Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена молочная кухня в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помощью от молочно-раздаточных организаций могут пользоваться не только беременные и родители маленьких детей, но и дети со статусом инвалидов и семьи, которым назначены льготы как представителям малоимущего слоя населения. Такую помощь они могут получать в возрасте от 7 до 15 лет. Продуктовое пособие предусматривает выдачу только молока в размере 18 литров в месяц.
Список продуктов 2022
| Категория детей (мес) | Продукты | Месячная порция (кг) | Количество в таре (кг) | График получения |
|---|---|---|---|---|
| 0-3 | Молочная смесь в сухом виде | 0.7 | 0.5 | 1/нед |
| Жидкая адаптированная смесь | 4.8 | 0.2 | 1/нед | |
| 4 | + фруктовое пюре и сок | По 1 л | Различное | 1/нед |
| 5 | + овощное пюре, каша | 1,92 пюре и 0,400 каши |
Различное | 1/мес |
| 6 | Сухие и жидкие молочные смеси | 0,35 и 2,4 | Различное | 1/нед, Кроме жидкой смеси |
| Фруктовые и овощные пюре | 1 и 1,92 | |||
| Сок | 1.2 | |||
| Каша в сухом виде | 0.4 | |||
| 7-08 | + творожок, овощное и мясное пюре | Творожок – 0,6 Овощное – 0,3 мясное пюре – 0,56 |
Различное | 1/мес |
| 9-12 | + кефир | 2 | Различное | 1/мес |
| 1-2 года | Фруктовый сок, молоко, фруктовое пюре, кефир, творожок | Фруктовый сок – 2, | Сок – по 0,2, молоко – по 0,2, | Сок, пюре, молоко – 1/мес |
| молоко – 2,4, пюре – 0,8, | пюре – по 0,1, кефир – по 0,2, творожок – по 0,05 | творожок и кефир – 1/нед | ||
| кефир – 2,4, творожок – 0,6 кг | ||||
| 2-3 года | Плюс кг сока и минус кг молока | Молоко – 2 кг, сок – 2,4 | Различное | 1/мес |
| До 7 | Молоко | 1.8 | Различное | 1/мес |
| До 15 (Дети-инвалиды) | Молоко | 1 | Различное | 1/мес |
| Беременные | Молоко и сок | 6 и 2,64 | 1 кг молока и 0,33 кг сока | 1/мес |
| Кормящие матери | Молоко и сок | 8 и 3,3 | 1 кг молока и 0,33 кг сока | 1/мес |
Как часто придется выписывать рецепт?
Заключение для бесплатного отпуска продуктов питания оформляется на один календарный месяц. Заключения по каждому обращению могут оформляться на период:
- до трех календарных месяцев – детям в возрасте до трех лет (ранее рецепт выписывался только в возрасте от одного года), кормящим матерям и беременным женщинам (в прошлом приказе беременным могли выдавать рецепт только на месяц);
- до шести календарных месяцев – детям из многодетных семей, детям-инвалидам, детям-хроникам в возрасте до 15 лет.
В указанные сроки НЕ включается календарный месяц рождения ребенка, если на этот период оформляется отдельное заключение.
Решение о количестве месяцев, на которое по одному обращению оформляются заключения в указанных выше границах, принимается врачом по результатам медицинского осмотра гражданина, исходя из необходимости в повторных осмотрах.
Важно! Начало календарного периода, на который выдается заключение, определяется в зависимости от времени явки на медицинский осмотр:
- При осмотре ребенка в первый календарный месяц жизни, заключение врача выписывается на текущий календарный месяц, на часть месячного объема продуктов, пропорциональную количеству дней, оставшихся до конца календарного месяца со дня явки на медицинский осмотр, при этом количество продуктов округляется до целого количества упаковок в большую сторону;
- Если осмотр проводится до 15-го календарного дня месяца включительно, то заключение врача может выдаваться на период, начиная с текущего календарного месяца, при этом норма выдачи рассчитывается на полный календарный месяц;
- Если осмотр проводится после 15-го календарного дня месяца, то заключение врача может выдаваться на период, начиная со следующего календарного месяца, в объеме полной месячной нормы.
Начало календарного периода, на который выдаются заключения врача, не может быть позднее календарного месяца, следующего за текущим.
