Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Морозов призвал разрешить медикам приватизировать служебное жильё». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компания, предоставившая своему сотруднику служебное жилье, по собственной инициативе может вынести решение о передаче его в собственность. Основанием для принятия подобного решения может выступать заявление от квартиросъемщика.
Условия приватизации служебных помещений
Приватизация жилья военнослужащими, госслужащими, бюджетниками и другими сотрудниками, получившими служебное жилое помещение, возможна при соблюдении ряда условий. Главное из них – перевод собственности на баланс администрации. В противном случае приватизировать недвижимость не получится.
Однако соблюдения одного условия недостаточно. Для приватизации ведомственной жилплощади необходимо, чтобы наниматель:
- не имел в собственности другого жилого помещения;
- заключил договор найма;
- не использовал ранее право на приватизацию;
- зарегистрировался по адресу выданной жилплощади.
Основания для приватизации служебного жилья
Для того, чтобы гражданин, который имеет на это право, получил служебную квартиру в пользование, он обязан составить заявку на имя владельца недвижимости.
Документ нужно подать должностному лицу, которое обладает соответствующими полномочиями, что допускают рассмотрение такого рода дел. В среднем, срок рассмотрения заявления – один месяц.
При условии принятия неблагоприятного постановления, оно в обязательном порядке должно быть оформлено в письменном виде, кроме того должно быть аргументировано, ссылаясь на нормативы действующих законов, прочих нормативно-правовых актов.
В случае принятия позитивного заключения со стороны владельца, истец получает приглашение подписать соглашение найма служебной квартиры.
Такой документ подписывается на срок исполнения истцом трудовых обязанностей.
Кроме того, в заявлении на предоставление служебного помещения, сам заявитель в обязательном порядке обязуется отметить, какое количество членов семьи по факту будет жить вместе с ним.
От такого момента зависит суммарная площадь предоставляемого помещения.
Как демонстрирует практика, квадратура жилья, предоставляемого даже семейным людям, несколько отличается от законодательно закрепленных нормативов.
Медицинским работникам могут разрешить приватизировать служебное жилье
В Совете Федерации подготовлен законопроект, направленный на улучшение жилищных условий медиков первичного звена. В число его разработчиков вошел сенатор, представитель от законодательного органа власти Волгоградской области Сергей Горняков. Этот документ откроет возможность оформления в собственность медицинских работников служебного жилья, в котором те проживают.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в части приватизации служебных жилых помещений» разработан с целью исполнения поручений Президента России по обеспечению медиков, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, служебными жилыми помещениями.
Авторы документа уверены, что он очень актуален в нынешней непростой эпидемиологической ситуации в стране. Законопроект закрепляет одну из важнейших мер социальной поддержки медицинских работников – обеспечение благоустроенным жильем. Кроме того, по мнению разработчиков, он послужит решению кадровой проблемы в сфере здравоохранения, особенно в небольших городах и сельской местности.
Проект федерального закона позволит региональным властям и органам местного самоуправления принимать решение о передаче в собственность служебных жилых помещений медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь, при соблюдении определенных условий. В частности, специалист берет на себя обязательство отработать в государственной или муниципальной медицинской организации в течение пяти лет с момента приватизации в его пользу служебного жилья.
Порядок передачи в собственность служебного жилого помещения из жилищного фонда РФ, жилищного фонда субъекта Федерации или муниципалитета будет определять Правительство России.
По словам члена Совета Федерации Сергея Горнякова , законопроект направлен на поддержку медицинских работников, которые непосредственно работают с населением.
«Они всегда первыми оказывают людям медицинскую помощь, а в сегодняшних непростых условиях выступают на переднем фланге борьбы с коронавирусной инфекцией, — отметил сенатор. — Сохранение и укрепление здоровья граждан России – один из приоритетов государственной политики.
Ключевая роль в решении этой задачи отводится именно первичному звену сферы здравоохранения. Поэтому так важно создать для наших медиков нормальные условия, как для выполнения профессиональных обязанностей, так и для жизни».
Служебное жилье — это дома или общежития, которые используются гражданами для временного проживания на период осуществления трудовой деятельности.
Его нельзя приватизировать, так как это — не муниципальная и не государственная собственность.
- Жилье, имеющее статус служебного принадлежит организациям.
- Служебное жилье гражданину предоставляется организацией в соответствии с договором.
