Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы при переезде из районов Крайнего Севера: кому положены и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
Все ли расходы будут компенсированы?
Размер компенсационной выплаты пенсионерам определяется исходя из фактических расходов на проезд и провоз багажа, а также вида транспорта, использованного при переезде. Однако объем выплат не может превышать стоимость кратчайшего или беспересадочного маршрута:
— Для ж/д транспорта: в любых категориях поездов, в том числе и фирменных при отсутствии других вариантов, за исключением вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности. Дополнительно компенсируются услуги по оформлению проездных документов, приобретение постельного белья.
— Для водного транспорта: в каютах (на местах) III категории.
— Для воздушного транспорта: в салоне экономкласса (при отсутствии железнодорожного сообщения или в случае, если стоимость авиаперелета дешевле проезда в железнодорожном транспорте).
— Междугородным автотранспортом общего пользования.
Компенсация за провоз багажа определяется в размере фактических расходов, понесенных пенсионером. При этом положена выплата за перевоз не более 1 тонны багажа на пенсионера и каждого члена семьи, но не более 5 тонн на всю семью. Если на каком-то участке пути нет вышеперечисленных видов транспорта, то полностью компенсируются расходы на доставку вещей к ближайшей железнодорожной станции или морскому/речному порту.
При переезде на собственном автомобиле возмещаются расходы на покупку топлива, но не больше стоимости, рассчитанной по базовым нормам расхода топлива, установленным Минтрансом. Подтверждением расходов в таком случае станут чеки с заправочных станций.
Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера появилась в 1995 году как своеобразная компенсация за годы честного труда и потерянное в процессе адаптации к некомфортным условиям среды здоровье. В 2002 году она была оформлена в Федеральный закон №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Как гласят общие положения закона, актуальные на сегодняшний день, право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.
В первую очередь государственные жилищные сертификаты (ГЖС) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, во вторую очередь — пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. м общей площади для одиноких, 42 кв. м на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).
Также размер субсидии определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ, определенного правительством (на первое полугодие 2019 г. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/пр норматив по стране составляет 43 374 руб./кв. м) и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).
Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.
Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года
В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.
Пенсия в другом регионе
Сотрудники территориального органа ПФР регистрируют обращение гражданина, оформляют запрос пенсионного дела и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения пенсионера, направляют его в органы ПФР по прежнему месту жительства гражданина. На основании данного запроса пенсионное дело направляется по новому месту жительства не позднее трех рабочих дней с момента поступления запроса.
8.4. Правила выписки лекарств установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2021 N 110 (ред. от 26.02.2021) «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания». Никаких ограничений по территориальному признаку по рецепту данный приказ не содержит.
Сохраняются ли северные надбавки при переезде
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы Крайнего Севера районный коэффициент к фиксированной выплате страховой части пенсии снимается. Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин, районный коэффициент сохраняется в размере 1,5.
Работаю сотрудником полиции в районе приравненному к крайнему северу, стаж 24 календарных года. Хочу перевестись работать в Питер. При увольнении в Питере на пенсию сохранится ли северная надбавка к пенсии. Чтобы сохранить северную надбавку, надо увольняться на пенсию в той местности, где установлены коэффициенты. И при переезде, например, в Питер коэффициент сохранится, если стаж службы в приравненной местности составляет не менее 20 календарных лет см. Перерасчет пенсии гражданам, производиться при переезде за пределы северных районов РФ п. Цитата:Федеральный закон от
Рекомендуем прочесть: Льготы многодетной семье в вологодской области для иностранных граждан
Какие трудности могут возникнуть при переезде на ПМЖ в другой город
У меня брат с женой побоялись квартиры продавать, решили сначала устроиться попробовать, поехали в Санкт Петербург в этом году. Но у них был один плюс — под Санкт-Петербургом живут родственники жены, поэтому они сразу смогли сделать ВРЕМЕННУЮ ПРОПИСКУ, ибо без нее никуда не устроишься. Потом сняли в Санкт-Петербурге комнату в квартире за 15 тысяч рублей в районе, удаленном от центра. Но брат нашел работу в том же районе, женщина сейчас будет устраиваться уже в другом районе. Кстати, насчет квартиры — Вы сначала цены посмотрите, там квартиры дороже могут быть по сравнению с Вашим городом. По крайней мере, знаю, что по сравнению с Комсомольском там цены разнятся сильно.
