Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обеспечения работников СИЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В обязанности нанимателя входит обеспечение бесплатной выдачи рабочему персоналу средств индивидуальной защиты. Делается это по установленной инструкции. Но обязательно должен вестись учет выдачи СИЗ. Заводится карточка в электронном формате, либо по стандарту на бумажном носителе.
Электронный вариант учёта выдачи средств индивидуальной защиты популярен в следующих случаях:
- когда организация осуществляет выдачу СИЗ в большом количестве;
- выдаются СИЗ с пометкой «до износа» и необходимо постоянно осуществлять замену.
Бумажный вариант быстро портится и его можно потерять, в отличие от электронной карточки. Кроме того, на заполнение бумажной карточки уходит много времени. Преимущество всё же отдаётся электронным карточкам.
Главное, что должна содержать карточка, это идентификацию работника, который получил СИЗ. Идентификация может быть следующей:
- подписью;
- посредством вендинговых аппаратов;
- личным пропуском;
- отпечатком пальца.
Если ведётся электронная карточка, то в организации должна быть возможность вывести её на печать. Такой формат карточки должен включать в себя данные о работнике (ФИО, всё о занимаемой должности, дата, когда был принят на работу и прочие изменения во время карьерного роста, данные роста, пола, размера и всех необходимых параметров для выдачи СИЗ), а также указывается подробная информация о выдаваемых средствах индивидуальной защиты. После этого, в карточке указываются подробные данные о фактически выданных СИЗ и о тех, что были возвращены. Всё это подтверждается подписями выдающей и принимающей сторон. В электронном варианте подписи не ставятся. Вместо этого проставляются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении. Можно приложить перечень выданных средств.
Благодаря электронному ведению выдачи СИЗ экономится довольно много времени. Особенно, если заранее подготовить базу данных и внести в неё подходящие позиции с наименованиями и квалификациями. Также, нанимателю не нужно будет тратить время на проведение дополнительного инструктажа по порядку использования, благодаря автоматизированной системе выдачи. Но наниматель обязан обеспечить работников идентификациями и автономным занесением информации о выдаче СИЗ в электронную карточку.
Обоснование обеспечения работников СИЗ
К специальной одежде и средствам индивидуальной защиты относятся: рабочие комбинезоны, куртки, перчатки, респираторы, очки, наушники, противогазы и т.д. Статья 221 ТК РФ обязывает руководителей организаций бесплатно обеспечивать сотрудников униформой и СИЗ, если они трудятся:
-
на вредном производстве (например, на химическом производстве с целью защиты от влияния вредных веществ и т.д.);
-
если при работе возможны загрязнения (униформа нужна, чтобы не испачкать личную одежду работника);
-
если работа сотрудника связана с нахождением в непривычных для человека температурах (высоких или низких).
Как правильно организовать учёт СИЗ?
Порядок выдачи, применения, организации хранения и ухода за СИЗ регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Согласно законодательству, работодатель имеет право:
- приобрести СИЗ за счёт собственных средств;
- приобрести СИЗ во временное пользование по договору аренды.
При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ.
Важно учесть, что СИЗ, выдаваемые работникам, должны в обязательном порядке соответствовать:
- полу;
- росту;
- размерам;
- характеру выполняемой работы;
- условиям выполняемой работниками работы.
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Работник со своей стороны обязан: (нажмите для раскрытия)
- правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке;
- не приступать к работе без выданных в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ;
- применять СИЗ исключительно в рабочее время.
Важно обратить внимание на тот факт, что в случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
Пример:
Сварщику Петрову П.П. работодатель не предоставил рукавицы для проведения сварочных работ, о чём работник проинформировал своего непосредственного руководителя. Работником было принято решение об отказе от выполнения работ. Работодатель, в свою очередь, обязан оплатить простой работника.
Согласно Межотраслевых правил работодатель обязан вести учёт СИЗ, но с учётом некоторых рекомендаций:
| Условия | Комментарий |
| Разработка норм выдачи СИЗ | Работодатель имеет право на разработку норм бесплатной выдачи работникам СИЗ, позволяющие улучшить обеспечение СИЗ по сравнению с типовыми нормами. |
| Замена СИЗ, указанных в типовых нормах | СИЗ должны иметь аналогичные характеристики по качеству и защитным свойствам |
| Электронная форма учёта СИЗ | Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. |
| Предоставление дежурных СИЗ | Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. |
| Обеспечение СИЗ на период ухода | Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки. |
| СИЗ с истекшим сроком эксплуатации | СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). |
Для чего нужна карточка учета выдачи СИЗ?
