Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать ветераном труда в Самарской области и что это дает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2017 года доплата предназначалась для всех ветеранов труда, независимо от размеров пенсии. Но при губернаторе Николае Меркушине вели ограничение. Деньги давали толко тем, чья пенсия была не ниже 19,5 тысяч рублей. Эта сумма индексировалась и к 2023 году достигла 20 тысяч 221 рубля 50 копеек.
Последние дополнения и новости
28 января председатель одной из районных (Ленинской) организаций ветеранов Лидия Дубаева предложила снять ограничения и вернуть выплаты для всех ветеранов труда. Для этого предлагается использовать грант, полученный в конце 2019 года.
Регион получил его за качественную работу органов власти: эффективное управление и выполнение национальных проектов. Предложение связывается с 75-летием Великой Победы и Годом памяти и славы. Ветераны полагают, что будет уместным решать социальные проблемы, в том числе вернуть льготы ветеранам труда и труженикам тыла.
Губернатор Дмитрий Азаров пообещал, что решение будут принимать жители региона. В ближайшее время планируется провести обсуждение этого вопроса. Организацией и анализом результатов будет заниматься Общественная палата.
Ветераны труда в Самарской области имеют право на ряд льгот. Некоторые из них связаны с размером доходов. Но вскоре это ограничение могут отменить.
Кто относится к ветеранам труда
- Граждане, имеющие удостоверение «Ветеран труда». К ним же приравниваются граждане, получившие до 30 июня 2016 года в награду ведомственные знаки отличия в труде. Эти знаки отличия давались при наличии трудового стажа, не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет – для мужчин.
- Граждане, имеющие медали и ордена Советского Союза или Российской федерации.
- Граждане, которых наградили ведомственными знаками за продолжительную работу (службу), сроком не меньше 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики, и которые имеют трудовой стаж, учитывающийся при назначении пенсии: для мужчин это 25 лет, для женщин, соответственно, 20 лет.
- Граждане, имеющие почетные грамоты от Президента РФ (или удостоенные благодарности Президента РФ).
- Граждане, получившие в качестве награды ведомственные знаки отличия за заслуги в службе или труде.
- Граждане, которые начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ (Великой Отечественной войны), имеющие трудовой стаж не меньше 35 лет для женщин и 40 лет, соответственно, для мужчин.
Выплата ветеранам труда самарской области в 2021 году
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Такой вид поддержки устанавливается региональным правительством и регулируется законодательными актами субъекта Федерации. Пенсионеру возмещаются расходы на услуги ЖКХ, телефонную связь и другие.
Что касается оплаты капремонта, пока не все регионы готовы предоставить такие привилегии ветеранам труда.
Так, жителям Москвы и МО компенсируется половина расходов по оплате коммунальных услуг, льготникам С-Петербурга этот вид поддержки доступен только по достижении 70 лет, на общих основаниях.
Величина выплат определяется категорией пенсионера, а также место его жительства. Лица, имеющие федеральные знаки отличия, могут рассчитывать на доплату к пенсии в размере 712 руб.
Сумма надбавки для ветеранов, чьи заслуги отмечены на региональном уровне, устанавливается местными властями. Повышенная надбавка полагается гражданам, получившим звание Героя за заслуги в труде.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей �� месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Понятие и получение статуса
Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст зависит от пола и деятельности гражданина. В зависимости от этих факторов корректируется и возрастная категория предпенсионера. Ранее на право получения льгот обладали только те, кто достиг пенсионного возраста. С 2019 года все изменилось. Стал не только повышаться период выхода на пенсию, но и появилось само понятие “предпенсионер”.
Предпенсионер – гражданин, срок выхода на пенсию у которого наступит через пять лет. Чтобы иметь право получать преференции от государства и региона, необходимо официально оформить данный статус. Для этого потребуется подать установленный набор документов в орган социальной защиты или иной государственный орган.
Преференции, которые полагаются гражданам со статусом предпенсионера
Каждый гражданин, имеющий данный статус, обладает правом получать преференции в разных направлениях, например, в трудовой или налоговой сфере. Федеральные и региональные (в Самарской области) льготы, которые полагаются гражданам со статусом предпенсионера, представлены в таблице:
| Название преференции | Описание |
| Льготы, предусмотренные на уровне государства | |
| Право на осуществление трудовой деятельности | Согласно действующему УК РФ, работодатель, который не хочет принимать предпенсионера на работу или желает его уволить по причине возраста, несет уголовную ответственность. В этой ситуации придется уплатить штраф или приступить к выполнению обязательных работ.
В большинстве случаев, доказать, что работодатель уволил сотрудника именно по причине предпенсионного возраста, очень тяжело. В этой ситуации предприниматель чаще всего ссылается на трудовую некомпетентность или иные законодательно предусмотренные для увольнения причины. |
| Право на получение выходных дней для прохождения диспансеризации | Данное право закреплено Трудовым законодательством. Каждый гражданин, который обладает статусом предпенсионера, имеет право на два оплачиваемых выходных дня для прохождения ежегодной диспансеризации.
