Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести сотрудников на неполное рабочее время — инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неполным рабочим временем считается особый режим работы, при котором продолжительность рабочей недели становится короче, то есть меньше 40 часов. Когда в компании вводят такой режим, то сотрудник переходит на частичную занятость в течение недели, дня или смены.
По инициативе работника
Наиболее выгоден для работодателя перевод на режим неполного рабочего времени по инициативе работника. Данная процедура не затягивается во времени и не требует дополнительных материальных вложений со стороны работодателя. Попробуйте предложить сотруднику изменить режим работы по соглашению сторон.
Шаг 1. Работник обращается к работодателю с заявлением о переходе на режим неполного рабочего времени. ТК РФ не требует обязательно письменной формы. Доказательством желания сотрудника будет подписанное дополнительное соглашение. Однако рекомендуем все же запросить от работника заявление. В заявлении он может как указать срок, на который просит ввести новый режим (см. образец в Примере 1), так и не указывать его.
Неполный рабочий день по инициативе работодателя
В зависимости от изменений в технологической цепочке работы организации или по объективным обстоятельствам работодатель вправе предложить сотрудникам перейти на неполный рабочий режим. Для этого издается приказ, с которым должны быть ознакомлены все, кому предложен сокращенный режим. В приказе обязательно прописывается:
- причина изменений рабочего графика;
- указывается новый распорядок трудового времени;
- срок, в течение которого будет действовать указанный режим;
- перечень лиц, к кому он будет применен.
Далее кадровая служба обязана ознакомить каждого сотрудника, к кому планируется применить неполный рабочий день, с приказом под роспись. Сделать это необходимо за 2 месяца до наступления работы в таком порядке.
Рассмотрим варианты, как работники могут отреагировать:
- Работники согласны с установлением неполного рабочего дня. Стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому контракту, издается приказ о применении к работнику соответствующего рабочего режима.
- Работники не согласны с установлением неполного рабочего дня. Обычно, применение таких мер, как вывод предприятия на неполный трудовой день, имеет серьезные причины. Это может быть изменения технологического плана в производстве или организационные меры. Поэтому работодатель в такой ситуации обязательно должен сделать следующее:
- издать приказ;
- сообщить об изменениях в службу занятости;
- уведомить каждого работника о причинах изменений и предложить, при наличии, вакантные места в других подразделениях организации, где сохраняется обычный режим работы.
Работник вправе отказаться от предложения работодателя, тогда трудовой договор будет расторгнут по соответствующей статье, как по сокращению штатов.
Введение неполного рабочего времени по желанию работника
В некоторых случаях установление неполного рабочего дня по инициативе работника производится обязательно, вне зависимости от желания или возможностей работодателя. Это касается следующих категорий сотрудников:
- женщины в положении;
- опекуны несовершеннолетних;
- матери, которые имеют малолетнего ребенка или ребенка-инвалида;
- приемные родители;
- женщины, которые, согласно медицинскому заключению, вынуждены заботиться о больном члене семьи;
- инвалиды;
- отцы, которые самостоятельно воспитывают детей;
- женщины, которые пребывают в декретном отпуске (доступно не только для матери, но и для отца, а также для других родственников).
Также обязательным является введение неполного четырехчасового рабочего дня для тех сотрудников, которые совмещают две должности на государственном предприятии.
Для всех других групп сотрудников действует иная система. Они должны дополнительно договариваться с работодателем. Если они находят компромисс и могут договориться об обновленном режиме работы, то изменения вводятся настолько быстро, насколько это возможно.
Необходимо учесть, что руководитель предприятия вовсе не обязан реагировать на все просьбы тех сотрудников о переводе на режим неполного рабочего времени, которые не относятся к описанным выше категориям работников, которые определены законодательством.
Итак, как правило, работники трудятся полную рабочую неделю. Однако иногда сотрудники предпочитают изменить свой график работы, сократив рабочее время. Порой такие изменения происходят вовсе не из-за желания работника, а потому, что на предприятии сложились такие обстоятельства, которые больше не позволяют работникам продолжать выполнять свои прямые должностные обязанности в прежнем режиме. Это может быть связано с изменениями условий производства или каких-либо иных организационных моментов или обстоятельств.
