Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расстояние от дома до магазина: нормы СНиП и СанПиН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Становиться собственниками участка — дело добровольное. На общем собрании жильцы коллективно решают, нужны ли им дополнительные заботы или лучше оставить их на совести местных властей. Ведь, как и в любом деле, здесь есть плюсы и минусы.
Какие плюсы и минусы дает контроль над придомовой территорией
Преимущества в том, что собственники контролируют, какие объекты могут быть на территории, а какие нет: кафе и винные магазины теперь без ведома жильцов в доме не откроют. Также они сами могут решать, как благоустроить территорию, какие детские и спортивные площадки поставить, установить ли шлагбаум, сколько выделить мест под парковку. Жильцы даже могут сдавать в аренду объекты и землю во дворе. То есть это своего рода инвестиция в собственное жилье — при продаже квартиры она будет оцениваться выше. А если дом признают аварийным, то при назначении компенсации жильцам выплатят не только за квартиры, но и за придомовой участок.
Как принимается общее решение
Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.
Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.
На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.
Что потребуется для реализации?
Первоначально дом, в котором будет находиться магазин, а также земельный участок, следует перевести из жилого помещения в нежилой фонд в соответствии с Жилищным кодексом РФ ст. 22-23.
Однако в том случае, если какая-то часть дома будет использоваться как жилое помещение, следует произвести перепланировку дома, которая обеспечит изолированность помещений друг от друга.
Измененный план дома также должен быть задокументирован. Данный вид документов оформляется местными органами самоуправления.
Выполнив проект магазина, и оснастив его (магазин) всем необходимым для работы оборудованием, следует согласовать все с пожарным надзором, СЭС, а также решить вопросы архитектуры.
Также стоит учесть, что определенные виды товаров подлежат обязательному лицензированию, например, алкогольная продукция.
Можно ли открывать торговую точку в этом месте: что говорит закон
Торговая точка в частном доме может быть открыта только при условии переоформления помещения в нежилой фонд. Процедура проводится в соответствии с положениями нормативно-правового акта, регулирующего жилищные вопросы граждан, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Допустимо использовать дом для проживания и для размещения в нем магазина при условии официального разделения двух отсеков. Они должны быть изолированы и узаконены. Земельный участок, на котором расположен дом, статус которого изменяется из нежилого в жилой, также нужно переоформить. Для реализации процедуры не требуется дополнительного разрешения и согласований своего решения с представителями уполномоченного органа.
Помещение нежилого фонда, которое планируется использовать в качестве торговой точки должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарии и пожарной безопасности. Получать специальные лицензии для ведения торговой деятельности не нужно. Исключением является торговля продукцией, к примеру, такой как алкоголь, которая требует государственного регулирования производства и реализации, для чего придется получать разрешительные документы.
Если земельный участок под строением не принадлежит предпринимателю, то с его собственником нужно оформить договор аренды.
Однако проще и дешевле приобретать строение вместе с земельным участком, на котором оно возведено. Если на земле возведено здание, которое будет использоваться как жилое помещение и магазин, то она также должна быть разделена на два отсека, на каждый из которых оформлено определенное разрешение для использования.
При планировании использования гаража под магазин, не нужно его переводить в нежилое помещение, поскольку он и так относится к категории нежилого объекта. Поскольку гараж является хозяйственным объектом, то для регистрации бизнеса необходимо оформить выход из кооператива и получить в архитектурной инспекции разрешение на реконструкцию. Перед проведением строительных работ подается разработанный проект для перепланировки. После их завершения требуется повторное обращение к уполномоченному органу для сдачи объекта и проверки комиссией соответствия выполненной работы заявленному проекту.
Как открыть магазин во дворе частного дома
Закон не запрещает также открыть торговую точку (магазин) в киоске или павильоне, размещенном на земельном участке во дворе частного дома. При этом если такое строение расположено на земельном участке, не принадлежащем самому предпринимателю, обязательно нужно заключить договор аренды или приобрести строение в собственность вместе с соответствующей частью земельного участка.
Также необходимо установить надлежащий вид разрешенного использования той части земельного участка, которая будет находиться под магазином или использоваться для его эксплуатации. Если на земельном участке помимо магазина по-прежнему располагается жилой дом, данный участок следует разделить на 2 с разными видами разрешенного использования.