- Пользоваться такой квартирой он может, пока действие документа не закончится, после чего сотрудник и члены его семьи обязаны будут освободить жилое помещение.
- Не обязаны покидать служебную жилплощадь следующие категории лиц:
- члены семьи военнослужащего, сотрудника силовых структур, пожарного пропавшего без вести или погибшего при исполнении служебных обязанностей;
- работники, вышедшие на пенсию;
- дети—сироты;
- члены семьи умершего работника;
- сотрудники, ставшие инвалидами 1—2 групп по вине нанимателя.
Приватизация служебного жилья, за редким исключением, на общих основаниях практически невозможна.
Единственно возможный вариант перехода права собственности на такое жилище — согласие организации, которая является владельцем жилого помещение.
Регулирование вопросов приватизации служебных помещений находит свое отражение в следующих законодательных положениях:
- Федеральный закон № 1541-I «О приватизации…» от 4 июля 1991 года – запрет на приватизацию спец жилья отмечен в статье 4 настоящего закона.
- Определение Верховного суда №35-В-06-12 – устанавливает защиту прав на приватизацию в России.
- Жилищный кодекс – основания для пользования специализированным жильем приведены в Главе 10 ЖК РФ (ст. 99-104).
- Положения Гражданского кодекса РФ – дают представление о процедуре и особенностях распоряжения жильем.
Основной посыл законодательства – запрет на приватизацию служебных квартир. Однако никто не запрещает переводить спец жилье в статус муниципального, и уже потом инициировать приватизацию. Такая процедура, за рядом исключений, доступна всем и каждому – это значит, что приватизировать служебные помещения можно и нужно.
Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще. Кроме того, 6 сентября 2013 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»». В случае принятия он позволит министерствам и ведомствам не передавать жилье на баланс муниципальных органов, а сразу разрешать его приватизацию.
Планируется, что под эту программу подпадут граждане, имеющие необходимую выслугу лет и не привлекавшиеся к уголовной и дисциплинарной ответственности, а также те, кто не был замечен в ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Это педагоги, медики, научные сотрудники, служащие государственных и муниципальных учреждений социальной защиты, спортивных и культурных организаций, а также работники почты. Перечень категорий граждан будет постоянно расширяться, рассказал Олег Сухов.
Не каждый врач может рассчитывать на субсидию, для этого нужно отвечать ряду требования. Условия получения денежной выплаты в 2018 году:
- Установлены требования к специализации врача. Так рассчитывать на субсидию могут: терапевты, кардиологи, педиатры, хирурги, урологи, неврологи и другие специалисты, указанные в перечне;
- Претендент должен иметь стаж работы в здравоохранении от 3-х лет;
- Законченное высшее профильное образование;
- Медицинские работники должны обладать ученой степенью или соответствующей квалификацией (первой или высшей). Это требование не предъявляется только к работникам скорой помощи, педиатрам, терапевтам, реаниматологам и анестезиологам;
- Возрастные ограничения к врачам составляют: 45 и 50 лет для женщин и мужчин соответственно;
- Отсутствие собственного жилья, допускается наличие недвижимости в других регионах.
Современная практика судопроизводства демонстрирует, что, как правило, суд встает на сторону заявителя, иначе говоря человека, который хочет получить недвижимость, разрешает приватизацию.
В частности, в Решении Судебной коллегии по гражданским делам Российского Верховного суда № 5-КГ13-18, датированного 14-го мая 2013 года указано, что лица, которые проживают в помещениях, ранее принадлежавших Минобороны РФ, в настоящий момент переданных в собственность муниципального органа, должны приватизировать данное жилье в законодательном порядке, в соответствии с Законом № 1541–1.
Таким образом, постановлением октябрьского районного суда было санкционировано оформить в паевую собственность недвижимый объект, который до этого имел статус служебной квартиры, после чего был передан на баланс населенного пункта.
До того как подать иск на приватизацию служебного помещения, нужно подтвердить достоверность того, что истец имеет право на безвозмездную приватизацию жилья (посредством предъявления справки о неучастии в процедуре приватизации жилой недвижимости).
Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми, смотрите здесь.
Видео: Приватизация служебного жилья:
(No Ratings Yet)
Приватизация служебного жилья
Когда будет достигнуто соглашение с работодателем или Вы получите положительное решение судебной инстанции, важно, не теряя времени, оформить договор социального найма. Затем подается заявление о желании инициировать процедуру приватизации.