Рассматриваемые изменения могут быть внедрены различным образом. Законодательство не предопределяет заранее, каким именно должен быть график труда в условиях указанного режима. Так, например, работа на «полставки» может осуществляться следующим образом: с понедельника по пятницу по половине нормы, по пять часов четыре дня в неделю или по принципу пропорционального распределения фиксированного рабочего времени (двадцати часов в течение недели) удобным для сотрудника и работодателя образом.
Если руководство компании хочет изменить график работы своих подчиненных, оно должно иметь на то определенные основания, причем достаточно серьезные. Если таковых нет, то насильственное изменения условий труда будет считаться незаконным. Однако в том случае, если необходимые основания для перемены режима работы имеются, а сотрудники отказываются соглашаться на грядущие изменения, то они должны быть уволены. Им, конечно же, должна быть выплачена компенсация, которая соответствует как минимум среднемесячному заработку определенного сотрудника.
Если вы работодатель, специалисты настоятельно рекомендуют вам придерживаться норм законодательства в отношении того, в каких случаях и как именно следует осуществлять перевод сотрудников на режим неполного рабочего дня. Некоторые руководители из соображений экономии официально переводят своих подчиненных на рассмотренный в данной статье график для того, чтобы выплачивать им меньше заработной платы, но при этом вынуждают подчиненных продолжать работать полное время. Это не принесет хороших результатов. Во-первых, отсутствие мотивации для рабочих не способствует продуктивности труда. Во-вторых, такое поведение является законодательно наказуемым. Так, в описанном случае нормативно-правовыми актами Российской Федерации предусмотрены большие штрафы, которые могут перекрыть всю полученную вами ранее «экономию».
Придерживайтесь требований закона. Не позволяйте кому-либо нарушать ваши трудовые права, в независимости от его должности.
Неполное рабочее время с согласия работодателя.
Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т.?п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Процедура введения неполного рабочего времени.
В первую очередь, работодатель должен издать приказ, обосновывающий изменения организационных или технологических условий труда, как основание для введения такого режима. После этого уже издается приказ об изменении условий трудовых договоров с работниками, в частности о введении неполного рабочего времени. В приказе следует назвать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится соответствующий режим.
Имейте в виду: если в организации есть профсоюз, то при введение неполного рабочего времени надо учитывать его мнение – направить копию приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации. Учет мнения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.
Также обратите внимание, что согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, в частности введение режима неполного рабочего времени, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Согласно ч. 2 ст. 74 работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях режима рабочего времени и причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Уведомления должны быть направлены не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.
В течение 3 рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №?1032?1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Форма для уведомления службы занятости не утверждена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме, указав численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который оно вводится, и причины, вызвавшие необходимость изменений. Но сперва проверьте – возможно, форма таких уведомлений определена региональными центрами занятости.
Итак, если сотрудник согласен на работу в новых условиях – в режиме неполного рабочего времени, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если же сотрудник откажется в таких условиях продолжать работу, трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. Согласно ст. 74 ТК РФ сотруднику должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников.
Здесь сложности возникают вот с чем. Нужно ли уведомлять работников опять за 2 месяца, но уже о сокращении численности или штата? В общей сложности получится 4 месяца…
Поскольку особых комментариев по данному вопросу нет, рекомендуем одновременно с предупреждением работников за 2 месяца о введении режима неполного рабочего времени предупредить и о возможности увольнения через 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.
Если работодатель установил режим неполного рабочего времени на определенный период, то предпринимать какие?то действия, оформлять документы уже не нужно, названный режим закончится автоматически. Но если работодатель решил отменить его ранее установленного срока, придется опять учитывать мнение профсоюза. Кроме того, нужно будет издать приказ об отмене режима неполного рабочего времени и заключить новые дополнительные соглашения с работниками.
Что такое неполное рабочее время
Неполное рабочее время — режим работы, предусмотренный ст. 93 ТК РФ, при котором работник трудится меньшее количество времени, чем установлено в общем случае. Устанавливается режим неполного рабочего времени по соглашению сторон трудового договора, причем инициатива может исходить от любой стороны. Дополнительно законодатель закрепил категории трудящихся, для которых руководитель принять такой режим труда по их просьбе обязан. Впрочем, возможна и ситуация, когда такой режим принимает работодатель по своей воле посредством издания соответствующего приказа.
