Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления гражданства РФ для Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Оформление документов, алгоритм действий
Оформить подданство Российской Федерации для представителя Республики Казахстан возможно и путем выезда на территорию России. Тут также можно воспользоваться упрощенной схемой, если есть льготные условия.
Согласно Ст. 14 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, желающему получить гражданство РФ, необходимо явиться в подразделение ГУВМ МВД России по месту жительства и подать необходимые документы вместе с заявлением. Невозможно составить полный перечень бумаг, необходимый для каждого конкретного случая, поскольку категорий льготников довольно много.
Но можно придерживаться определенного алгоритма действий:
- Необходимо пройти комиссию на признание носителем русского языка. Если претендент признан носителем русского языка – то он получает право к сбору документов. В каждом конкретном случае список индивидуален, но в общем виде выглядит примерно следующим образом:
- Паспорта – национальный и заграничный.
- Справки, подтверждающие право на льготное положение при оформлении гражданства.
- Свидетельство о браке/Расторжении брака.
- Фотографии – 4 шт.
- Документы об образовании.
- Документы, подтверждающие статус носителя русского языка или сертификат, подтверждающий знание языка.
- ВНЖ.
- Справку об официальных доходах.
- Заявление о выходе из гражданства Казахстана (о том, как правильно оформить это заявление и возможно ли сохранить гражданство Казахстана при вступлении в подданство России, мы рассказываем здесь).
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3500 российских рублей.
- Документы, написанные на иностранном языке, должны быть переведены и нотариально заверены.
- После сбора всех документов, нужно оформить заявление в ГУВМ МВД России по месту своего проживания или пребывания. Заявители, уже проживающие в России, могут обратиться в отдел по постоянной или временной прописке. Если же необходимо оформить гражданство сразу после приезда в страну, то это можно сделать в отделении, к которому прикреплен дом будущего проживания претендента.
- Документы для получения гражданства для представителей Республики Казахстан по упрощенной схеме на территории РФ рассматриваются сотрудниками территориального миграционного отдела ГУВМ МВД в течение 3-6 месяцев в зависимости от основания для подачи заявления.
- Размер госпошлины составляет 3500 рублей. При подаче документов нужно предоставить квитанцию об оплате в обязательном порядке.
Упрощенная схема вступления в подданство Российской Федерации для желающих казахстанцев является наиболее перспективной. Прежде чем приступить к процедуре оформления, нужно удостовериться в том, есть ли основания для прохождения процедуры в упрощенном порядке. Если таковые имеются, это не только существенно ускорит процесс, но и сделает его менее затратным.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Какие документы требуется предоставить для получения гражданства России?
Заявители на гражданство РФ обязаны собрать пакет документов, в который входит:
- Анкета-заявление (в 3 экземплярах).
- Удостоверение личности, где должен быть проставлен штамп о въезде в РФ на постоянное жительство (оригинал и ксерокопия).
- Документ, удостоверяющий наличие вида на жительство.
- Справка о постановке на миграционный учёт в России.
- 4 фотографии формата – 35х45 мм.
- Документ об уплате пошлины в размере 2 тысяч рублей.
Оригиналы справок, переведенные на русский язык, должны быть заверены нотариусом. В случае, когда статус гражданина РФ должны получить дети, необходимо предоставить документальное подтверждение основания для получения ими подданства. Для тех, кто проживает вне России, существует возможность предоставления документов в консульство России в Казахстане. Проживающие в РФ могут подавать документы в территориальные органы ФМС.
Предоставление гражданства РФ требует выполнения некоторых условий:
- Наличие исключительно законных источников средств существования.
- Отказ от имеющегося на данный момент гражданства.
- Обязательное владение русским языком. Данное требование не относится к лицам без гражданства, которые были гражданами СССР и проживают либо проживали в странах, входящих в прошлом в его состав, но не получили в них гражданства.
Житель Казахстана может получить отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении гражданства РФ по причинам, перечисленным в ст. 16 закона «О гражданстве».
Отклонение ходатайства грозит тем лицам, которые:
- Имеют проблемы с законом (обладают непогашенной либо неснятой судимостью, находятся под следствием по подозрению в совершении преступного деяния, осуждены и лишены свободы);
- Создают угрозу национальной безопасности РФ (занимаются экстремистской деятельностью, участвовали в военных конфликтах и т. д.);
- Были выдворены из России в административном порядке и ограничены во въезде в РФ;
- Совершили обман или подлог при подаче документов;
- Являются военнослужащими либо работниками правоохранительных органов Казахстана.