***
Итак, магазин может быть открыт как в частном доме (при условии что помещение является нежилым / будет переведено в нежилое), так и во дворе частного дома. В обоих случаях вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать его фактическому применению (например, эксплуатация магазина и т. д.).
Шумиха в СМИ о разрешении продавать спиртное в школах и больницах
Примечательно, что эта инициатива поступила на рассмотрение парламента практически одновременно с информацией, распространенной
целым рядом СМИ о том, что принятые 3 июля 2016 поправки в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗразрешают продавать алкоголь в зданиях, в которых находятся школы и больницы. Журналисты ссылались на Опору России, которая заметила в законе такую возможность, связанную с разностью толкования запрета, который ранее запрещал продавать алкоголь «в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях». После принятия поправок, по словам журналистов, трактовка была изменена на запрет продажи спиртного «в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании» таких организаций. То есть, как сделали вывод в прессе, достаточно взять в аренду помещение, расположенное в школе и можно открывать там алкогольный магазин. При этом запрета продавать спиртное на территориях вышеозначенных учреждений журналисты почему то не заметили.
Если законопроект коммунистов найдет поддержку у их коллег, подобные ограничения будут установлены в отношении жилых домов. Пока инициатива передана на рассмотрение профильного комитета.
Как демонтировать лавочку у подъезда и детскую площадку
Клумбы, дорожные ограждения и знаки, урны и лавочки у подъездов и на тротуарах — это все элементы благоустройства. И у каждого из них есть хозяин.
Двор, а также скамейки, детские площадки, фонари и ограждения, установленные в нем, — это чье-то имущество. Оно может принадлежать:
Иногда бывает, что скамейки, песочницы и ограждения действительно устанавливают в неудачных местах. В таком случае можно попробовать перенести их в другое место или убрать совсем. Для этого нужно узнать, кому они принадлежат. Можно письменно обратиться с этим вопросом в УК, которая обслуживает дом. Вам обязаны ответить в течение 30 дней.
Если лавочки и детские площадки муниципальные, их судьбу решит муниципалитет. Вам следует направить туда мотивированное письмо и попросить перенести элементы благоустройства. В письме укажите, что на скамейках и детской площадке собираются сомнительные лица и употребляют спиртные напитки, поэтому лавочки и площадку нужно или передвинуть, или убрать совсем.
Скажу честно, вероятность, что вашу просьбу удовлетворят, очень мала. На благоустройство муниципалитеты тратят бюджетные деньги, и, возможно, объяснять, почему скамейку, которую поставили на эти деньги, внезапно убрали, придется уже прокурору. Кроме того, не всем жильцам понравится, что элементы благоустройства убирают. Они могут пожаловаться в надзорные органы, а те инициируют проверку. Чиновникам обычно это не нужно.
С общедомовым имуществом все еще сложнее. Даже если вы напишете письмо в УК, она не сможет по собственному желанию не только снести лавочку, но и даже передвинуть ее на метр. По закону это имущество жильцов, поэтому их и надо спрашивать.
Необходимо провести общее собрание собственников в доме. Понадобится заранее уведомить жильцов о собрании и повестке дня. Собрание считается состоявшимся, если собрался кворум — проголосовали владельцы не менее 50% голосов в доме. Общее количество голосов всех собственников равно общей площади помещений в доме.
Если за то, чтобы убрать скамейки, будет отдано больше 50% голосов участников собрания, то эти скамейки уберут из двора совсем или перенесут в другое место. Но будьте готовы, что далеко не все собственники поддержат вас в желании избавиться от лавочек и детских площадок.
Достоинства и недостатки магазина в квартире
Стоит определить, какими достоинствами обладает такое решение, а что доставит собственнику трудности.
Преимущества торговой точки в переоборудованной квартире:
- меньшие затраты. Магазин не имеет длинного списка требований к отделке и планировке помещения, поэтому дешевле переделать под него квартиру, чем строить отдельное здание;
- потенциальный владелец магазина не должен платить ренту, если он является собственником квартиры на первом этаже и готов обустроить ее в соответствии со всеми нормами;
- продовольственные и другие магазины, находящиеся в жилом дворе по умолчанию имеют огромный спрос и имеют базу стабильных покупателей в лице жильцов двора и близлежащих территорий.
