Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы потребления электроэнергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая условия расчёта нормативов, потребителю выгоднее расплачиваться за использованную электроэнергию по показаниям установленного счётчика. В этом случае оплата производится за фактически израсходованные ресурсы, без переплаты с учётом заложенных в методике расчёта повышающих коэффициентов.
Как платить за электричество без счетчика?
Когда у потребителя установлен электросчетчик, то вопросов о том, как начисляется плата, не возникает. Просто количество потраченных кВт час (согласно показаниям электросчетчика) следует умножить на тот тариф, который установлен в регионе. Полученный результат — это и будет та сумма, которую нужно внести в счет оплаты электроэнергии.
Сложнее определить, как рассчитывается плата за электроэнергию без счетчика. К подобным ситуациям относятся случаи, когда электросчетчик отсутствует, либо когда он есть, но:
- Сотрудников энергосбытовой компании не допускают к электросчетчику для проверки его целостности и снятия показаний;
- Показания за отчетный период не передавались энергосбытовой компании (в соответствии с установленной процедурой);
- Прибор неисправен (поломан либо истек срок поверки);
- В ходе поверки установлено, что прибор испорчен умышленно.
Каждый из вышеперечисленных случаев подробно описан в Правилах оказания коммунальных услуг (далее — Правила). Там же есть методика расчета платы за услуги электроснабжения без приборов учета.
Этот документ утвердило Правительство РФ своим постановлением №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Уже после вступления в действие этот документ претерпел много изменений и доработок.
В разрезе этих правил разберем подробно разные варианты оплаты электроэнергии без счетчика.
Причины введения нормы
Что такое социальная норма потребления электроэнергии? Это фиксированный объем потребления электричества, который используется для расчета платы за услугу. Устанавливается для всех слоев населения одинаковым, и применяется только для коммунальных и бытовых нужд.
В настоящее время все граждане РФ оплачивают электроэнергию по одинаковым тарифам, в независимости от уровня потребления.
Льготные тарифы для малообеспеченных семей или для сельской местности рассчитываются по ставкам ниже себестоимости. Однако обеспеченные люди, потребляющие электричество в повышенном объеме, производят оплату по тем же тарифам. В итоге государство помогает зажиточным гражданам больше, чем малообеспеченным группам лиц.
Социальная норма позволит более справедливо распределить нагрузку, аналогично прогрессивной налоговой шкале, где бедные платят меньше, чем богатые. Поэтому социальную норму потребления можно считать государственной поддержкой социально уязвимых групп.
Что можно сделать для уменьшения расходов
Первый шаг – замена обычных лампочек накаливания на энергосберегающие варианты. При выборе бытовой техники тоже нужно присматриваться к классу потребления электрической энергии. А или А — самые экономичные варианты.
При открытых окнах включать кондиционеры не рекомендуют. Тогда обогрев и охлаждение помещений требуют больше времени. Значит, расход электричества тоже больше.
Температура внутри и снаружи при этом не должны отличаться друг от друга слишком сильно. Лучшее место установки для приборов охлаждения – там, где солнечные лучи и тепло на них практически не попадают.
Если работает электрический чайник – накипь из него лучше удалять своевременно. Иначе вода нагревается дольше, ресурсов расходуется больше.
Что такое ОДН и что в них входит
ОДН — это общедомовые нужды, то есть плата за коммунальные услуги, которые расходуются в конкретном доме и в интересах его жильцов, но за пределами их личных квартир.
По российскому Жилищному кодексу, к ОДН относится плата за обслуживание всех помещений и служб многоквартирного дома. Среди них:
- чердаки, подвалы, технические этажи, лифтовые шахты и другие служебные помещения;
- крыши, ограждения, несущие конструкции дома;
- оборудование для доступа в дом людей с инвалидностью;
- работы по благоустройству и озеленению на земле, относящейся к дому, и построек на ней;
- технологические потери, например утечки воды из общей трубы;
- иные общественные помещения дома, услугами которых пользуются жильцы.
