Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конституционный суд разъяснил, какие надбавки не входят в МРОТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
- Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
- Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
- Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.
С каким МРОТ сравнивать
При расчетах с работниками бухгалтеры используют два показателя МРОТ — федеральный и региональный.
Региональный МРОТ устанавливают в региональном соглашении. Работодатели обязаны выполнять его условия, если только они в течение 30 дней письменно не отказались от присоединения к нему.
Таким образом, если в вашем регионе установлен свой МРОТ (региональный), зарплату работника нужно сравнивать с ним (ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ). Например, в г. Москве МРОТ с 1 июня 2015 г. составляет 16 500 руб. (Дополнительное соглашение Правительства Москвы, Московских объединений профсоюзов и Московских объединений работодателей от 26.05.2015 N 77-783-1).
Федеральный МРОТ применяют в том случае, если не установлен региональный МРОТ. С 1 января 2015 г. федеральный МРОТ равен 5965 руб. (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ).
Далее в статье для простоты изложения мы будем использовать федеральный МРОТ.
Можно ли платить зарплату ниже МРОТ?
Но что же делать, если человек отработал меньше положенной нормы? Данное положение может возникнуть, если он, например, брал отпуск за собственный счет или работает по совместительству. В таком случае допускается начисление заработной платы ниже уровня МРОТ за месяц. Но опять же с оговоркой, что за единицу отработанного времени он должен получить сумму равную или превосходящую законодательно установленные минимальные нормы.
Кроме этого следует учесть, что начисленная заработная плата со всеми доплатами и надбавками не должна быть меньше уровня МРОТ, но реально выплачиваемый доход за вычетом налогов и сборов может быть и меньше минимального размера оплаты труда.
Нужно ли платить мрот внешним совместителям учителям
- наименование документа и его реквизиты;
- основания для осуществления доплаты – несоответствие уровня зарплаты установленному МРОТ, в т. ч. ссылка на соответствующий НПА федерального или регионального уровня, регламентирующего актуальную сумму МРОТ;
- сведения о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
- размер доплаты;
- дата осуществления доплаты;
- указание ответственных за исполнение приказа лиц;
- подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
- подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(а)», дата ознакомления.
Образец упомянутого документа можно найти по ссылке ниже: Приказ о доплате до МРОТ – образец.
Важно При работе по совместительству продолжительность рабочего времени в течение одного месяца не должна превышать половины месячной нормы времени, установленной для соответствующей категории работников (ст.284 ТК РФ). Т.е.
труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени. А значит, его совместительская зарплата может быть ниже МРОТ (см., например, Письмо ФНС (основанное на разъяснениях Роструда) от 31.08.2010 № ШС-37-3/).
Доплата – это выплата, которая носит характер компенсации, так как назначают ее тогда, когда работник был в состоянии повышенной трудовой интенсивности (к примеру, работал в праздник или выходной день или совмещал деятельность с работой отсутствующего сотрудника).
При выполнении работником обязанностей, не предусмотренных в трудовом договоре, (к примеру, совмещение нескольких должностей или сверхурочная работа), в соответствии с законодательством, работодатель должен доплатить, компенсируя сложность работы или потраченное время.
Доплата необходима и за труд в опасных или вредных условиях, а также при переведении работника на должность, которая более низко оплачивается.
Рассмотрим подробно доплаты за труд при совмещении профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
Ответственность за выплату заработной платы ниже уровня МРОТ
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
Административная ответственность может быть возложена также и на главного бухгалтера или другое лицо, ответственное за расчет и начисление заработной платы персоналу предприятия.
Ограничения на внутреннее совмещение
Но, к сожалению, нужно учитывать фактор, что внутреннее совмещение можно применять не для всех работников и не во всех случаях. Например, согласно действующему законодательству, совместителями не могут быть сотрудники, которые задействованы на вредных для здоровья или физически тяжелых работах. Также не допускается совмещение двух должностей несовершеннолетними лицами.
Кроме того, следует сказать, что совмещать должности нельзя членам правительства, работникам прокуратуры и Центробанка.
При назначении на должность по совмещению также обязательно нужно учитывать его способности, образование и многие другие факторы. Например, тракторист вряд ли сможет работать бухгалтером и наоборот, естественно, если он не проходил дополнительное обучение. Если же руководитель назначает некомпетентное лицо на должность, связанную с риском для жизни или здоровья других людей, то для директора предприятия подобное решение может повлечь уголовную ответственность.
Совместительство и совмещение
Необходимо четко различать понятия совместительства и совмещения, поскольку это две разные категории, которые по-разному оформляются и по-разному оплачиваются. Совместитель – это всегда работник, который выполняет иные обязанности в свое свободное время, и такая работа может быть бессрочной.
Работник по совмещению – это человек, который в свое рабочее время совмещает выполнение своих основных обязанностей и дополнительных. Такая работа всегда временна и не может выполняться без письменного согласия работника.