Недостатки:
- перепланировка квартиры в соответствии с законодательными нормами обязательна и потребует финансовых расходов;
- платежи по коммунальным счетам выше для магазина, нежели для жилой квартиры;
- чтобы открыть коммерческую точку в жилом доме требуется документально заверенное согласие всех жильцов этого дома;
- владельцы квартир-магазинов отмечают многочисленные жалобы от соседей на шум и запахи неустановленного происхождения.
В СМИ появилась новость о новом запрете размещения аптек в жилых домах. В связи с этим Роспотребнадзор разъяснил:
— при необходимости доставки в аптеки товаров грузовым транспортом должно предусматриваться погрузочно-разгрузочное место, оборудованное козырьком или навесом;
— размещение такого погрузочно-разгрузочного места под окнами жилых квартир не допускается;
— загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 кв. м;
— норма об оборудовании погрузочно-разгрузочной площадки относится только к крупным аптекам, имеющим значительный товарооборот, требующий использования грузового транспорта.
В Роспотребнадзор регулярно поступают обращения населения по фактам нарушения условий проживания в многоквартирном жилом доме в связи с размещением под их окнами погрузочно-разгрузочных площадок. Однако в аптеках площадью до 150 кв. м, встроенных в жилые здания, такие площадки или какие-либо другие загрузочные помещения не предусматриваются.
Вариантов развития событий два.
Первый — владельцы торговых точек заплатят штраф и начнут работать по закону. Но так бывает далеко не всегда. Иногда предпринимателю выгодно регулярно платить штрафы и продолжать нарушать закон.
В втором случае вы можете обратиться в суд. И через суд обязать владельцев торговых точек выполнять требования закона. Я нашел пример похожего иска. Как и в вашем случае, предприятие разгружало машины во дворе, что создавало неудобства жителям дома. Роспотребнадзор ранее штрафовал владельцев на 10 тысяч рублей, но ситуация не изменилась. Тогда жильцы обратились в суд. Суд с ними согласился и запретил предприятию производить погрузку товаров со стороны жилого дома.
Как бизнесу дальше разгружать свой товар, суд не волнует. По нормативам запрещено разгружаться со стороны подъезда, и исключений не предусмотрено.
Можно ли открыть магазин в жилом доме в 2019 году?
В связи с нехваткой коммерческих помещений в Москве, Санкт-Петербурге и других городах всё большую популярность набирает перевод квартир в нежилой фонд с последующей сдачей под офисы и магазины. Конечно, такое соседство не всегда радует жильцов дома, но с точки зрения закона здесь нет никаких нарушений, ведь переоборудование жилого помещения в коммерческое — вполне законная операция.
Однако не стоит забывать о том, что для открытия магазина в жилом доме бизнесменам необходимо соблюсти целый ряд требований, среди которых:
- Наличие отдельного входа;
- Согласование перепланировки помещения;
- Отсутствие проживающих внизу соседей.
Для создания отдельного входа, нужно чтобы само нежилое помещение удовлетворяло обязательным условиям:
- Помещение должно быть расположено на первом этаже и иметь техническую возможность создания отдельного входа (если его нет).
- Если квартира или несколько объединенных квартир занимает область более 100 м2 следует учесть, что для нее понадобится оборудование дополнительного выхода – аварийного.
- Если помещение находится на этаже выше, чем первый, все помещения под ним так же должны относится к нежилому фонду.
- Обязательным условием для перепланировки здания является получение разрешения жильцов МКД.
Так же нужно учесть, что если отдельный вход будет находиться со стороны внутреннего двора, то разгрузка и загрузка товара большегрузным транспортом будет запрещена. Ее можно производить только с торцевой стороны.
Согласование с жильцами
Важно знать, как получить разрешение на парковку возле дома. Вопрос об организации автостоянки и оформлении парковочных мест в частную собственность решается на общем собрании собственников МКД (статья 36 ЖК РФ). Для вынесения положительного решения необходимо собрать ⅔ голосов жильцов.
