ в п. 1 ст. 333.40 НК РФ регламентирует ситуации, когда гражданам или организациям может быть возвращена (полностью или отчасти) перечисленная ими ранее госпошлина. Сделать это можно не при любой уплате, а только если:
- фирма или физлицо перечислили сумму госпошлины выше, чем это было необходимо;
- документ, за который была уплачена госпошлина, не был принят или его вернули;
- суд оставил иск, за подачу которого перечислялась пошлина, без рассмотрения;
- производство по судебному делу было прекращено;
- нотариус отказался выполнять действия, оплаченные госпошлиной;
- было отказано в выдаче требуемого документа (паспорта, удостоверения и др.);
- само лицо, совершившее уплату госпошлины, отказывается от намерения совершить действия с юридическими последствиями.
Как происходит отзыв иска из арбитражного суда
Причины отказа от иска могут быть разными. Истец может реально оценить перспективы процесса, сэкономить госпошлину на случай отказного решения. Также стороны могут решить спор во внесудебном порядке, после чего разбирательство потеряет юридический смысл. АПК РФ не предусматривает обязанность указывать причины отзыва, хотя отказ будет утверждаться судом.
Вот как происходит отзыв иска из арбитражного суда по нормам АПК РФ:
- правом на отзыв обладает сам истец, либо его представитель в процессе (полномочия на отзыв должны быть прямо обозначены в доверенности);
- волеизъявление на отзыв иска нужно зафиксировать в письменном заявлении;
- заявление можно заблаговременно подать по почте или через канцелярию суда, передать через представителя, либо представить судье во время заседания;
- отказ повлечет последствия по АПК РФ, только если его примет суд (в частности, будет проверяться свобода волеизъявления истца).
Рассматривая заявление об отказе от иска, суд обязан разъяснить последствия такого решения. Отказ влечет невозможность впоследствии обратиться с аналогичными требованиями в суд, т.е. истец утратит возможность судебной защиты. Если заявление удовлетворяется, суд выносит определение о прекращении дела. Все дальнейшие судебные процедуры также прекращаются, а меры обеспечения аннулируются.