Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между РВП и видом на жительство: основные нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку основная цель легализации иностранца – узаконить проживание на территории РФ, получить возможность трудоустройства и свободного пересечения границы без оформления дополнительных виз и разрешений, отличие РВП и ВНЖ в первую очередь заключается в правах, которые они предоставляют.
Если вам разрешено временное проживание, считается ли это видом на жительство
Полученное разрешение на временное проживание и ВНЖ – совершенно разные категории гражданского положения, которые отличаются продолжительностью, налагаемыми обязанностями и предоставляемыми правами.
Временное проживание позволяет непрерывно находиться на территории страны не более 90 суток, а всего – до 180 суток в сумме. Пребывание же за территорией страны для имеющего РВП непрерывно не может длиться более полугода.
Для желающего получить гражданство Российской Федерации или какой-либо другой страны важно досконально изучить законодательные нормативы, касающиеся порядка оформления всех этапов, от временного пребывания до превращения в полноценного гражданина. Каждая страна в праве самостоятельно установить порядок вхождения гражданина в свое правовое поле.
Важно узнать свои возможные льготы для ускорения и упрощения процесса и понимать, что получение гражданства – не простая формальность. При всей кажущейся несложности процесса перехода из одной категории в другую – это потребует ответственности и внимательности, потому что небрежение к порядку и срокам могут привести к сведению всех усилий и ожиданий на «нет». При этом, внимательное соблюдение правил позволит получить желанное гражданство с минимумом волнений и затрат нервов, лишнего времени и сил.
Особенности получения РВП и ВНЖ
Отечественным законодательством предусмотрено получение иностранцами, желающими находиться на территории РФ в течение длительного времени, РВП. Общий срок его действия составляет три года, однако подача заявления на выдачу ВНЖ допускается по истечении одного года пребывания в России с РВП. Такой порядок, кода вначале выдается РВП, а после – ВНЖ, называется общим, и именно он применяется в отношении большинства мигрантов.
Несмотря на то, что большинство иностранцев рассматривает получение обоих видов разрешений в качестве ступеней к обретению российского гражданства, подавать прошение о выдаче паспорта гражданина РФ вовсе не обязательно.
Мигрант может проживать в России со статусом ВНЖ бесконечно долго, просто обновляя разрешение каждые пять лет.
Это удобно тем иностранцам, которые хотят свободно пребывать в РФ, осуществляя трудовую деятельность, обучаясь или занимаясь другими делами, сохраняя при этом свое первоначальное гражданство и все его преимущества.
Таким образом, общий порядок получения разрешения на временное проживание и вида на жительство следующий:
- обращение за выдачей РВП и регистрация по месту временного проживания;
- подача документов на получение ВНЖ по истечении годового периода (или более), но не позднее, чем за полгода до окончания срока действия РВП;
- ожидание выдачи ВНЖ, подготовка которого, как правило, длится в пределах шести месяцев;
- последующее продление ВНЖ, выдаваемого на пятилетний срок, либо обращение за предоставлением российского гражданства. При этом подача документов должна осуществляться не позднее, чем за два месяца до того момента, как период действия ВНЖ подойдет к концу.
Подача документов на получение ВНЖ должна обязательно сопровождаться предъявлением бумаги, которая подтверждает наличие у иностранца определенного источника дохода или же его нетрудоспособность. В большинстве случаев предоставление вида на жительство требует наличия у соискателя стандартной справки о доходах по форме 2-НДФЛ, которую можно получить на месте работы.
Подойдет также аналогичная справка, подтверждающая доходы супруга или документ из банка, свидетельствующий о наличии на счету достаточной для проживания суммы денег.
На какой срок выдается РВП?
Срок действия РВП составляет три года. Как говорил Козьма Прутков, «ничего нет более постоянного, чем временное». Тем не менее, продление РВП законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Это сделано неспроста. Ведь временное проживание — это только определенный этап для дальнейшего получения иностранцем статуса постоянно проживающего в России.
Российским законодательством предусмотрен различный порядок получения РВП визовым иностранцем и иностранцем, прибывшим в России в порядке, не требующем получения визы.
Порядок выдачи РВП регламентирован документами МВД, в которых прописан список требуемых документов от иностранца (Административный регламент, утв. приказом МВД РФ от 08.06.2020 г. № 407).
Ввиду того что главная цель легализации иностранного гражданина – узаконивание нахождения в России, получение права на официальное трудоустройство и беспрепятственное пересечение границы, разницу нужно искать, прежде всего, в правах, предоставляемых данными документами.