Рекомендуем прочесть: Какие документы нужны при покупке дома на мат капитал
Хочу переехать в другой город. У меня есть дочь, скоро ей 12 лет. Хочу переехать в другой город. Продать у себя 3-х комнатную квартиру и купить двушку. Часть денег оставить на вкладе на всякий случай. Образование у меня высшее,возраст 32 года, работу могу найти легко. В школу устроится новую думаю тоже получиться. А вот с какими трудностями можно столкнуться реально?
Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).
Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2022 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.
Компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования:
- железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
- морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;
- внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;
- воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом;
- автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства указанных видов транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Компенсация стоимости проезда пенсионера и членов его семьи и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.
Кто может передать в Пенсионный фонд заявление
Заполненное заявление по утвержденной форме пенсионер вправе передать лично, либо это может сделать его представитель (п.8, ПП РФ от 11.12.2014г. № 1351).
К заявлению гражданин льготной категории прилагает перечень документов, которые идентифицируют его личность и его действия :
- Документы, которые подтверждают личность гражданина, членов его семьи, их возраст (как правило, это внутренний паспорт, свидетельство о рождении – для детей).
- Документ, подтверждающий, что он является пенсионером (пенсионное удостоверение).
- Документ, подтверждающий, что он действительно выехал с места предыдущего проживания (свидетельство о регистрации).
- Документы, подтверждающий, что он действительно проживает в настоящее время по заявленному адресу.
- Документ, который подтверждает, что гражданин не работает.
- Документы, которые подтверждают нахождение в браке.
- Иные правоустанавливающие и поясняющие документы о взаимоотношениях гражданина с лицами, для которых он является основным источником существования.
- При передаче документов в ПФ не лично гражданином, претендующим на получение государственной компенсации, а посредством его представителя требуется документальное свидетельство, подтверждающие право предпринимать какие-либо действия этим представителем в интересах пенсионера.
Кроме того, к заявлению о получении компенсации затрат, вызванных переездом, пенсионер должен приложить ряд документов, фиксирующих отдельные факты, а именно:
- Пенсионер является основным источником существования для членов своей семьи.
- Пенсионер ранее получал подобной компенсации от организации, где ранее работал в регионах со сложными природными условиями (районы Крайнего Севера).
- Член семьи заявителя, которому от 18-23 лет и он учится на дневном отделении высшего учебного заведения.
- Осуществление переезда пенсионером (проездные документы, билеты, посадочные талоны и другие возможные документы, которые являются подтверждением совершенного переезда).
Процедура переоформления северной пенсии
В Пенсионный Фонд часто поступают запросы от жителей, покинувших родной город – как получить северную пенсию, если уже переехал? Это достаточно сложно. Чтобы переехать и не потерять возможность получать помощь от государства, северянину следует:
- Прийти в местный отдел ПФР и написать прошение о пересмотре пенсионного дела.
- В документе следует писать фактический адрес, где будет проживать пенсионер при переезде. Прописка не обязательна.
- После проверки документов, сотрудник пенсионного отдела выдает на руки заявителю справку с подтверждением принятия бумаг.
- В течение нескольких дней дело рассматривается, после чего на указанный адрес северянина приходит решение. В случае, если получен отказ, указывается причина и возможные пути исправления.
Пенсионер, получивший положительный ответ, должен прийти в Пенсионный Фонд, чтобы выбрать удобный способ получения выплат.