В том случае если отказ был связан с непреднамеренными ошибками, допущенными в документах, то после их исправления заявление можно подать повторно.
Многие жители Казахстана вправе получить российский паспорт ускоренным способом. К числу таких лиц относятся казахстанцы, признанные соотечественниками, носителями русского языка, учившиеся в России студенты и т. д. Остальные жители соседней республики получают гражданство по стандартной схеме — наравне с иностранцами из других государств мира.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Вопрос 1. Могу я оформить российский паспорт, если проживаю на территории РФ 2 месяца и женился на русской. Я казах.
У вас есть возможность подать заявление на выдачу удостоверения личности российского образца. Однако для этого необходимо будет отказаться от подданства своей страны и получить предварительно РВП и ВНЖ, прожить в стране не менее 3 лет без выездов на срок от 90 дней в год.
Вопрос 2. Я казах по происхождению. Возникла необходимость переехать в Россию к родственникам в связи с преклонным возрастом. Заканчивал университет в Саратове. Могу ли я подать документы на гражданство РФ, поскольку планирую там оставаться на длительное время.
Если у вас есть документы, подтверждающие обучение в России во времена СССР, то вы можете подать заявление в рамках Программы переселения соотечественников. Для этого с заявлением необходимо подать копию диплома об окончании ВУЗа. Вы можете это сделать не выезжая в РФ через консульское учреждение в Казахстане.
Миграционные службы: подача документов
Все иностранные граждане, приехавшие в Россию больше, чем на 7 дней, обязаны зарегистрироваться в ФМС. Нужно подойти на прием в отделение по месту жительства в течение 30 дней со дня пересечения границы и предоставить документы. Перечень документов, которые требуются от казахстанцев:
- заграничный паспорт и ксерокопия;
- миграционная карта.
Отдельные бумаги предоставляет принимающая сторона — те, кто приглашает казаха:
- работодатели — свидетельство о регистрации фирмы, ИНН, контракт с мигрантом, ЕГРЮЛ;
- физическое лицо, друг, родственник — паспорт, копия, свидетельство о регистрации жилой площади, уведомление о прибытии.
Уведомление о прибытии — это основной документ, который необходим УФМС. Его заполняет принимающая сторона. Важно при заполнении не допустить ошибок, помарок и исправлений.
Гражданство РФ без выезда из РК
Чтобы получить российское гражданство гражданину или гражданке Казахстана, не въезжая в страну, не потребуется подтверждать финансовое обеспечение и знание языка. Но немногие имеют право воспользоваться таким быстрым способом. Вот лица, которые подходят для процедуры:
- трудоспособный гражданин РК совершеннолетнего возраста, у которого хотя бы один родитель постоянно прописан и проживает в регионе РФ;
- несовершеннолетний, у которого хотя бы один из опекунов является резидентом РФ.
Для этого в Российское посольство подаются такие документы:
- заявление-анкета в двух экземплярах;
- 3 фотографии;
- паспорт РК;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке (расторжении брака);
- документы из школы или университета;
- копия паспорта российского родителя;
- квитанция об уплате госпошлины.
Бумаги подаются в виде оригиналов и заверенных копий. Если заявление рассмотрено, заявитель получает российский заграничный паспорт.
Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Впервые на законодательном уровне вопрос о том, что в России возможно получение гражданства РФ в упрощенном порядке был поднят в 2014 году. Тогда процедуру реализации этой возможности закрепил Федеральный закон 62 «О гражданстве Российской Федерации», в который были внесены соответствующие изменения.
На текущий момент российский закон об иммиграции предусматривает вхождение в гражданство РФ в упрощенном порядке в 2023 году для нескольких категорий иностранных граждан. При этом, независимо от категории, все они обязаны хорошо знать русский язык и иметь постоянный вид на жительство в РФ.
Гражданство РФ в упрощенном порядке может быть предоставлено лицам, чьи родственники жили на территории Российской империи или СССР. Для содействия вопросам переселения на историческую родину русскоговорящих соотечественников, являющихся на сегодняшний день гражданами бывших советских республик, в России разработана и активно применяется специальная федеральная программа.
Соискателям следует знать, что на гражданство РФ в упрощенном порядке могут претендовать лишь иммигранты, отказавшиеся от текущего гражданства той страны, из которой они прибыли в РФ. Данное правило не распространяется на ситуации, при которых претендент на упрощенное получение гражданства РФ не может официально отказаться от действующего гражданства в силу того, что:
- Между странами заключены соответствующие соглашения.