Таблица отличий разрешения на временное проживание от вида на жительство:
| Права, которые предоставляются | Разрешение на временное проживание | Вид на жительство |
| Период действия и возможность пролонгации | 36 месяцев без возможности пролонгации | 60 месяцев, возможно многократное продление |
| Медобслуживание | Бесплатно на территории региона России, в котором иностранец временно зарегистрирован | Бесплатно в любом регионе страны |
| Пенсионное обеспечение | Отсутствует | Есть |
| Перспектива статуса | Возможность подачи ходатайства на получение вида на жительство | Возможность подачи ходатайства на получение паспорта РФ |
| Период нахождения в России | 36 месяцев | 60 месяцев |
| Перемещение по стране | Беспрепятственно | Возможно менять адрес проживания на территории государства без необходимости предварительно уведомлять службу миграции |
| Въезд в страну | По мультивизе | Безвизовый |
| Трудоустройство | Возможно трудоустроиться на территории региона страны, в котором иностранец временно зарегистрирован | Возможно трудоустроиться без патента, запрещается занимать должность государственного служащего |
| Получение банковского займа | Возможность отсутствует | Разрешается |
| Получение образования | Возможность отсутствует | Разрешается |
| Обязательства | Получение визы, позволяющей многоразово пересекать границу | Извещение службы миграции о собственном месте нахождения раз в 12 месяцев |
| Право участвовать в политических выборах | Отсутствует | Отсутствует |
| Отмена статуса | Аннулирование проводится, если иностранный гражданин пребывал за пределами страны больше 6 месяцев | Аннулирование проводится, если иностранец продолжительно отсутствовал в стране на протяжении полугода |
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Для получения РВП потребуется предоставить следующие документы:
1) Заявление. В рамках заявления гражданин указывает свою личную информацию. Отметим, что запрещается указывать ложную или неточную информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется согласно законодательству Российской Федерации. Также в документе не должны содержаться орфографические или пунктуационные ошибки, в противном случае заявление не будет принято. Отметим, что потребуется составить две копии заявления, каждую из которых заверить личной подписью.
2) Загранпаспорт.
3) Если гражданин прибыл в Россию по визе, то от него потребуется предоставление справки об отсутствии судимостей. Отметим, что ее следует получать в стране, откуда гражданин прибыл.
4) Медицинская справка. В ходе медицинского осмотра гражданин проверяется на наличие наркотической зависимости, ВИЧ/СПИД, а также любого другого опасного инфекционного заболевания, которое может нести угрозу жизни других граждан.
5) Результаты пройденных экзаменов. Каждый гражданин, который хочет получить РВП, должен подтвердить, что он владеет русским языком на достаточном уровне, знает историю России, а также основы ее законодательства.
6) Квитанция об оплате пошлины. Размер пошлины составляет 1600 рублей.
Проверить статус обрабатываемой заявки можно в электронном сервисе МВД РФ после введения личных данных. Так можно контролировать, готов ли документ для получения или нет.
ВНЖ или вид на жительство
ВНЖ является следующей ступенью легализации иностранного гражданина после РВП. Получивший ВНЖ имеет право пользоваться практически всеми правами, которыми наделены граждане РФ. Если рассмотреть понятия ВНЖ И РВП, то разница между ними заключается в запрете на участие в выборах, а также в запрете на работу госорганах. ВНЖ оформляется на пять лет, после чего неоднократно может быть продлен. Если у иностранца оформлен ВНЖ, он имеет право подать заявку на получение гражданства в РФ.
ВНЖ представляет собой такой документ, который позволяет иностранному гражданину находиться не в своей стране определенное количество времени. При этом он обязан соблюдать правила этой страны, установленные правительством, уважать ее традиции, а также соблюдать законы. Оформление такого статуса позволяет иностранцу находиться в РФ определенное время, по истечении которого он имеет право:
- Продлить ВНЖ;
- Подать документы на гражданство;
- Вернуться в свою страну.
Гражданство Российской Федерации
Общий порядок рассмотрения гражданства составляет год с момента принятия заявления, но определенные категории граждан могут получить гражданство в ускоренном порядке. Ускоренный порядок для всех категорий иностранцев составляет это 3 месяца с даты обращения.
Получить гражданство за три месяца могут:
- граждане Беларуси, Казахстана, Кыргызстана,
- носитель русского языка (НРЯ), при условии уже полученного вида на жительство,
- участник государственной программы переселения соотечественников и членов их семей,
- инвестор (индивидуальный предприниматель или учредитель общества) с ежегодной выручкой более 10 млн. рублей, работающие в РФ не менее трех лет,
- иностранный инвестор, которому принадлежит более 10% от 100 миллионного уставного капитала ООО,
- житель страны со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и смена режима.
Список таких стран и территорий утверждается Указом Президента России. Первыми, кто может обращаться напрямую в гражданство России, минуя РВП и ВНЖ, стали жители ЛНР и ДНР.
Вид на жительство расширяет права людей, которые не имеют Российского гражданства (о том, какие права дает ВНЖ в России, читайте здесь, а тут вы можете узнать, можно ли с видом на жительство работать в России). Этот статус является промежуточным этапом перед становлением гражданином страны. Законное оформление пребывания в другом государстве поможет избежать многих проблем, в том числе депортации и запрета на въезд в будущем. Отличие для лица без гражданства лишь в том, что ему придется представить доказательства своих личных данных.
