Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое патент для иностранных граждан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Ответственность за работу без патента и с просроченным патентом
Серьезные проступки (например, мигрант изначально солгал о цели визита и нелегально работал в РФ) грозит выдворением за границу и запретом на въезд в Россию.
Процедура получения патента отличается от туристической развлекательной поездки. Мигранту требуется собрать немало бумаг и успеть вовремя их подать. Но стоит отметить, что рынок услуг, специализирующийся на этом, весьма развит, и процесс хорошо отлажен даже в государственных структурах.
Территория действия патента на работу
Трудовой патент на работу в РФ для иностранных граждан имеет территориальную привязку, т.е. в патенте на работу указывается территория его действия.
Соответственно, легально работать по патенту иностранный гражданин может исключительно на территории, которая указана в документе.
Важно! Иностранный гражданин не может работать в Москве и московской области по одному патенту, так как патент выдается либо на Москву, либо – на область.
Т.е. иностранный гражданин, у которого есть патент на работу в Москве, не может работать по нему в Московской области. Так же как и иностранный гражданин, у которого есть патент на работу в Московской области, не может работать по нему в Москве.
Однако иностранный гражданин может получить 2 патента на работу, один патент на работу в Москве, второй патент на работу в московской области.
Такая же ситуация с работой в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для легальной работы в Петербурге иностранному гражданину нужно иметь патент на работу в Санкт-Петербурге, для работы в Ленобласти – патент на работу в Ленинградской области, или иметь 2 патента.
Важно! Если иностранный гражданин будет пойман на работе по патенту в регионе, который не указан в его документе, на него наложат штраф в размере до 7 тысяч рублей с возможным выдворением из России и запретом на въезд в страну на срок от 3 до 10 лет.
Экзамен на патент: тестирование для получения патента на работу
Чтобы получить патент на работу в России иностранный гражданин должен сдать экзамены на патент и получить сертификат о прохождении государственного экзамена с результатами, необходимый для подачи на патент.
Тесты для иностранных граждан для получения патента представляют собой экзамены по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.
Другими словами, экзамен на патент для мигрантов состоит из 3х модулей: русский, история, основы законодательства РФ.
1. Тест-экзамен на патент по русскому языку включает в себя 5 разделов:
- Лексика. Грамматика (25 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Чтение (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Аудирование (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Письмо (1 задание, на которое отводится 15 минут);
- Говорение ( на которое отводится 10 минут).
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
Для чего иностранцу патент?
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца
Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:
- заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
- паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
- для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
- СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
- трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
- для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.
Пример 1. Сроки и способы отправки уведомления в УВД МВД о принятии на работу украинца
С украинцем 10.07.2023 заключен трудовой договор. Для нанимателей установлен 3-дневный срок для оповещения МВД о принятии на работу иностранцев. Отсчет ведется с даты заключения соглашения.
Поэтому направить уведомление в территориальный орган МВД о трудоустройстве украинца можно уже на следующий день (11.07.2023), но не позже установленного срока. Для этого используется актуальная ныне форма, утв. Приказом МВД № 11.
Заполнить бланк можно в электронном виде либо на бумажном носителе. Способы отправки стандартны: лично, посредством почтового отправления с описью вложения либо по ТКС общего пользования. Допускается подача уведомления через интернет, портал Госуслуги.
Важно! Наниматель должен будет подтвердить наличие этого работника в своем штате спустя год.
Распространенные ошибки при трудоустройстве украинцев в РФ
Ошибка 1. Трудовые книжки иностранных граждан в РФ не используются. Поэтому при оформлении иностранцев на работу вне зависимости от их статуса, гражданства и прочих факторов им заводят трудовые российского образца. Все необходимые записи, которые предусмотрены трудовым законодательством РФ, заносятся только в них. При этом наработанный «российский» стаж признается и учитывается везде: на территории РФ и в стране, из которой этот работник прибыл.
Ошибка 2. Во избежание рисков и двусмысленных ситуаций, подлинность и действительность патента (разрешения на работу) рекомендуется проверять. Сделать это можно дистанционно на портале ГУВМ МВД. Авторизация не требуется. Достаточно указать лишь реквизиты запрашиваемого документа, вид деятельности и № паспорта.
По такому запросу можно получить только справочную информацию. Как обращает внимание МВД, прочие сведения, имеющие юридическое значение, следует выяснять на месте, непосредственно в территориальных органах.