Законодательством страны предусмотрена единоразовая возможность бесплатной приватизации для взрослого гражданина.
Оформлением документов юристы рекомендуют заниматься в любом многофункциональном центре.
Минимальный пакет документов следующий:
- Паспорта всех зарегистрированных в ведомственной квартире.
- Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
- Заявления всех зарегистрированных на квадратных метрах членов семьи о согласии на процедуру приватизации.
- Отказ кого-либо заверяется официально нотариусом.
Законодательные нормы
4 июля 1991 года был введен нормативный акт – Закон №1541-1, который регулирует все вопросы по приватизации.
Закон выделяет особенности проведения процедуры:
- плата за приватизацию не взимается;
- решение о проведении приватизации человек принимает на добровольной основе по собственному усмотрению;
- провести приватизацию каждый человек вправе не более 1 раза в жизни.
При этом есть масса других сопутствующих действий, за проведение которых потребуется заплатить. К примеру, выдача выписки из ЕГРН составит 200 рублей, техплана жилья – 1 тысячу рублей, проведение кадастровых работ – несколько тысяч рублей. Нотариальные агентства самостоятельно устанавливают цены на свои услуги.
Воспользоваться правом на приватизацию можно в любой удобный момент. Ранее действовало ограничение, касающееся предельного срока реализации права, однако в начале 2022 года его аннулировали.
Законодательство устанавливает перечень объектов недвижимости, которые не допускается приватизировать:
- объекты, обладающие статусом аварийных;
- комнаты в общежитиях;
- жилплощадь, находящаяся в пределах закрытых военных городков;
- служебное жилье.
Первое, на чем следует заострить внимание – правом приватизировать служебную квартиру обладают только сотрудники организации, которая предоставила им квартиру на основании договора найма. Лица, не связанные трудовыми отношениями с компанией, таким правом не обладают и не могут переоформить жилье из спецфонда.
Основания для приватизации:
- подписание договора найма служебного помещения;
- разрешение от собственника жилья (организации, учреждения, ведомства);
- трудовой стаж в организации не менее 10 лет;
- фактическое проживание в квартире от 10 лет и более;
- неучастие в приватизации ранее.
Изъявившие желание приватизировать квартиру могут обратиться с заявлением к своему непосредственному работодателю. Итоговое решение остается за собственником. Законодатель не обязывает учреждения передавать жилье из фонда в собственность сотрудникам. Отсюда и высокий процент отказов со стороны организаций.
Назначение служебного жилья
Служебное жилье – это помещения, выделяемые работодателями своим работникам для временного решения их жилищной проблемы.
Наличием собственного жилфонда может похвастаться далеко не каждый наниматель. Крупные организации и предприятия приобретают недвижимость специально для возможности привлекать к работе толковых специалистов, не привязываясь к их поиску территориально. Многие бюджетники также живут в служебных квартирах, например, сотрудники Министерства обороны.
Жилплощадь служебного типа, хотя и выдается бесплатно для проживания, все же имеет значительные отличия от социальных квартир. Выделенные работодателем квадратные метры предоставляются работнику по договору найма с четким ограничением срока проживания в нем – на время работы. В случае увольнения сотрудника по собственному желанию или по причине грубых нарушений трудовой дисциплины, он теряет право на дальнейшее нахождение в помещении и должен выехать из него в кратчайшие сроки.
Несмотря на отличия в понятиях, в них есть и схожесть. Работник, получивший право занимать предоставленные квадратные метры, имеет право переселить туда членов своей семьи, более того, при определении размеров помещении они должны учитываться. Жильцы должны зарегистрироваться по месту проживания и выполнять обязанности, возложенные на них договором найма, с учетом норм Жилищного кодекса.
Проблемы приватизации служебных квартир
Ведомственные помещения используются работодателем для конкретной цели – привлечение квалифицированных сотрудников. Поэтому организациям невыгодно передавать квартиры в собственность нанимателей.
Основные затруднения, возникающие при переоформлении служебного жилья, связаны с отказом руководства вносить изменения в статус объекта.
Военнослужащие, как сотрудники Министерства обороны РФ, имеют право на безвозмездное получение жилплощади в следующих ситуациях:
- увольнение ранее установленного срока по состоянию здоровья;
- досрочный перевод в запас в связи с реорганизационными мероприятиями;
- оформление пенсионных выплат по выслуге лет.