Форма карточки установлена Приказом Минздравсоцразвития России № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Этот же приказ регулирует и сам процесс выдачи и учета СИЗ в целом. Карточка выдачи СИЗ — один из документов, которые, в случае какой-либо проверки, инспектор ГИТ запрашивает в первую очередь. Учет выдачи СИЗ должен быть оформлен должным образом. Отсутствие правильно оформленной документации, вполне могут прировнять к невыдаче СИЗ, так как любое действие должно быть зафиксировано.
Такой строгий контроль за личными карточками учета выдачи СИЗ связан в первую очередь с тем, что они являются документом, связанным со многими законодательными актами, которые касаются охраны труда.
Во-первых, в личной карточке указан документ, на основании которого сотрудник обеспечивается СИЗ. Ссылка на типовые нормы выдачи СИЗ или какой-либо другой акт, являются подтверждением того, что работодатель провел определённую работу по выявлению потребности сотрудников в СИЗ. Если этот перечень определен неправильно, либо же по факту выдано не все, что предписано, то руководитель несет ответственность.
Во-вторых, в личной карточке фиксируется номер сертификата для каждого СИЗ, выдаваемого сотруднику. Согласно действующему законодательству, выдача сотрудникам СИЗ, не имеющим сертификата соответствия недопустима. В противном случае работодатель будет оштрафован. Таки образом личная карточка для сотрудника является подтверждением того, что он получает СИЗ, соответствующие всем необходимым требованиям.
В-третьих, личная карточка позволяет работодателю не только фиксировать оборот СИЗ внутри организации, с точки зрения экономики, но и в определенных ситуациях обезопасить его. Связано это с недобросовестными сотрудниками, которые могут пренебречь использованием СИЗ, либо же присвоить их себе, а в случае какой-либо проверки сослаться на то, что работодатель им ничего не выдавал. Если же обеспечение СИЗ зафиксировано личной подписью в карточке учета и выдачи, то работник уже несет определенную ответственность за использование выданных ему СИЗ.
Как оформляется карточка СИЗ?
Чтобы вести учет выдачи средств защиты для персонала, фирма-наниматель использует типовой образец карточки, закрепленный приказом Минздравсоцразвития №28н от 27.01.10 г. Он состоит из двух сторон, распечатываемых на одном листе. На лицевой указывается следующая информация:
- ФИО наемного специалиста;
- его табельный №;
- его должностная позиция в компании;
- подразделение его трудоустройства (отдел, департамент);
- дата приема в штат коммерческой структуры;
- сведения о кадровых перемещениях сотрудника;
- пол лица;
- данные о габаритах гражданина, в соответствии с которыми будет подбираться одежда и иная экипировка (например, перчатки, противогаза): рост, обмеры.
Далее указывается, согласно какому нормативно-правовому акту специалисту конкретной профессии положена выдача защитных средств. В нижней части лицевой страницы располагается таблица, по строкам которой указывается, какие вещи предоставляются гражданину (например, халат и брюки против воздействия растворов кислот, фартук с нагрудником, резиновые перчатки, противогаз и т.д.). По столбцам обозначается:
- пункт нормативного акта, согласно которому конкретный предмет выдается сотруднику;
- единица измерения СИЗ (как правило, «шт.»);
- количество в год согласно положениям законодательства.
В нижней части страницы проставляется подпись уполномоченного лица – начальника соответствующего департамента. Рядом дается ее расшифровка. На оборотной стороне карточки содержится информация о фактическом движении СИЗ: сколько предметов получил наемный специалист, какое количество из них вернул на склад. Данные оформляются в виде таблицы, каждая строка которой посвящена конкретному виду средств защиты. По столбцам указывается:
- название СИЗ;
- номер документа, подтверждающего надлежащее качество изделия в системах декларирования или сертификации;
- данные о факте выдачи изделий: дата, их количество, исходное состояние и виза работника-получателя;
- информация о возврате СИЗ на склад: календарный день, число изделий, степень износа, подписи сдающего и приемщика.
Как оформляется карточка СИЗ?
Чтобы вести учет выдачи средств защиты для персонала, фирма-наниматель использует типовой образец карточки, закрепленный приказом Минздравсоцразвития №28н от 27.01.10 г. Он состоит из двух сторон, распечатываемых на одном листе. На лицевой указывается следующая информация:
- ФИО наемного специалиста;
- его табельный №;
- его должностная позиция в компании;
- подразделение его трудоустройства (отдел, департамент);
- дата приема в штат коммерческой структуры;
- сведения о кадровых перемещениях сотрудника;
- пол лица;
- данные о габаритах гражданина, в соответствии с которыми будет подбираться одежда и иная экипировка (например, перчатки, противогаза): рост, обмеры.