Оплата труда совместителей и работающих по совмещению происходит на разных основаниях и по-разному начисляется. Первым – на основании положений трудового договора, вторым – по соглашению сторон. Обычно это процент от заработной платы или строго оговоренная сумма.
Кроме того, эти две категории работников оформляются разными документами и по-разному учитываются при заполнении документов для налоговой службы. Эти две категории работников – совмещающих и совместителей – во избежание штрафов необходимо правильно учитывать и правильно оформлять на предприятии.
Кроме того, существует определенный круг лиц, которые не могут выполнять работы по совместительству:
- руководители предприятий и организаций;
- несовершеннолетние;
выполняющие работы с вредными и тяжелыми условиями труда, если работа по совместительству подразумевает такие же условия.
Совмещение или замещение?
Не стоит путать и эти два понятия. По Трудовому Кодексу замещение является временным освобождением работника от его служебных обязанностей для выполнения обязанностей отсутствующего коллеги.
А при совмещении (согласно п. 60.2 ТК) сотрудник сразу берет на себя две служебные функции — свою собственную и временно отсутствующего трудящегося.
И совмещение, и замещение допускаются только с письменного одобрения работника, на которого будут возложены новые функции. Документ оформляется в письменной форме.
Если есть на то производственная необходимость, наниматель имеет право перевести на временно пустующее рабочее место другого сотрудника. При этом он освобождается от своих основных обязанностей. Заместительство максимально может быть установлено на один месяц. Что касается его оплаты, то, по российскому ТК, она не может быть ниже средней з/п при исполнении основных служебных обязанностей. Для заместительства не является необходимым составление отдельного трудового договора.
Правила совмещения по ТК
Рассмотрим еще несколько важных современных предписаний конкретно по совмещению должностей/профессий:
- Совмещать одну должность могут несколько работников. Но итоговая сумма доплат им не должна превосходить 100 % ставки по этой профессии исходя из штатного расписания.
- Один трудящийся может совмещать несколько должностей. Ограничения по их количеству, размеру оплаты труда при совмещении профессий, кроме вышеуказанных, нет. Однако ст. 276 ТК вводит одно исключение. Оно касается руководителей внутренних надзорных структур. Они не могут замещать, находясь на своей должности, ревизора или иного работника своего подразделения.
Оформление совмещения (замещения) на время отпусков
Для избежания возникновения трудовых споров рекомендуется действовать строго по регламенту:
- Составление и подписание допсоглашения о возникновении новых обязанностей на конкретный период.
- Издание приказа о совмещении (замещении) должностей. В тексте приказа обязательны следующие пункты:
- ФИО сторон – замещаемого и замещающего работника;
- даты начала и конца замещения (совмещения);
- должности сторон;
- дополнительные обязанности;
- размер доплачиваемого вознаграждения и принцип его расчета (какой именно оклад станет базой).
- Ознакомление замещающей стороны с приказом, подписание.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В трудовой книжке, табеле учета рабочего времени и личной карточке отражения совмещения не требуется.
Выплаты за совмещение должностей
Дополнительные работы должны оплачиваться. Сумма доплаты оговаривается заранее, но в трудовом законодательстве конкретные размеры не указываются, то есть не уточняется, какой должна быть минимальная и максимальная доплата.
При этом согласно ч. 1 ст. 151 ТК РФ совмещение должностей должно обязательно оплачиваться.
Условия оплаты дополнительных обязанностей должны уточняться в положении об оплате труда в конкретной организации или на предприятии.
При расчетах доплаты учитывают оклад по основной работе и объем выполненных доп. работ. Доплата устанавливается в процентах от основного оклада (50% оклада, 70% оклада или 0,5 оклада, 0,7 оклада).
Иногда фиксированная сумма доплаты устанавливается в результате договоренности между работодателем и работником.
Обратите внимание на тот факт, что оплата за совмещение и оплата за совместительство – это разные вещи. Во втором случае идет речь о выплате второго оклада в полном объеме. Когда же должности совмещаются, работник получает только доплату.
Надбавка за совмещение учитывается при начислении районного коэффициента и процентной надбавки (ст. 315, ст. 316 Кодекса). Кроме того, она включается в расчеты среднего заработка.
Что следует включать в МРОТ?
Но встает закономерный вопрос: «При фактическом расчете заработной платы оклад или размер всего начисленного дохода должен быть не меньше законодательно установленного минимума?» Давайте выясним, какие виды доплат входят в МРОТ.
В самом законе о зарплатном минимуме, к сожалению, по этому поводу нет четких разъяснений. Конкретные разъяснения имеются в специальном письме Министерства финансов Российской Федерации, опубликованном в 2009 году. Согласно этому письму, в минимально установленный размер зарплаты работодатель имеет право включать премии, доплаты, надбавки и другие дополнительные начисления.
В то же время в состав суммы минимального размера оплаты труда не следует включать материальную помощь и другие одноразовые выплаты, не имеющие непосредственного отношения к трудовой деятельности работника.