Данные выходные дни работник обязан предварительно согласовать с работодателем, подать заявление установленного образца, а также представить медицинский документ, подтверждающий необходимость прохождения осмотров. Чтобы не получилось так, что работодатель захочет нарушить закон и не предоставить выходные дни, ПФ в электронном варианте направит письмо, подтверждающее необходимость данной процедуры у гражданина. Проходить диспансеризацию гражданин должен в соответствии с законодательными требованиями. Проходить данное обследование имеют право граждане, достигшие 21 года, каждые три года, а предпенсионеры и люди старше 40 – каждый год. |
|
Налоговые преференции |
Данная категория граждан имеет право получить налоговые льготы в отношении недвижимого имущества, земельного участка и транспортного средства. Предпенсионер имеет право не уплачивать налог на один из следующих объектов собственности:
Участок земли до шести соток не облагается налогом. Все, что свыше указанной площади, придется оплачивать в размере, установленном законодательно. |
| Право на получение пособия по безработице | Предпенсионер теперь имеет право получать пособие по безработице, размер которого составляет не более 1 МРОТ. При этом также увеличился срок получения данных выплат. Если гражданина уволили меньше, чем год назад, ему выплачивается год пособия, потом 6 месяцев – перерыва, потом опять начисляются выплаты.
Если у гражданина страховой стаж составляет 20-25 лет, пособие выплачивается в течение двух лет с перерывом на год. Сумма выплат рассчитывается индивидуально. |
| Право на дополнительное обучение | Предпенсионер имеет право пройти бесплатное профессиональное переобучение. Это затрагивает как трудоустроенных, так и неработающих граждан. Переподготовка организовывается региональным Центром занятости. Обучение происходит очно, то есть, с отрывом от производства. Срок обучения – 90 дней. Расходы финансируются на государственном уровне. |
| Право на накопительную пенсию | Действующим законодательством установлено, что существует три варианта выплаты накопительной части: предоставление единовременно всей суммы, выплата накопительной пенсии, срочная выплата. Каждая выплата имеет особенности получения. |
| Право на получение алиментов | Если гражданин предпенсионного возраста относится к нетрудоспособному лицу, он имеет право оформить алименты, которые будут выплачиваться совершеннолетними трудоустроенными детьми. Статус нетрудоспособного лица предварительно придется подтвердить. |
| Право на получение обязательной доли в наследстве | Гражданин предпенсионного возраста имеет право получить долю даже в том случае, если он не вписан в документ. |
|
Региональные льготы в Самарской области |
|
В обязательном порядке, гражданин, который обладает статусом предпенсионера, имеет право пользоваться и установленными законодательно преференциями и правами, в дополнение к местным. |
Льготы ветеранам труда Самарской области в 2022 году
Ветеран труда, который вступил в пенсионный возраст, при желании может остаться членом трудового коллектива организации, где изначально выполнял комплекс рабочих обязанностей. При желании ветеран может по-прежнему вести трудовую деятельность, рассчитывая на оплачиваемые отпуска.
Ветераны труда вправе рассчитывать на ежемесячные льготы, которые во многом облегчают жизнь. При этом предполагается возможность предоставления федеральных и региональных льгот. Нужно отметить, что многие ветераны не знают о личных правах, а другие – уверены в том, что льготы могут существенно уменьшить или даже отменить. В любом случае требуется стремление к накоплению полноценных знаний относительно льгот, ведь в этом случае можно пользоваться государственной поддержкой.
Какие есть преференции
Какие льготы получает ветеран труда федерального значения, установлено в местном законе № 169-ГД от 28.12.2004:
- ЕДВ, размер которой в 2021 году составляет 734 руб.;
- бесплатное лечение в организациях, подведомственных региональной исполнительной власти;
- компенсация расходов по ЖКХ, за оплату помещения, по коммуналке и капремонту (включая внесенные в данную графу официально расходы по вывозу мусора);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, в медорганизациях, указанных пунктом выше. Причем, в отличие от других регионов, оплачиваются и расходы по изготовлению протезов из драгметаллов, если они необходимы по назначению врача.
Расходы на проезд, в том числе на железнодорожном транспорте, не компенсируются, хотя данная преференция предоставляется в регионах РФ достаточно часто. Льгот по местным налогам, которые вправе устанавливать регионы, конкретно для данной категории льготников не предусмотрены. Причем льготы по земельному налогу и сбору за имущество физлиц определяются в области властями муниципалитетов.
Продление инвалидности после 1 октября 2021 года – будет ли действовать новый порядок?