Далее указывается, согласно какому нормативно-правовому акту специалисту конкретной профессии положена выдача защитных средств. В нижней части лицевой страницы располагается таблица, по строкам которой указывается, какие вещи предоставляются гражданину (например, халат и брюки против воздействия растворов кислот, фартук с нагрудником, резиновые перчатки, противогаз и т.д.). По столбцам обозначается:
- пункт нормативного акта, согласно которому конкретный предмет выдается сотруднику;
- единица измерения СИЗ (как правило, «шт.»);
- количество в год согласно положениям законодательства.
В нижней части страницы проставляется подпись уполномоченного лица – начальника соответствующего департамента. Рядом дается ее расшифровка. На оборотной стороне карточки содержится информация о фактическом движении СИЗ: сколько предметов получил наемный специалист, какое количество из них вернул на склад. Данные оформляются в виде таблицы, каждая строка которой посвящена конкретному виду средств защиты. По столбцам указывается:
- название СИЗ;
- номер документа, подтверждающего надлежащее качество изделия в системах декларирования или сертификации;
- данные о факте выдачи изделий: дата, их количество, исходное состояние и виза работника-получателя;
- информация о возврате СИЗ на склад: календарный день, число изделий, степень износа, подписи сдающего и приемщика.
Сроки хранения заполненных карточек и ответственность
В перечнях Минкультуры №558 от 25.08.10 г., на основании которых определяются сроки хранения архивных документов на предприятии, карточка выдачи СИЗ не упомянута. Из сложившейся юридической практики следует, что компаниям-нанимателям нужно ориентироваться на период хранения списков по выдаче средств защиты. Он равен одному календарному году.
Если работодатель уклоняется от обязанностей по заполнению карточек или не сохраняет их в архиве в течение года, к нему применяются меры административной ответственности. Согласно положениям 5.27 КоАП РФ, штраф составит:
- 1-5 тыс. руб. – для руководителя компании или ИП;
- 30-50 тыс. руб. – для юридического лица.
Если нарушение трудового законодательства выявлено повторно, размер штрафных санкций увеличивается. Физические лица и ИП оплачивают в бюджет сумму до 20 тыс. руб., компании – до 70 тыс. руб. Дополнительная мера ответственности для руководителей – их административная дисквалификация (лишение права занимать определенные должности) на период 1-3 года.
Личная карточка учета выдачи СИЗ. (Форма МБ-6)
Средства индивидуальной защиты применяются на всех промышленных объектах, где имеется потенциальный риск для здоровья и жизни работников. Кроме того, такие средства используются при работе с электрическим током, газовыми сетями. Выдача средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) подлежит строгому учету. Поэтому, следует в каждом случае заполнять личную карточку работника.
Личная карточка учета выдачи СИЗ (Форма МБ-6) оформляется в каждом случае использования спецодежды и средств защиты. Каждый работник имеет личную карточку учета выдачи СИЗ (Форма МБ-6), которая является типовым бланком. В личной карточке учета выдачи СИЗ (форма МБ-6) делаются записи о каждой такой выдачи. Личная карточка учета выдачи СИЗ (Форма МБ-6) предусмотрена подзаконным актом – приказ Минздравсоцразвития России № 290н от 01.06.2009.
При нарушениях ведения документа, компания может быть привлечена к административной ответственности. В случаях получения работником травм, возможно привлечение к уголовной ответственности – УК РФ статья 143.
В каких случаях заполняется личная карточка учета выдачи СИЗ?
Необходимость оформления для каждого наемного сотрудника личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты подразумевается законодательством РФ об охране труда. Аналогичные требования содержатся в отраслевых нормативных документах, издаваемых министерствами и ведомствами для регулирования деятельности тех или иных компаний, принадлежащих к определенным отраслям народного хозяйства.
Личная карта учета применяется с целью документального оформления каждого факта выдачи СИЗ конкретному сотруднику предприятия.
Ведению данной карточки уделяется особое внимание, поскольку работодатель за свой счет должен обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты (это прописано в статье 212 Трудового кодекса РФ).
Кто должен оформлять личные карточки учета спецодежды
Карточка учета оформляется сразу при приеме на работу. Наиболее уязвимым местом является формулировка, касающаяся наименования типовых отраслевых норм: надо не ошибиться и сослаться на правильный документ. Такие нормы существуют, например, для:
- сельского хозяйства;
- химической промышленности;
- добычи полезных ископаемых;
- металлургии;
- строительства;
- транспорта.
Также в карточке учета важно правильно указать сроки использования (внимательно изучите маркировку, нанесенную производителем).