Важно! Количество и виды продуктов на детей в возрасте до трёх лет определяются исходя из возраста ребенка, при этом:
- при оформлении заключения на первый календарный месяц жизни, количество питания определяется по нормам, предусмотренным для возраста менее 1 месяца;
- при оформлении заключения ребенку, родившемуся до 15-го календарного дня месяца включительно, применимые нормы определяются исходя из возраста ребенка в целых месяцах, достигаемого в календарном месяце, на который выдается заключение.
- при оформлении заключения ребенку, родившемуся после 15-го календарного дня месяца, применимые нормы определяются исходя из возраста ребенка в целых месяцах, достигнутого на начало календарного месяца, на который выдается заключение.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: В моем населенном пункте нет молочной кухни, но я отношусь к категории граждан, имеющим право на ее посещение. Могу ли я претендовать на какую-либо компенсацию?
Ответ: Да. Государство предписывает властям регионов организовывать на муниципальных образованиях молочные кухни. А если таковых в населенном пункте нет, граждане не должны страдать — им положена денежная компенсация, размер которой зависит от объемов полагающихся продуктов.
Вопрос №2: Я имею право на посещение молочной кухни, но у меня нет постоянной регистрации по месту жительства — только временная. Сохраняется ли право посещения молочной кухни?
Ответ: Да. Отсутствие постоянной регистрации не является поводом для отказа в допуске к молочной кухне.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.
Условия получения пособия
- Быть гражданином РФ.
- Наличие регистрации в том субъекте России, где происходит оформление пособия.
- Постановка на учет в женской консультации.
- Женщина должна быть признана нуждающейся в получении меры поддержки. Данное правило действует практически во всех субъектах РФ, хотя, например, в Пензенской области данное пособие получают все беременные.
- Наличие медицинского заключения врача с указанием того, что женщина необходимо улучшение питания, так как имеется недостаток необходимых элементов в организме. Оно должно быть оформлено в индивидуальной карте. На основании этой справки женщина сможет получать пособие.
Данное пособие может быть предоставлено 2 способами:
- денежными средствами, которые перечисляются женщине на банковский счет. Выплата может быть единоразовой или ежемесячной.
- в натуральной форме – продуктами питания, которые будут выданы на специализированных точках (например, молочная кухня)
Минсельхоз продолжает совершенствовать механизмы господдержки АПК, в том числе молочной отрасли.
1 декабря 2022 года постановлением Правительства РФ № 2201 были утверждены изменения в Правила выдачи “компенсирующей” и “стимулирующей” субсидиям на 2023 год.
Так, предоставление субсидии на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собствунную переработку молока (“субсидия на литр”) будет консолидировано в рамках “стимулирующей” субсидии. При этом направление “производство молока” должно быть определено на уровне субъекта РФ в качестве приоритетного направления и отражено в соглашении с Минсельхозом РФ.
К базовой ставке субсидирования, определяемой субъектом РФ, одновременно применяются следующие коэффициенты:
- если целевые показатели по соглашению о предоставлении субсидии в прошлом году достигнуты, то коэффициент составит 1,2; если же нет, то коэффициент определяется пропорционально степени достижения (факт/план);
- в зависимости от уровня продуктивности: если достигнут уровень продуктивности коров выше установленного в регионе значения (не может быть ниже 5000 кг), то коэффициент составляет 1,2;
- если обеспечен прирост производства и застраховано поголовье молочного стада, то коэффициент исчисляется пропорционально степени прироста производства, но не более 1,2, а если прирост не достигнут или достигнут, но поголовье не застраховано, то коэффициент составит 0,8.
Ввод ветпрепаратов в оборот
В наступившем году изменится механизм ввода ветеринарных препаратов в гражданский оборот. Изменения начнут действовать с 1 сентября 2023 года после вступления в силу закона № 317-ФЗ от 2 июля 2021 года. Он вносит поправки в закон «Об обращении лекарственных средств».
По новым правилам производитель ветпрепарата или тот, кто ввозит его в Россию, должен предоставить в Россельхознадзор документ о его качестве, а также подтверждение уполномоченного лица предприятия о том, что препарат соответствует требованиям, которые были указаны при его государственной регистрации. Ввод в гражданский оборот иммунобиологических препаратов, например вакцин или сывороток, будет возможен только на основании разрешения, полученного в Россельхознадзоре, по результатам испытаний первых двух серий препарата в аккредитованной испытательной лаборатории.