Одноставочный тариф на электроэнергию
| с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | |
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||
| Круглосуточно | 4,26 | 4,48 |
| 2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
| 3. Потребители, приравненные к сельскому населению | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
| 4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
| 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||
| Круглосуточно | 3,83 | 4,03 |
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
Тариф по трем зонам (пик, полупик, ночь)
| с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | |
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||
| Пиковая зона | 5,38 | 5,67 |
| Полупиковая зона | 3,66 | 3,86 |
| Ночная зона | 2,71 | 2,86 |
| 2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||
| Пиковая зона | 3,77 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,56 | 2,70 |
| Ночная зона | 1,90 | 2,00 |
| 3. Население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к ним. | ||
| Пиковая зона | 3,77 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,56 | 2,70 |
| Ночная зона | 1,90 | 2,00 |
| 4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||
| Пиковая зона | 3,77 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,56 | 2,70 |
| Ночная зона | 1,90 | 2,00 |
| 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||
| Пиковая зона | 4,85 | 5,11 |
| Полупиковая зона | 3,28 | 3,46 |
| Ночная зона | 2,42 | 2,55 |
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||
| Пиковая зона | 3,77 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,56 | 2,70 |
| Ночная зона | 1,90 | 2,00 |
Владельцы квартир в многоэтажных домах, кроме оплаты лично использованных ресурсов, также должны коллективно оплачивать электроэнергию, потребленную домом на общественных участках (лифты, подъезды, крыши, подвалы, придомовые территории). Количество квартир на размер отчислений не влияет. С этой целью в каждом доме расположен один счетчик, считающий общедомовое использование электричества.
В таком случае будет использован следующий порядок расчета оплаты:
- необходимо снять показания с общего прибора;
- количество киловатт делится на число всех зарегистрированных/проживающих лиц;
- расчет дополнительной суммы для каждой квартиры;
- суммирование результатов с объемом индивидуально потребленных ресурсов.
Порядок расчёта нормативов электроэнергии, поставляемой населению, и прочие вопросы, связанные с потреблением данного ресурса, регламентируются следующими законодательными актами:
- Правительственным постановлением № 614, подписанным в июле 2017 г. и определяющим порядок социального нормирования электроэнергии. Читать постановление (документ откроется в новой вкладке).
- Федеральным законом № 35-ФЗ, принятым в марте 2003 г. с коррективами 2018 г., устанавливающим общие принципы российской электроэнергетики. Читать закон.
- Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., направленным на энергосбережение и снижение потерь электроэнергии. Читать закон.
Последние изменения в плане утверждения ежемесячных лимитов электрической энергии вносились в 2013г. Нормы возросли на 10% по сравнению с действовавшими ранее. Данная мера направления на стимулирование граждан к установке индивидуальных приборов учёта, поскольку оплата по счётчику вынуждает потребителя экономить ресурсы.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2022 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
| Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
|---|---|---|---|---|
| С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
| Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
В некоторых случаях люди могут платить по более низким тарифам, потребляя электроэнергию в объеме, превышающем социальную норму.
В полтора раза норма увеличивается для следующих категорий населения:
- одиноко проживающих жителей пенсионного возраста, живущих на пенсионные выплаты по старости либо инвалидности;
- семей, в которых растут три ребенка и более, либо ребенок-инвалид, либо ребенок, оставшийся без попечения родителей;
- семей, один из членов которых имеет инвалидность.
При изменении состава семьи или иных данных потребителю нужно направить соответствующее уведомление исполнителю коммунальных услуг (сотрудникам управляющей компании, ТСЖ, жилищного кооператива, РСО и т. д.). К уведомлению необходимо прикрепить соответствующие бумаги:
- ксерокопию паспорта;
- копию документа о временной регистрации;
- ксерокопию справки о рождении либо о смерти зарегистрированного;
- копию справки, подтверждающей нахождение жилья в специализированном фонде;
- справку о проживании людей на территории религиозной организации (для религиозных учреждений);
- справку о среднемесячном количестве военных (для воинских частей);
- справку о среднемесячном количестве осужденных лиц (для органов уголовно-исполнительной системы).
Итак, социальная норма потребления электроэнергии уже несколько лет существует в семи регионах страны. Она позволяет наиболее уязвимым слоям населения не переплачивать за электричество. А тем, кто привык не экономить на «коммуналке», приходится либо платить больше, либо ставить счетчики. Однако правительство пока не спешит устанавливать социальную норму во всех регионах страны. И хотя уже существует такой проект, он еще требует доработки.