В остальном форма заполняется просто. На лицевой стороне указываются:
- данные работника (его ФИО, название структурного подразделения, в котором предстоит работать новичку, дата приема на работу);
- рост и размеры;
- отраслевые нормы, соответствующие специфике предприятия;
- перечень обязательной для него одежды.
Если лицевая сторона является своего рода характеристикой работника и перечнем спецсредств защиты, которые ему полагаются, обратная сторона говорит об их фактическом использовании: сроках их получения и возврата, а также их состояния (процента износа).
Выше вы могли скачать бланк личной карточки учета выдачи спецодежды. Теперь предлагаем изучить заполненный образец.
Если работник или его непосредственный начальник заполняет все поля акта верно и предъявляет его на склад, то взамен утерянной (изношенной, вышедшей из строя) вещи ему выдается новая (при такой возможности). Но этот факт должен быть документально зафиксирован.
Для этого в специальной карточке учета (форма МБ-2, учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов) записывается это действие и ставится подпись минимум двух сотрудников: выдающего и принимающего.
Интересное свойство: эта форма может использоваться в качестве переходной. Ей можно воспользоваться, если какую-либо вещь из списка малоценных и быстроизнашивающихся предметов нужно отразить как объект основных средств в бухгалтерском учете (либо показать ее перемещение).
Также после подписания руководителем может издаваться приказ о списании спецодежды, пришедшей в негодность. Если при заполнении были допущены ошибки, то не возбраняется их исправление. Только оно должно быть выполнено правильно: ошибка зачеркивается одной чертой, рядом пишутся верные данные и подписи всех материально ответственных лиц.
Правила применения средств индивидуальной защиты
Индивидуальные средства защиты предполагают наличие широкого спектра материалов и инструментов, которые обеспечивают безопасность жизнедеятельности во время рабочего процесса. Такие средства применяются в зависимости от сферы деятельности и специализации рабочего, а также от характера выполняемых работ:
- Предметы защиты при опасности возгорания включают как специальную одежду, так и средства тушения и локализации возгорания;
- Средства защиты от воздействия электрического тока включат специальное обмундирование, а также нейтрализаторы воздействия тока на оборудование и человека;
- Предметы для работы на высоте и в опасных условиях включат страховочное оборудование;
- Инструменты для проведения строительных и иных промышленных работ, имеющие свою специфику в обмундировании.
Личная карточка учета выдачи спецодежды
Факт выдачи работнику средств защиты необходимо фиксировать в документах. Таким документом выступает личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты по форме, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 1 июня 2009 г. В ней нужно отмечать выдачу и возврат средств индивидуальной защиты.
Ранее выдача и возврат спецодежды, спецобуви и других предметов для защиты здоровья работника отражались в личных карточках по форме № МБ-6, но в настоящее время данная форма не применяется.
Личные карточки учета выдачи спецодежды, кто ведет данные документы? Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты хранятся у работодателя или у уполномоченного на это должностного лица, на которое возложены обязанности по их ведению. Не стоит возлагать обязанности по ведению карточек на специалиста по охране труда, так как в его обязанности входит контроль за их верным заполнением.
Карточка является двусторонней. Лицевая сторона карточки содержит полные данные о работнике: полное имя, табельный номер, подразделение, где трудится работник, занимаемая им должность, дата, когда работник поступил на работу и дата изменения должности, если такое имело место быть.
Затем указывается информация о внешних данных, размерах работника: его пол, рост, размер одежды, обуви и головного убора, противогаза, респиратора, рукавиц и перчаток. Под данными работника указывается основание, согласно которому ему предусмотрена выдача спецодежды.
Далее личная карточка выдачи спецодежды (образец заполнения вы можете посмотреть ниже) содержит таблицу, где перечисляются:
- Название средства защиты;
- Пункт типовых норм;
- Единица, в которых измеряются средства защиты (например, пара, если речь идет о перчатках или рукавицах, или штуки):
- Количество защитных средств, предусмотренное к выдаче работнику на год.
Под таблицей руководитель подразделения ставит свою подпись.
Оборотная сторона карточки содержит более объемную таблицу, которая состоит из 11 колонок:
- Название средства индивидуальной защиты;
- Номер сертификата, который указывает на ее соответствие;
- Дата, когда средство было выдано;
- Количество выданных вещей;
- Процент износа средств защиты;
- Подпись работника, получившего средство защиты;
- Дата, когда средство было возвращено;
- Кол-во возвращенных вещей;
- Процент износа;
- Подпись работника, который сдал средство индивидуальной защиты;
- Подпись работника, который принял средство индивидуальной защиты.