Порядок приема на работу украинцев на территории РФ
Прием на работу украинских граждан схематично можно воспроизвести следующим образом.
| Основные этапы трудоустройства украинцев на территории РФ | Пояснения |
| Указать в миграционной карте цель въезда «работа» | При пересечении границы РФ оформляется обязательно |
| По прибытии в РФ пройти регистрационную процедуру в ФМС своего региона | Сделать это можно на протяжении 90 дней (отсчет ведется со дня прибытия) |
| Приобрести медицинский полис | Данный документ подтверждает факт добровольного страхования;
получить его можно в любой российской страховой компании |
| Получить медицинскую справку о прохождении обязательного медосмотра | Медкомиссия проводит проверку на предмет наличия (отсутствия) конкретных инфекционных болезней |
| Обрести справку, удостоверяющую знание русского языка, основ истории и права России | Иностранный гражданин должен свободно владеть языком и обладать базовыми знаниями по указанным направлениям |
|
Обратиться в ФМС за патентом |
Без действующего патента наниматель не вправе принять на работу гражданина Украины, обладающего статусом временно пребывающего |
| Предъявить приобретенный действующий патент с остальными требуемыми документами, заключить договор — трудовой либо ГПХ (ТК РФ, ст. 59). | Прием на работу украинцев производится обычным порядком, так же как и россиян:
к числу обязательных документов, которые надо предъявить, относятся прежде всего: · аттестат, сертификат, диплом (иное); · трудовая книжка, · паспорт, · вид на жительство, · разрешение на временное проживание и др.; трудоустроившиеся граждане Украины обретают те же права и обязанности, что и остальные категории работников |
Изложенный порядок принятия на работу украинцев рекомендуется как руководство к действию.
Территория действия патента
В 2021 году трудовой патент привязали к конкретной территории, поэтому в настоящее время в патенте указывается территория его действия. То есть работать по трудовому патенту можно только на той территории, которая указана в трудовом патенте. Если человеку это неудобно он может оформить, например, два трудовых патента, которые будут действовать на разных территориях, к примеру, патент на Москву и патент на Московскую область. Если гражданин работает на территории другого региона, не того, который указан в его патенте, то ему грозит штраф от 2000 до 7000 рублей и депортация из России, а также запрет на въезд в страну сроком от 3 до 10 лет.
Где получить документ
Оформлением патентных разрешении занимается миграционная служба, однако у претендента есть и альтернативные варианты, куда обратиться за ним. Сегодня на всей территории РФ повсеместно открываются МФЦ, которые предлагают посреднические услуги в оформлении разного документации. Оформление патента здесь будет несколько удобнее, поскольку МФЦ предлагает , а услуги центра абсолютно бесплатны.
Помощь в получении патента на работу предлагает множество частных коммерческих организаций. Стоит быть внимательным при взаимодействии с подобными конторами, ведь здесь существует довольно широкий простор для мошенников. Стоит заранее поинтересоваться репутацией компании, чтобы не стать жертвой преступников.
Оформление разрешения на работу в России для граждан Украины
Жителям некоторых областей Украины разрешено работать на российской территории без того, чтобы оформлять разрешение. Если вы прописаны в Луганской или Донецкой области, общие правила, действующие для всех украинцев, к вам отношения не имеют. Вы можете устраиваться на работу без предоставления патента.
Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:
Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.
Особенности документа
Патент, является документом позволяющим гражданину трудиться в России. Перед тем как оформлять его, стоит разобраться какие права он даёт:
- Патент имеет территориальную привязку. То есть, у иностранца с оформлением патента появляется возможность работать лишь в определённом территориальном подразделении, которое вписано в документ. Стоит также иметь в виду следующий факт, патент на работу в Москве, не даёт украинцу права работать в Московской области. Если планируется вести трудовую деятельность и в Москве и Московской области, то необходимо будет оформить 2 патента. Та же ситуация в Санкт-Петербурге;
- В патенте указывается род деятельности. С 2016 года в документе прописывается специальность, следовательно, украинец, получающий такое разрешение, может осуществлять трудовую деятельность лишь по профессии;
- Срок действия документа от 1 месяца до года. При оформлении патента, украинец должен будет внести авансовый платёж на период занятости на территории РФ. Размер налога на патент зависит от региона оформления. Денежные средства необходимо вносить вовремя, в противном случае патент будет аннулирован;
Стоимость патента для иностранных граждан 2021 году
Законодательство РФ позволяет иностранным гражданам, прибывшим с целью трудоустройства, не сразу обращаться в местные государственные органы для получения разрешения на работу.
У вас есть 30 дней для того, чтобы пройти медосмотр, приобрести страховой полис, сдать экзамен на знание русского языка, сфотографироваться и оплатить государственный сбор.