Перевести деньги можно после отправления заявки и папки бумаг. Северянину стоит заранее побеспокоиться и собрать:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- книга трудоустройства, в которой будут отмечено место работы и период;
- справки документы, подтверждающие северный стаж;
- страховой номер индивидуального лицевого счета.
В некоторых случаях могут потребовать предоставить информацию о членах семьи, состоящих на полном обеспечении заявителя. При смене фамилии также следует приложить справку. В паспорте в обязательном порядке должен стоять штамп с пропиской в районе Крайнего Севера, чтобы подтвердить легальность получения надбавки. Об этом необходимо помнить.
Чтобы получить денежную помощь, нужно выбрать удобный способ:
- Почтовый перевод. В этом случае пенсию будет приносить почтальон на указанный адрес. Также можно отказаться от этой услуги и забирать пособие самому в ближайшем отделении.
- Банковская карта. Перечисленные деньги удобно снять в любом банкомате, либо оставлять на счету, чтобы оплачивать покупки в маркетах или онлайн.
- Специальные фирмы, которые осуществляют доставку пенсий. Полный перечень фирм представлен в Пенсионном Фонде.
Строго установленных сроков о рассмотрении заявления нет. Перевод средств проходит несколько этапов. После подачи заявление в течение суток отправляется запрос. Около трех дней пересматривают пенсионное дело, проверяют подлинность документов.
Затем бумаги передаются в местный отдел ПФР, где принимается решение. Это занимает от двух до десяти рабочих дней. На последнем этапе происходит перерасчет положенной суммы с учетом индексации. Сотрудник в период 3-5 суток должен сообщить заявителю итог.
Процедура вынесения решения может занимать от 10 дней до трех месяцев, в зависимости от загруженности служб.
Размер выплат зависит от категории заявителя. Неработающему пенсионеру оплатят только траты на сам переезд — билеты и багаж. А бывшим работникам северных учреждений компенсируют недельный отпуск, выдадут материальную помощь и оплатят траты на сам переезд.
Сотрудникам частных компаний могут быть предусмотрены дополнительные суммы гарантий: премиальные дополнительные выплаты и надбавки за стаж или заслуги. Размеры и состав доплат зависят от локальных положений организации. Но в большинстве случаев частные фирмы не превышают минимальные значения ст. 326 ТК РФ.
Что компенсируют при переезде:
| Вид оплаты | Ограничения и нормативы |
| Неработающие пенсионеры | |
| Фактические траты на оплату проезда пенсионера и членов его семьи. | В пределах стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования. Нормативы зависят от категории транспорта:
|
| Оплата провоза багажа, но не более 1 тонны на человека и максимум 5 тонн на одну семью. | В пределах установленных тарифов перевозки багажа железнодорожным транспортом. |
| Сотрудники государственных учреждений | |
| Единовременное пособие на самого работника. | Выплачивается в размере двух месячных должностных окладов или тарифных ставок на самого работника. |
| Единовременное пособие на члена семьи. | Половина месячной тарифной ставки или должностного оклада на каждого члена семьи сотрудника. |
| Компенсация дополнительного отпуска за работу на Севере. | Дополнительный отпуск начисляется за семь календарных дней. Дни предусматриваются для обустройства сотрудника на новом месте. |
| Оплата проезда работника и членов его семьи. | В пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту следования. |
| Возмещение затрат на провоз багажа. | В пределах установленных тарифов перевозки багажа железнодорожным транспортом. |
ВАЖНО! Нормативы для работников региональных и муниципальных структур устанавливаются отдельными распоряжениями органов власти субъекта или муниципального образования России.
Если работодатель отказывается платить
Некоторые пытаются уклониться от выплат бывшим работникам. Это незаконно. Но только в том случае, если компенсация расходов на проезд работающим на Крайнем Севере была регламентирована в локальных и законодательных актах. Требовать от частной компании выплат, которые не предусмотрены нормативами, бессмысленно.