Особенностью режима неполного времени является то, что оплата в этом случае производится только за тот временной промежуток, который был отработан. Например, если работник отработал 30 часов в неделю, то и получит заработную плату он только за 30 часов. Если же на предприятии установлена определенная норма выработки, оплачивается только тот объем работы, который был выполнен фактически.
Стаж рассчитывается аналогично тому, как это происходит при нормальном режиме труда. Время отпуска и отпускные также не подлежат сокращению, т. к. норма об общей длине отпуска (как минимум 28 дней, согласно ст. 115 ТК РФ) действует и в отношении работников, трудящихся в режиме неполного времени.
Чем различаются сокращённая и неполная продолжительность рабочего времени
Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.
Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.
Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.
Отмена изменений рабочего режима
Трудовой процесс на производстве — категория, подлежащая постоянным изменениям как в сторону спада, так и подъёма. В связи с этим введение неполного рабочего дня может также быть отменено, как только стабилизируется экономика предприятия.
Процесс прекращения режима неполного рабочего времени происходит по обратному алгоритму введения. Если, например, основанием был приказ, значит, издаётся приказ по его отмене и возвращению полного режима. Если было подписано дополнение к трудовому контракту, значит, необходимо принять новое дополнение.
В результате обсуждения вопросов об изменении рабочего режима, следует заметить, что практически на каждый из них существует статья трудового кодекса или иной акт. Однако на практике не всё и не всегда происходит в правовых рамках, что в итоге может привести к трудовым спорам. Работодатель, не соблюдающий законные установки, рискует оказаться в качестве ответчика в суде. Следует учесть, что юридическая грамотность современных граждан значительно выросла, большинство из них знают свои права и умеют их защищать.
Сокращённый рабочий режим отличается от неполного и устанавливается с целью социальной защиты определённых категорий, которые в ней нуждаются. Неполный рабочий день является удобным инструментом для управления производственными процессами, чтобы стабилизировать работу и выйти из затруднительного экономического положения. В перспективе это поможет наладить производство и добиться более высоких результатов.
Трудовые права лиц, работающих в неполном режиме равны правам остальных трудящихся. Например, им также положено сокращение предпраздничного рабочего дня на 1 час, предоставляются выходные для ухода за ребенком-инвалидом.
Согласно п. 14 Положения в стаж, формирующий дополнительный отпуск находящемуся на режиме неполного графика лицу, входят дни, отработанные в условиях вредности не менее, чем на 50% часов дня стандартного графика.
Если должность лица, работающего по неполному графику, относится к вакансии с ненормированным днем, то дополнительный отпуск ему оформят при работе неполную неделю с полным днем. При иных неполных графиках человек не может трудиться сверх норм.
Мать (родственник, опекун), ухаживающая за ребенком до 1,5 лет, может работать неполное время или дома. Пособие от соцстраха она все равно получает (ч. 3 ст. 256 ТК РФ). Больничный ей начисляется и оплачивается по общепринятым правилам.
Как по шагам оформить введение неполного рабочего времени в одностороннем порядке
Процедура займет минимум два с половиной месяца, если соблюдать установленный Трудовым кодексом порядок:
Шаг 1. Подготовить законное обоснование изменения режима труда. Убедиться, что выполняются условия по ст. 74 ТК РФ.
Шаг 2. Получить мотивированное мнение профсоюза.
Шаг 3. Выпустить приказ о введении неполного рабочего времени. Можно установить сокращенный рабочий день, сокращенную рабочую неделю или смешанный режим: день + неделя. Образец приказа скачайте здесь.
Шаг 4. Дату перехода в приказе определить с учетом сроков уведомления работников. Это два месяца для юрлиц (ч. 2 ст. 74 ТК РФ); 14 дней для ИП-работодателя (ст. 306 ТК РФ) и семь дней для религиозной организации (ч. 4 ст. 344 ТК РФ).
Шаг 5. Уведомить индивидуально работников и ЦЗН (ч. 2 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). Организация должна сообщить в Центр занятости о введении неполного рабочего времени в течение трех дней после издания приказа. С 2022 года для этих целей используют портал «Работа в России».
При отказе работника от ознакомления с уведомлением зачитать текст вслух в присутствии двух свидетелей. Составить соответствующий акт с их подписями.