Перечень привилегий, которыми обладает «местный» ветеран труда в Самарской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), указан в уже упомянутом законе № 155-ГД. Фактически весь список преференций для представителей данной категории льготников сведен к денежной выплате. Ее размер зависит от полученных гражданином наград за труд и составляет от 694 до 1 249 рублей. Точные значения приведены в таблице:
| Получатели | Размер ЕДВ, руб. |
| Ветераны труда Самарской области (СО), получившие звание за статус, награду: | |
| Почетный гражданин СО | 1249 |
| За заслуги перед СО | 1249 |
| За заслуги в законотворчестве | 1108 |
| За труд во благо земли Самарской | 1108 |
| Материнская доблесть I или II степени | 966 |
| Почетная грамота Куйбышевского обкома КПСС, облисполкома | 694 |
| За трудовой стаж на территории СО не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин | 694 |
Как стать ветераном труда в Самарской области и что это дает
РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ ИНВАЛИДАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ)», С УЧЕТОМ ИНДЕКСАЦИИ С 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА
Трудовой стаж в 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин необходим в следующих регионах:
- в Курской области. Согласно Закону Курской области от девятого июня 2007 года №42-ЗКО, претенденту на звание важно также подтвердить, что более 20 лет он проработал именно в этом регионе;
- в Краснодарской крае (Положение, утвержденное Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 сентября 2013 года №1066);
- в Орловской области. Согласно закону Орловской области от третьего декабря 2007 года №720-ОЗ, мужчины должны отработать на территории области не менее 22,5 лет, а женщины – не менее 20 лет;
- в республике Марий Эл мужчинам нужно отработать в регионе не менее 25 лет, а женщинам – не менее 20 лет, сказано в законе республики от четвертого октября 2006 года №50-З;
- в Рязанской области не менее половины необходимого стажа нужно отработать в организациях области, отмечается в законе области от третьего ноября 2009 года № 139-ОЗ;
- в Смоленской области нужно отработать в организациях региона не менее 15 лет, говорится в Законе области от 29 марта 2010 года №10-З.
Открытый источник
В подобных случаях в удостоверении указывается, например, Ветеран труда Ульяновской области. Оно действует только в пределах указанного региона, поскольку пенсионер наработал повышенный стаж, установленный именно для этого конкретного региона. Такой ветеран труда будет иметь льготы только на территории данного региона.
Дополнительно, возможно присвоение звания на отдельно взятом предприятии, на котором трудился пенсионер. Обычно, бывший работодатель дарит подарки на праздники таким пенсионерам, а также предоставляет им возможность отдыха в профилактории предприятия наравне с действующими сотрудниками. В таком случае можно говорить о присвоении пенсионеру корпоративного звания, которое не может означать, что пенсионер автоматически станет ветераном труда федерального или регионального масштаба, а только в случае наличия соответствующих оснований.
Пенсионер может иметь, как одно звание, так и все три сразу. Удостоверение пожизненное, его не требуется ежегодно обновлять. С 2016 года существует целый перечень наград, которые дают право на присвоение статуса ветерана труда на федеральном уровне. На региональном уровне могут быть какие-то свои требования, в том числе и мягче, чем на федеральном уровне.
Если говорить о льготах, то в каждом конкретном субъекте Федерации льготы для федерального и регионального ветерана труда будут одинаковыми. Какие все же льготы будут положены ветеранам труда в 2022 году
На федеральном уровне, в соответствии с ФЗ “О ветеранах”:
- непосредственно выплата пенсионного обеспечения;
- ежемесячные денежные надбавки;
- жилье по договору социального найма;
- субсидирование коммунальных платежей;
- бесплатное протезирование.
На региональном уровне ветерану положены льготы, установленные законодательными актами конкретного субъекта, как правило, в этот перечень входит:
- санаторно-курортное оздоровление;
- льгота на проезд в общественном транспорте;
- обеспечение бесплатными медикаментами.
Необходимо понимать, что одинаковые льготы не могут быть суммированы, например. гражданину положена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, как ветерану и как пенсионеру, то он может выбрать какую-то одну из них.
Кроме того, практически все льготы можно получать в виде денежной компенсации, например, не медикаментами, а в виде денежного эквивалента.
Таким образом, как можно заметить, по сравнению с текущим годом каких-либо глобальных изменений не планируется. Инициативы о полном возврате льгот на федеральном уровне, возврат доплат к пенсии не получили поддержку в Правительстве. Впрочем, в отдельных регионах, в которых предусмотрены выплаты для ветеранов труда, предполагается. что выплаты будут проиндексированы и, как следствие, немного повышены.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Льготы ветеранам труда Самарской области в 2022 году
- ветеранам труда РФ и гражданам, приравненным к ветеранам труда – ежемесячная выплата по статусу и ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (50% платы за жилье в пределах социальной нормы площади жилья, за коммунальные услуги; 50% взноса на капитальный ремонт);
- льготы по зубопротезированию;
- ветеранам труда Самарской области — ежемесячная выплата по статусу;
- льгота по транспортному налогу (в размере половины ставки налога в отношении одного транспортного средства);
- право на социальную помощь;
- право на бесплатную юридическую помощь.
- Бесплатное зубное протезирование в государственном медицинском учреждении
- Работающим ветеранам труда рассчитывают отпускные дни каждый год в любое удобное для них время. При этом сохраняется заработная плата во время отпуска.
- Бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте.
- До ½ от стоимости на железнодорожный транспорт, поездки на кораблях и теплоходах оплачивает государство.
- Субсидии на коммунальные платежи.
Льготы ветеранам труда в Самаре
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Льготы ветеранам труда в 2022 году: какие положены и как их получить
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.