ВАЖНО! Уточняйте при трудоустройстве, какие гарантии и компенсации положены у конкретного работодателя. Проверить условия оплаты следует в трудовом и коллективном договорах и в локальных нормативах предприятия.
Если положения о компенсации есть, а денег от работодателя нет, то обращайтесь с жалобой в ГИТ. Оспорить незаконные действия бывшего нанимателя можно через районный суд.
Не хочу сидеть на печи!
Не все пенсионеры меняют место жительства исключительно для заслуженного отдыха. Выработанная за жизнь привычка работать и стремление оставаться в активном режиме заставляет выбирать регион с возможностями для его продолжения. В этом плане стоит рассмотреть ту же Казань и Тюмень, предоставляющие хорошие возможности для улучшения благосостояния своим трудом.
Нефтегазовая, деревообрабатывающая промышленность Тюмени определяет все – высокие зарплаты, качественное образование, медицинское обслуживание и отличную от повсеместной в России работу ЖКХ. Обо всем этом говорят жители в различных формах соцопросов. Работа и достойный заработок здесь ждет многих, независимо от возраста, были бы силы да желание.
Если в решении семьи пенсионера переехать превалирует желание работать, вне конкуренции остается Москва с несравненным рынком труда для людей любой профессии, для желающих заниматься своим делом.
Мечта очень многих россиян – прекрасный Санкт-Петербург. Точку приложения своих сил здесь найдут на всю жизнь влюбленные в искусство, культуру нашей страны. Небезуспешно можно попытаться конкурировать в экскурсионной, гостиничной, туристической сфере. Если бытие определяет сознание, то Питер – земля, где вырастают культурные, интеллигентные люди, какими многие хотели бы видеть своих детей. Правда, люди, привыкшие к солнышку, будут очень скучать без него.
Екатеринбург. Стоит рассмотреть как вариант для переезда, потому что это весьма развитый промышленный центр и научный. В сфере торговли многие смогут найти работу. Как и любой мегаполис, город имеет широко развитый рынок услуг, обеспечивающий работой желающих.
Именно Екатеринбург отличается качеством образования, получаемое в огромном количестве учебных заведений, создающих в последнее время здоровую конкуренцию столичным (зачастую скоррумпированным) школам науки. Жилье здесь по доступной цене, нехарактерной для мегаполиса.
Свой потенциал не желающий жить на пособие по старости пенсионер может приложить на предприятиях Калининграда, Воронежа, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Сочи. Там же созданы подходящие условия для создания своего дела.
Пятерку лидеров по зарплате составляют:
- Ямало-Ненецкий автономный округ (добыча нефти и газа).
- Чукотка (суровый, но богатый край).
- Ханты-Мансийский автономный округ.
- Ненецкий автономный округ (о спокойной старости говорить не приходится, но самореализация и заработки – для сильных духом).
- Магаданская область (куда деться от статистики – рыба и золото в наличии пугающего названием и историей региона).
Изменения в пенсии для северян в 2022 году
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2022 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2022 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Как производится повышение пенсионного возраста:
- Каждый год, начиная с 2019, пенсионный возраст увеличивается на 1 год, чтобы к 2023 году достигнуть требуемого значения.
- В 2019 и 2020 гг. северяне имели возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше положенного срока. В 2019 году женщины становились пенсионерами в 50,5 лет, мужчины в 55,5 лет. В 2020 году – в 51,5 и 56,5 соответственно. Однако в 2022 году данного послабления не будет, и увеличение возраста будет происходить сразу на год.
Кто сможет избежать повышения пенсионного возраста:
- Женщины, у которых 2 и более ребенка со стажем работы менее 20 лет, при этом 12 лет они трудились в северном регионе (либо 17 лет в приравненных к ним местностях). В п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 определено, что у таких пенсионеров сохранится право получать выплаты досрочно, по достижении 50-летнего возраста.
- Жители севера, которые работали рыбаками, охотниками более 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Если стаж работы большой, пенсию они будут получать с 45 и 50 лет соответственно.