Одноставочный тариф на электроэнергию
| с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | |
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||
| Круглосуточно | 4,26 | 4,48 |
| 2. Население, проживающее в домах, оборудованных стационарными электроплитами | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
| 3. Потребители, приравненные к сельскому населению | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
| 4. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
| 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации | ||
| Круглосуточно | 3,83 | 4,03 |
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||
| Круглосуточно | 2,98 | 3,14 |
Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях (кВт.ч на 1 человека в месяц)
| 1. Многоквартирные жилые дома | |||||
| 1.1. С газовыми плитами с высотой потолков до 2,7 метра | |||||
| Количество комнат в квартире | Количество человек, проживающих в квартире | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 97 | 60 | 47 | 38 | 33 |
| 2 | 125 | 78 | 60 | 49 | 43 |
| 3 | 142 | 88 | 68 | 55 | 48 |
| 4 и более | 153 | 95 | 74 | 60 | 52 |
| 1.2. С газовыми плитами с высотой потолков более 2,7 метра | |||||
| Количество комнат в квартире | Количество человек, проживающих в квартире | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 102 | 63 | 49 | 40 | 35 |
| 2 | 131 | 81 | 63 | 51 | 45 |
| 3 | 148 | 92 | 71 | 58 | 50 |
| 4 и более | 161 | 100 | 77 | 63 | 55 |
| 1.3. С электрическими плитами с высотой потолков до 2,7 метра | |||||
| Количество комнат в квартире | Количество человек, проживающих в квартире | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 165 | 102 | 79 | 64 | 56 |
| 2 | 194 | 120 | 93 | 76 | 66 |
| 3 | 212 | 132 | 102 | 83 | 72 |
| 4 и более | 225 | 140 | 108 | 88 | 77 |
| 1.4. С электрическими плитами с высотой потолков более 2,7 метра | |||||
| Количество комнат в квартире | Количество человек, проживающих в квартире | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 178 | 110 | 86 | 69 | 61 |
| 2 | 210 | 130 | 101 | 82 | 71 |
| 3 | 230 | 142 | 110 | 90 | 78 |
| 4 и более | 244 | 151 | 117 | 95 | 83 |
| 2. Жилые дома, многоквартирные жилые дома при отсутствии мест общего пользования | |||||
| 2.1. Оборудованные иными видами плит для приготовления пищи, кроме электрических | |||||
| Количество комнат в доме (в квартире) | Количество человек, проживающих в доме (в квартире) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 190 | 118 | 91 | 74 | 65 |
| 2 | 245 | 152 | 118 | 96 | 83 |
| 3 | 277 | 172 | 133 | 108 | 94 |
| 4 и более | 300 | 186 | 144 | 117 | 102 |
| 2.2. Оборудованные электрическими плитами | |||||
| Количество комнат в доме (в квартире) | Количество человек, проживающих в доме (в квартире) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 285 | 177 | 137 | 111 | 97 |
| 2 | 337 | 209 | 162 | 131 | 114 |
| 3 | 368 | 228 | 177 | 143 | 125 |
| 4 и более | 391 | 242 | 188 | 152 | 133 |
| 2.3. С электроотопительными установками | |||||
| Количество комнат в доме (в квартире) | Количество человек, проживающих в доме (в квартире) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 648 | 402 | 311 | 253 | 220 |
| 2 | 765 | 474 | 367 | 298 | 260 |
| 3 | 837 | 519 | 402 | 326 | 284 |
| 4 и более | 888 | 551 | 426 | 346 | 302 |
| 3. Жилые дома (общежития) коридорного, гостиничного и секционного типа с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых | |||||
| Количество комнат в доме (в квартире) | Количество человек, проживающих в доме (в квартире) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 и более | |
| 1 | 79 | 49 | 38 | 31 | 27 |
| 2 | 102 | 63 | 49 | 40 | 35 |
| 3 | 116 | 72 | 56 | 45 | 39 |
| 4 и более | 125 | 78 | 60 | 49 | 43 |