- Существуют причины непреодолимого характера, независящие от желания соискателя.
Лицам, имеющим основание претендовать на гражданство РФ в упрощенном порядке, гораздо проще легализоваться в России и оформить вид на жительство. Им не нужно получать временное разрешение на проживание в РФ.
Порядок пребывания граждан Кыргызской Республики в России в 2023 году
При пересечении границы с Российской Федерацией граждане Кыргызской Республики обязаны выполнить ряд действий:
Этапы легального оформления | Комментарий |
Въезд на территорию Российской Федерации |
|
Уведомление миграционной службы о пребывании на территории Российской Федерации | В течение 30 дней с момента пребывания на территории Российской Федерации необходимо уведомить территориальное отделение УФМС о пребывании гражданина Кыргызской Республики на территории Российской Федерации |
Трудоустройство на работу | Работодатель в течение 3 дней уведомляет территориальное отделение УФМС, налоговый орган о заключении трудового договора с гражданином Кыргызской Республики. |
Как гражданину Киргизии получить гражданство РФ в 2023 году в упрощенном порядке?
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;
- являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей;
- являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей;
- осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Большинство мигрантов прибегают к смене жительства вынужденно. Многие не хотят сдавать старый паспорт уже после получения нового, чтобы облегчить адаптацию в незнакомом государстве и подстраховаться на случай возможных проблем.
Но не стоит забывать, что двойное гражданство Россия – Казахстан не допускается и на родине эмигранта подлежит преследованию по закону. В этом случае придется столкнуться с возможностью серьезных санкций. Указанное обстоятельство допускается только при условии подписания между государствами соответствующего соглашения, которое в данном случае отсутствует.
Штраф за двойное гражданство в Казахстане составляет от 50 до 300 минимальных заработков, что в переводе на рубли составит от 230 000 до 1 400 000 рублей.
Оформление удостоверения личности российского образца возможно для следующих категорий претендентов:
Соотечественники | По программе переселения, предусмотренной для граждан, покинувших территорию СССР и оставивших за границей родственников |
Носители языка | Граждане, обладающие наречьем на высоком уровне, получают возможность подать заявление на российский паспорт |
ВОВ | Ветеран Великой Отечественной Войны |
Особый статус | В случае, если у гражданина Казахстана есть дети с российскими паспортами при признании его недееспособным |
Брак | Оформление семейного официального союза с гражданкой/ном России при условии проживания на территории страны в течение не менее 3 лет непрерывно |
ВУЗ | Окончание института, аккредитованного в России, после 01.07.2002 |
Родство | Проживание в России близких родственников с паспортами РФ или на основании вида на жительство на долговременной основе |
Паспорт СССР | Если удостоверение личности выдано во времена существования Советского Союза |
По рождению | При происхождении и проживании на территории России до 21.12.1991, то есть до распада СССР |
В иных случаях, не перечисленных в указанных пунктах, следует обращаться к стандартной процедуре оформления гражданства.
Получение гражданства РФ гражданами Казахстана в российском загранучреждении
Одним из способов получения гражданства РФ гражданами Казахстана является обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в консульский отдел посольства Российской Федерации в Республике Казахстан: г. Астана, ул. Бараева, д. 4 (вход со стороны ул.Жумабека Ташенова).
На сегодняшний день данный порядок приобретения гражданства РФ является самым простым и быстрым. Заявителю достаточно подготовить заявление о приеме в гражданство России, а также другие необходимые документы и подать их соответствующим российским должностным лицам на территории Республики Казахстан.
Соответственно, при получении российского гражданства рассматриваемым способом гражданину Казахстана не требуется предварительно въезжать на территорию России, оформлять регистрацию по месту пребывания, получать разрешение на временное проживание и вид на жительство и др.
Решение о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в данном случае принимается в течение шести месяцев.
Однако круг лиц, имеющих право на получение гражданства России в загранучреждении РФ на территории Казахстана весьма узок. Сделать это имеет право:
- Совершеннолетний и дееспособный гражданин Казахстана, который имеет хотя бы одного родителя, являющегося гражданином России и проживающего на территории России, т. е. имеющего регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории страны по внутреннему российскому паспорту. Вместе с указанным заявителем имеют возможность принять гражданство РФ его несовершеннолетние дети, являющиеся гражданами Республики Казахстан или лицами без гражданства.
Жители Республик ЛНР и ДНР
Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:
- лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
- постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
- незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
- граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.