Важно иметь в виду, что работа без патента считается нелегальной и является административно наказуемой. Причем ответственность несут обе стороны: и работодатель, и работник. Если прошел месяц, а вы не обратились за патентом, вас могут оштрафовать на 10–15 тысяч рублей и депортировать, что на несколько лет лишит вас возможности посещать Россию не только с целью заработка, но и с туристическими намерениями.
Не всем гражданам Украины выдают разрешения на работу. В документе вам будет отказано, если вы:
- Привлекались к уголовной ответственности.
- Были депортированы из РФ.
- Привлекались в течение одного года более трех раз к административной ответственности.
- Несли на территории России юридическую ответственность в связи с невыплатой штрафов.
Если срок вашего патента подходит к концу, за 15 дней до его окончания нужно обратиться в государственные органы, чтобы его продлить.
Получение специального разрешения для осуществления трудовой деятельности в России является обязательной процедурой для всех иностранцев, которые прибывают в страну с такой целью. Вплоть до 2015 года данный документ был представлен в двух вариантах:
- разрешение;
- патент.
Разрешение выдавалось лицам, которые прибывали из безвизовых стран и въезжали в РФ на основании заграничного или национального паспорта. При наличии разрешения устраиваться на работу можно было только к физическим лицам. Исключение составляли беженцы и специалисты высокого уровня. Ответственность за оформление документа возлагалась на конкретного работодателя.
В настоящее время все иностранные работники становятся обладателями патента, разрешение как таковое было упразднено.
Отдельные привилегии получили жители дружественных РФ стран, с правительствами которых подписаны специальные соглашения. Так, к примеру, граждане Республики Беларусь могут пересекать российскую границу со своим гражданским паспортом, находиться на территории РФ неограниченное количество времени и трудоустраиваться без всяких разрешительных документов.
Некоторыми преференциями пользуются и жители республик, которые стали членами Единого экономического пространства. Большая же часть представителей СНГ вынуждена заботиться о получении патента, чтобы не оказаться в категории нелегальных трудовых мигрантов.
Следует отметить: граждане Украины имеют такие же права и обязанности в вопросе трудоустройства, что и местные жители. Однако, согласно Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», прием их в штат юридическими или физическими лицами должен осуществляться исключительно на основании рабочего патента.
Рассмотрим список документов, которые нужно представить работодателю:
- Документ удостоверения личности.
- Миграционная карта.
- Отрывной талон о постановке на учет в миграционной службе.
- Трудовая книжка.
- Патент.
- Диплом об образовании.
- Медицинская книжка.
Если рабочего патента у кандидата нет, получение разрешения на работу для граждан Украины ложится на плечи работодателя. Ниже приведен алгоритм действий, которого необходимо придерживаться, чтобы не нарушить законодательство.
Осуществляется данная процедура в течение 7 дней после пересечения границы. Основной подтверждающий документ – карта мигранта, которая заполняется в пункте пропуска. Обращаться по вопросу постановки на миграционный учет следует в отделение миграционной службы по месту фактического проживания.
Выполнить данную процедуру должна принимающая сторона, в данном случае – работодатель, если жилье будет предоставляться им, или физическое лицо, на жилой площади которого будет проживать украинец.
Понадобятся следующие документы:
- Национальный паспорт мигранта.
- Миграционная карта.
- Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, в котором будет проживать украинский гражданин.
- Доверенность от предприятия лицу, которое будет осуществлять постановку на учет.
Патент на работу для граждан Украины
Итак, как сделать разрешение на работу гражданину Украины? Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД РФ с указанным выше пакетом бумаг: самыми важными документами будут миграционная карта с пометкой «работа» в графе «цель въезда» и подтверждение, что иностранец прошел миграционный учет и был зарегистрирован по определенному адресу.
Патент должен быть выдан в течение 10 дней (с даты подачи бумаг). Все документы подает представитель работодателя, имеющий на это специальную доверенность.
После того как трудовые отношения будут оформлены официально, российская компания должна уведомить миграционное ведомство о том, что в штат был принят сотрудник с иностранным гражданством. Налоговая служба и центр занятости получают сведения непосредственно от миграционного ведомства.
Для этого достаточно отправить по почте заказным письмом специальные уведомительные бланки или явиться в названную организацию лично. Кроме того, временное разрешение на работу для граждан Украины не является единственным документом, который должен быть в наличии у компании-работодателя. Нужен разрешительный документ на привлечение иностранной рабочей силы, который выдается миграционной службой.