Подача заявления на ПМЖ
Через 5 лет проживания в определенной стране, большинство жителей могут подать заявление на получение ПМЖ и сопутствующих прав, равных гражданам. Но получить ПМЖ можно только после того, как будет доказана самодостаточность физического лица. Те, кто нуждается в помощи или не может заплатить высокие сборы, остаются с ВНЖ, не имея ни необходимой поддержки, ни возможностей для дальнейшей иммиграции и оформления ПМЖ.
ПМЖ является нормальной частью процесса иммиграции в странах с высоким уровнем жизни, таких как Канада, большинство латиноамериканских стран (Бразилия, Чили и Мексика), скандинавские страны (Финляндия и Швеция) и несколько других европейских стран (Венгрия, Исландия, Словения). Кстати, в Саудовской Аравии ПМЖ отсутствует.
Законодательная основа
Выдача российского паспорта в обход процедуры оформления ВНЖ осуществляется на основании нормативных документов:
| Конституция РФ | Предусматривающая добровольное включение в число граждан России при наличии законного основания |
| ФЗ №62 от 31.05.2002 «О гражданстве» | Содержит положения о порядке принятия и условиях, требованиях к претендентам по выдаче российского паспорта |
| ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» | Включены положения о необходимости оформления РВП и обеспечении легального порядка пребывания в РФ |
| ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» | Устанавливает статус апатридов – лиц без государственной принадлежности, иностранцев при их нахождении в РФ |
| ФЗ №243 от 01.09.2017 «Об упрощенном порядке оформления гражданства РФ для украинцев» | Специальный акт, который предусматривает сокращенную процедуру принятия в российское подданство при подаче ходатайства украинцами. Способствует переезду граждан в Россию с районов ведения боевых действий – Донбасса и других регионов страны. |
| Международное соглашение между Белоруссией, Киргизией и Киргистаном, РФ | Предусматривает процедуру упрощенного принятия в гражданства и возможность наличия двух внутренних паспортов стран, к примеру, России и Белоруссии. |
Полезная информация для лиц, уже получивших ВНЖ
Иностранцы, ставшие обладателями ВНЖ, должны соблюдать правила:
- Если держатель ВНЖ покидал страну на срок, превышающий полгода, его документ может быть аннулирован. Всё зависит от суммарного нахождения за пределами РФ в течение календарного года.
- Ежегодно мигрант с ВНЖ обязан подтверждать факт своего проживания в стране.
- Если аннулирования ВНЖ избежать не удалось, иностранный гражданин должен покинуть РФ в течение 15 дней. Восстановлению документ не подлежит. Всю процедуру нужно будет проходить сначала, начиная с оформления РВП.
- Если ВНЖ больше не требуется иностранному гражданину, он вправе обратиться с заявлением об аннулировании документа.
Став обладателем ВНЖ, иностранец может претендовать на гражданство РФ. Если мигрант входит в привилегированную категорию (например, имеет родителя, являющегося гражданином РФ, проживающего на территории РФ), то обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ он будет вправе сразу после получения ВНЖ.
Срок оформления гражданства РФ со дня выдачи ВНЖ – от нескольких месяцев до пяти лет.
Вид на жительство и гражданство: в чем разница?
Вопросы относительно разницы между видом на жительство и гражданством возникают по понятной причине. Важно понимать, что это очень разные статусы, и, не видя разницу между ними, вы рискуете попасть в ситуацию, которая не работает на ваши цели или из которой трудно выбраться.
У нас в Range Developments, мы делаем все возможное, чтобы сориентировать клиентов в программах гражданства за инвестиции и ознакомить их с процессом, а также правовым статусом, к которому они придут. С целью ознакомления наших клиентов с типами виз и видами иммиграции, мы создали данное руководство, чтобы вы могли лучше разобраться в понятиях “вид на жительство” и “гражданство”, и особенно в их различиях.
В чём формальные отличия ВНЖ, ПМЖ и гражданства?
Вид на жительство – документ, который удостоверяет личность иностранца и позволяет ему проживать в стране. Вид на жительство бывает временным и постоянным.
Временный вид на жительство, или ВНЖ, выдаётся иностранцу, как правило, на один-два года. Его нужно регулярно продлевать.
Постоянный вид на жительство – статус более «солидный». ПМЖ во многом похоже на гражданство. Главное отличие – обладатель ПМЖ не имеет политических прав, например не может голосовать, и не может пользоваться безвизовыми соглашениями.
ПМЖ обычно можно получить спустя несколько лет проживания в стране – срок может достигать десяти лет, как в Швейцарии. Впрочем, есть способы получить статус за несколько месяцев – например, инвестировав в экономику Мальты по инвестиционной программе. Карту периодически нужно обновлять.
Гражданство – правовой статус, который выдаётся на всю жизнь и предоставляет иностранцу все права и обязанности местного уроженца. Гражданство не требуется продлевать; оно передаётся потомкам.