Документ будет считаться действительным на весь срок обращения той серии препарата, на которую его выдали. Разрешение на последующие серии будет действовать 3 года. Для ввода в гражданский оборот импортного ветпрепарата потребуется также заключение о соответствии требованиям GMP (Good Manufacturing Practice – надлежащей производственной практики). Такой документ выдает Россельхознадзор после проведения GMP-инспекции производственной площадки, где выпускают этот препарат.
Таким образом уравниваются требования, предъявляемые к зарубежным и отечественным производителям. Дело в том, что по закону об обращении лекарственных средств все российские предприятия по выпуску ветпрепаратов и так обязаны получать заключения о соответствии требованиям GMP, в то время как иностранные производители должны получать такие заключения только на те препараты, которые были зарегистрированы уже после внедрения стандарта GMP в России. А находящиеся в гражданском обороте препараты, которые зарегистрировали раньше, под это требование сегодня не подпадают.
Кроме этого, по новому закону производители или импортеры ветпрепаратов ежегодно не позднее 1 февраля обязаны предоставлять в Россельхознадзор протокол испытания в аккредитованной лаборатории одной серии каждого торгового наименования препарата, поступившего в течение года в гражданский оборот.
Правила по борьбе с чумой мелких жвачных животных
С 1 марта 2023 года в России вступят в силу новые ветеринарные правила по чуме мелких жвачных животных (ЧМЖЖ). Эти правила утверждены приказом Минсельхоза № 741 от 26 октября 2022 года.
Стоит отметить, что в 2020 году Россия была признана Всемирной организацией здравоохранения животных (ВОЗЖ) страной, благополучной по чуме мелких жвачных. В мире, по данным ВОЗЖ, ежегодные экономические потери из-за ЧМЖЖ оцениваются в 1,2–1,7 млрд долларов США.
Ветправила нужны в том числе для того, чтобы не допустить занос возбудителя в нашу страну с восприимчивыми животными или полученной от них продукцией.
«Дело в том, что даже если какие-то болезни в России, к счастью, не регистрируются, они включены в список ВОЗЖ, а также в перечень трансграничных болезней животных. Ветправила регламентируют не только процесс лечения животных (в возможных случаях) и установления карантина, но и, к примеру, действия ветслужб при ввозе продукции животного происхождения и живых животных в нашу страну», – пояснял заместитель министра сельского хозяйства России Максим Увайдов.
Новые ветправила содержат требования к профилактике и диагностике болезни, мероприятиях при подозрении на инфекцию и меры при введении карантина. В числе мер профилактики указано, что на территориях субъектов специалисты Россельхознадзора должны отбирать пробы для лабораторных исследований. Это нужно, чтобы доказать отсутствие циркуляции возбудителя.
В правилах прописано, какие методы следует применять для лабораторных исследований проб на ЧМЖЖ и в каких случаях диагноз считается установленным. Также в правилах указано, как определить эпизоотический очаг, неблагополучный пункт и угрожаемую зону. Перечислены ограничения на время карантина, который вводится минимум на 42 дня.
Кому положены продукты с молочной кухни
В России нет единого федерального закона, который бы говорил, кому положены бесплатные продукты с молочной кухни. Каждый регион по своей демографической ситуации и объемам местного бюджета, решает какие это будут лица. Обычно к льготным категориям относятся:
- беременные женщины с момента постановки на учет в женской консультации до родов;
- дети до 3 лет;
- матери, кормящие грудью детей в возрасте до 6 месяцев.
Москва дополняет список:
- детьми в возрасте до 15 лет, у которых хронические заболевания: гломерулонефрит, гемобластозы, злокачественные новообразования;
- детьми в возрасте до 7 лет из многодетных семей;
- детьми-инвалидами в возрасте до 15 лет.