Шаг 6. Оформить письменные отказы работников от труда в урезанном режиме.
Шаг 7. Уволить тех, кто не хочет переходить на новые условия, по п. 2 ч. 1 ст. 81 (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).
Шаг 8. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Об этом мы подробно расскажем ниже.
Шаг 9. По истечении сроков из шага 4 издать приказ о переходе на неполное рабочее время и ознакомить с ним работников под подпись.
Документальное оформление при желании предпринимателя
Дело обстоит сложнее, если инициатива сокращения рабочего времени исходит от работодателя. В этом случае продолжительность такого режима работы не может превышать шести месяцев (ст. 74 ТК РФ). Сократить рабочее время своему персоналу предприниматель может, если это обусловлено изменениями организационных условий труда и технологии производства, которые могут повлечь массовое увольнение работников.
При принятии решения о сокращении рабочего времени, прежде всего, следует оформить приказ. В нем указываются причины, вызвавшие изменение условий труда, подразделения, в отношении которых вводится такой режим, и период его действия.
О подписании этого документа необходимо письменно уведомить работников. Обратите внимание, уменьшение рабочего времени может быть введено не ранее чем через два месяца после издания приказа и уведомления о нем работников. Укажите в уведомлении, что при несогласии с изменениями работник должен письменно сообщить об этом, и установите для этого соответствующий срок.
Далее все зависит от решения работников. Если они согласны на уменьшение рабочего времени, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. Как его составить, мы уже рассказали. Если нет, трудовой договор расторгается (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Вам нужно будет получить письменное подтверждение принятого работником решения (согласия или отказа).
При режиме неполного рабочего времени сокращается продолжительность нахождения сотрудников на рабочем месте. Причем такой режим может устанавливаться как сразу при приеме на работу, так и в дальнейшем, если на то будет воля сторон трудового договора.
При неполном дне уменьшается количество рабочих часов в течение дня (например, ежедневно по четыре часа вместо восьми). Если устанавливается неполная неделя – уменьшается количество дней работы, в течение которых работник должен трудиться положенные 8 часов. Возможен и смешанный вариант: несколько дней в неделю по нескольку часов. Например, три дня по четыре часа, вместо пятидневки по восемь часов.
С инициативой ввести неполный рабочий день или неделю может выступить как работник, так и предприниматель. Обратите внимание, отказать в такой просьбе беременной женщине, родителю ребенка в возрасте до 14 лет или ухаживающему за больным членом семьи нельзя. Кроме того, пойти навстречу работнику в установлении ему неполного рабочего времени придется и в том случае, если он находится в отпуске по уходу за ребенком. Причем данное правило касается не только матери, но и отца ребенка, бабушки, дедушки и других родственников и опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ).
Специалистам, работающим неполное время, полагаются те же гарантии, что и остальным – выходные дни, отпуска, перерывы на обед и т. д.
Документальное оформление при желании предпринимателя
Дело обстоит сложнее, если инициатива сокращения рабочего времени исходит от работодателя. В этом случае продолжительность такого режима работы не может превышать шесть месяцев (ст. 74 ТК РФ). Сократить рабочее время своему персоналу предприниматель может, если это обусловлено изменениями организационных условий труда и технологии производства, которые могут повлечь массовое увольнение работников.
При принятии решения о сокращении рабочего времени, прежде всего, следует оформить приказ. В нем указываются причины, вызвавшие изменение условий труда, подразделения, в отношении которых вводится такой режим, и период его действия.
О подписании этого документа необходимо письменно уведомить работников. Обратите внимание, уменьшение рабочего времени может быть введено не ранее, чем через два месяца после издания приказа и уведомления о нем работников. Укажите в уведомлении, что при несогласии с изменениями работник должен письменно сообщить об этом, и установите для этого соответствующий срок.
Далее все зависит от решения работников. Если они согласны на уменьшение рабочего времени, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. Как его составить, мы уже рассказали. Если нет, трудовой договор расторгается (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Вам нужно будет получить письменное подтверждение принятого работником решения (согласия или отказа).
Сведения о переводе на неполное рабочее время не вносятся ни в трудовую книжку, ни в личную карточку работника (форма № Т-2).
При установлении режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить об этом письменно в службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).