Важно! На собрании должны присутствовать не только собственники квартир, но и владельцы коммерческой недвижимости, которая располагается в многоквартирном доме и также находится в частной собственности. Это могут быть офисы, магазины, клиники, парикмахерские и пр.
Жители, которые не имеют личных автомобилей, часто голосуют против парковки. Они предлагают организовать вместо нее детскую площадку, посадить деревья и т.д. Чтобы убедить несогласных, расскажите подробно про организацию стоянки. Обратите внимание на то, что грамотно спроектированная парковка поможет разгрузить двор, а владельцы машин перестанут ставить их на тротуарах и под окнами.
При положительном решении жильцы выбирают представителя, который будет заниматься всем процессом. Также на собрании можно сразу обсудить вопросы о благоустройстве паркинга, регулярном обслуживании, найме обслуживающего персонала и возможной аренде машиномест.
После обсуждения всех вопросов необходимо составить протокол в произвольной форме с подписями жильцов, которые проголосовали за парковку. В документе должны быть отражены цели использования земельного участка и принятые на собрании решения.
Перед сбором документации нужно выяснить, кому принадлежит земля, на которой планируется размещение автостоянки. Необходимо, чтобы участок стоял на кадастровом учете и относился к придомовой территории многоквартирного дома. Иначе действия будут выглядеть как самозахват территории.
Если жильцы по какой-то причине не имеют общих прав на участок, на котором построен их дом, сначала придется провести межевание и оформить право собственности на землю. После этого собственники жилья могут подать заявление на организацию парковки (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Важно! Придомовая территория оформляется в собственность только после того, как дом вводится в эксплуатацию.
Собранный пакет документов нужно отнести в службу Росреестра. Если никаких проблем не возникнет, собственникам выдадут разрешение на оформление автостоянки. Участок, на котором она расположена, вносится в единый реестр.
В некоторых случаях после одобрения Росреестра нужно обратиться в Роспотребнадзор и МЧС, чтобы они выдали положительное заключение на организацию парковочных мест. Необходимость обращений в эти организации можно узнать в совете депутатов или администрации муниципального образования.
Если жильцы хотят узаконить автостоянку на территории, которая расположена рядом с многоквартирным домом, им нужно подать в администрацию района следующий пакет документов:
- заявление собственников с просьбой согласовать проект;
- сам проект, который разработан в соответствии с требованиями жильцов многоквартирного дома;
- решение собрания собственников помещений МКД;
- справку из Росреестра о характеристиках придомовой территории.
Заявку на размещение автостоянки во дворе многоквартирного дома обязаны рассмотреть в течение 30 дней. Жильцы могут получить как положительный, так и отрицательный ответ. Во втором случае органы власти должны объяснить причины принятого решения.
Может быть несколько оснований для отказа:
- наличие ошибочных сведений в проектной документации: нарушены правила беспрепятственного въезда на придомовую территорию, границы участка затрагивают территорию соседнего многоквартирного дома и т д.;
- несоответствие проектной документации градостроительным нормам;
- несоответствие целевого назначения проекта и придомовой территории: в этом случае нужен дополнительный проект по изменению вида использования участка.
Макет участка из подручных средств
Как еще кроме плана участка на миллиметровке и картонных аналогов разных ландшафтных объектов можно визуализировать ваш дизайн-проект? Есть простой способ — при помощи обычного пластилина или других подручных средств. Дом и другие постройки лучше сделать из пенопласта и картона, беседку из палочек. Дорожки выкладывайте из материала, похожего на планируемый «оригинал». Это поможет оценить придуманную фактуру и цветовую гамму. Все остальное — скамейки, пруд, фонтаны, деревья, кусты, цветы — все это лепим из пластилина. Для правдоподобности деревья и кустарники можно сделать из веточек, прилепив «листву» примерно того оттенка. И да, все делаем в масштабе (например, 1 метр равен 1 см или 2 см). Это уже точно объемное изображение 3D, которое точно вам передаст и пропорции, и удобство и все другие нюансы, созданного вами ландшафтного дизайна двора.
Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании
При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.
Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.
При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности. Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.
Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).
В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом. Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.
Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.