Бесплатно продукты питания выдают на молочной кухне при предоставлении рецепта, выписанного на бланке формы № 148-1/у-06 (л). Этот рецепт выдается по заключению врача-педиатра детской поликлиники или акушера-гинеколога женской консультации. Чтобы получить рецепт, в поликлинику по месту наблюдения ребенка надо сдать следующие документы:
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию полиса ОМС;
- копию документа, подтверждающего гражданство и прописку родителя и ребенка;
- копию паспорта родителя;
- справку МСЭ для детей-инвалидов;
- справку об имеющихся хронических заболеваниях;
- сведения о среднедушевых доходах семьи;
- справку о составе семьи.
В каждом регионе список необходимых документов может меняться. Консультацию по этому вопросу можно получить у лечащего врача или педиатра.
Рецепты, полученные для молочной кухни, обычно имеют срок — 1 месяц, Но медицинское заключение, по которому их выписали, распространяется на период 3 или 6 месяцев. Поэтому каждый месяц заявитель обращается к лечащему врачу, чтобы выписать новый рецепт. После 3 или 6 месяцев необходимо получить новое медицинское заключение. Это делается, чтобы врач мог выписать в рецепт новые продукты, необходимые для развития ребенка.
- обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей, в том числе безвозмездно при наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни лекарственными средствами, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- предоставление путевок на оздоровление детей в лагерях, санаториях, санаториях-профилакториях;
- обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в государственных и муниципальных профессиональных образовательных организациях;
- ежемесячное пособие одному из родителей или лицу, его заменяющему, на ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации
Специалист отделения Центра на основании полученных сведений, и представленных заявителем документов осуществляет: проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; оформление проекта решения о назначении (об отказе в назначении); направление проекта решения на подпись руководителю отделения Центра. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления. При необходимости запроса документов по каналам межведомственного взаимодействия — в течение двух рабочих дней с момента поступления ответов на запросы, но не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления. Результат процедур: проект решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации. Руководитель отделения Центра после рассмотрения документов подписывает проект решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации и направляет специалисту отделения Центра. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента направления документов на подпись проекта решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации. Результат процедуры: решение о назначении (об отказе в назначении), подписанное руководителем отделения Центра.
- Получение продуктовых наборов на молочной кухне возможно не во всех регионах страны.
- На местном уровне комплектуют набор — положены ли к молоку и творожкам соки, пюре. Это решает самоуправление города, субъекта. Потому на государственном уровне утвердить норму невозможно.
- Продукцию с молочных кухонь могут получить беременные, кормящие женщины и дети с рождения и до 3, 7 или 15 лет зависимости от региона.
- В некоторых регионах вместо готового набора продуктов предусмотрена выдача денежной компенсации.
Какие условия предоставления льготы?
Ребёнок зарегистрирован в Белгородской области, и он живёт вместе с родителем, который обращается за льготой. Получить компенсацию можно только с месяца обращения и до достижения ребёнком 1,5 года. Например, если вашему сейчас 8 месяцев и вы ещё не обращались за компенсацией, то получить её можно будет только с момента обращения, за два предыдущих месяца – уже нет.
Что нужно сделать и какие документы предоставить?
Чтобы получить компенсацию, нужно написать заявление (его форма есть в приложении к постановлению правительства Белгородской области, а бланк обычно без проблем предоставляют в день первого обращения). К нему приложить документы (их копии снимут сотрудники органов соцзащиты, вам нужно лишь предоставить оригиналы):
— свидетельство о рождении ребёнка (детей) с отметкой о наличии гражданства РФ;
– паспорта обоих родителей, в том числе и для подтверждения регистрации на территории Белгородской области;
– свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства;
– реквизиты счёта, открытого в любой кредитной организации на имя заявителя.
Вместе с документами нужно принести товарный и кассовый чеки, подтверждающие покупку детского питания в магазине.
Вы пишите заявление только один раз, его регистрируют и выдают вам расписку о получении документов. В будущем нужно будет каждый месяц приносить только чеки, взяв с собой для подтверждения личности паспорт и свидетельство о рождении ребёнка. В расписке также фиксируют количество чеков и сумму возврата.
Совет: несмотря на то что чеки за предыдущий месяц принимают до 10-го числа месяца следующего, лучше не затягивать с их сдачей. Оптимально приносить подтверждение покупок месяц в месяц. Другими словами, за ноябрь лучше сдать чеки в ноябре.